SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2014-2015 Zitting 2014-2015
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13 février 2015 13 februari 2015
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Question écrite n° 6-440 Schriftelijke vraag nr. 6-440

de Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

van Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Antisémitisme - Politique - Chiffres - Centre interfédéral pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme et les discriminations Antisemitisme - Beleid - Cijfers - Interfederaal Centrum voor Gelijke Kansen en Bestrijding van Discriminatie en Racisme (ICGK) 
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antisémitisme
statistique officielle
Unia
poursuite judiciaire
Myria
antisemitisme
officiële statistiek
Unia
gerechtelijke vervolging
Myria
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13/2/2015Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/3/2015)
19/6/2015Rappel
24/9/2015Antwoord
13/2/2015Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/3/2015)
19/6/2015Rappel
24/9/2015Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 6-439 Aussi posée à : question écrite 6-439
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Question n° 6-440 du 13 février 2015 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-440 d.d. 13 februari 2015 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le nombre d'actes antisémites a doublé par rapport à 2013 en France l'année dernière. Le nombre de cas de violence physique a même augmenté de 130 pour cent. C'est ce que mentionne le Conseil représentatif des institutions juives de France (CRIF).

Selon différents communiqués des médias, notre pays est lui aussi confronté à l'antisémitisme, certains n'hésitant pas à recourir à la violence non seulement verbale mais aussi physique.

Selon le site web antisemitisme.be, il y aurait eu, en 2014, 102 incidents antisémites. Il y a eu en outre l'attaque contre le Musée Juif de Belgique à Bruxelles.

Cette question concerne une matière transversale – Communautés et Régions. Le Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme est en effet devenu une entité interfédérale en 2014. Il est ainsi à présent compétent pour les matières régionales et communautaires. Afin de pouvoir remplir sa mission, il doit pouvoir disposer de tous les indicateurs relatifs au racisme. La lutte contre l'antisémitisme est une de ses tâches fondamentales, mais sans chiffres on avance à l'aveugle. La collaboration élargit l'éventail des possibilités pour lutter de manière efficace contre le phénomène au niveau tant de la prévention que de la défense.

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Le ministre peut-il indiquer si le chiffre de 102 incidents antisémites dans notre pays est exact ou si le nombre d'incidents enregistrés est inférieur ou supérieur? De quel type de délit s'agit-il? À combien de personnes une amende ou une peine alternative a-t-elle été infligée chaque année pour de tels faits ?

2) Combien de fois une personne a-t-elle été condamnée, respectivement pour antisémitisme et racisme ? Le ministre peut-il renseigner le nombre de condamnations pour l'année 2014, en précisant éventuellement le montant de la peine ? Peut-il expliquer ces chiffres et indiquer si sa politique en la matière produit des effets ?

3) Le ministre peut-il expliquer de manière détaillée quelles mesures il compte prendre pour juguler réellement l'antisémitisme? Une concertation avec les Communautés et les Régions est-elle prévue? Le ministre peut-il donner des explications détaillées à ce sujet?

4) Le ministre peut-il indiquer si une concertation a eu lieu à ce sujet avec le Centre interfédéral pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme et les discriminations pour ce qui concerne l'élaboration de mesures à tous les niveaux? Dans l'affirmative, peut-il donner des explications? Dans la négative, pour quelles raisons?

 

Het aantal antisemitische daden in Frankrijk is vorig jaar, in vergelijking met 2013, verdubbeld. Het aantal gevallen van fysiek geweld is zelfs met 130 procent gestegen. Dat meldt de Crif, de Conseil Représentatif des Institutions juives de France.

Ook in ons land bleek uit diverse mediaberichten dat er nog steeds sprake is van antisemitisme, waarbij naast verbaal geweld ook fysiek geweld niet wordt geschuwd.

Volgens de website antisemitisme.be zouden er in 2014 102 antisemitische incidenten hebben plaatsgevonden. Daarnaast was er de aanslag tegen het Joods Museum van België te Brussel.

Deze vraag betreft een transversale aangelegenheid - Gemeenschappen én Gewesten. Het Centrum voor gelijkheid van kansen en racismebestrijding werd immers in 2014 geïnterfederaliseerd. Het werd daarbij bevoegd voor gewest- en gemeenschapsmateries. Teneinde zijn taak te kunnen uitoefenen is het belangrijk dat het over alle indicatoren betreffende racisme beschikt. De strijd tegen antisemitisme is hierbij een kerntaak, maar zonder cijfers vliegt men blind. Ook biedt samenwerking veel kansen om het fenomeen efficiënt aan te pakken, zowel op het vlak van preventie als van handhaving.

Ik had graag volgende vragen voorgelegd aan de minister:

1) Kan de minister aangeven of het cijfer van 102 antisemitische incidenten in ons land klopt, dan wel of er sprake is van meer/minder geregistreerde incidenten? Om welk soort misdrijven gaat het? Hoeveel mensen werden hiervoor op jaarbasis beboet of kregen een alternatieve straf opgelegd?

2) Hoeveel maal werd iemand veroordeeld voor respectievelijk antisemitisme en racisme? Kan de minister het aantal veroordelingen op jaarbasis geven in 2014 en kan hij eventueel eveneens ingaan op de strafmaat? Kan hij de cijfers uitvoerig duiden ten opzicht van de voorgaande jaren en aangeven of zijn beleid ter zake werkt?

3) Kan de minister uitvoerig toelichten welke maatregelen hij zal treffen om het antisemitisme daadwerkelijk terug te dringen en is er overleg gepland met de Gemeenschappen en de Gewesten? Kan dit uitvoerig worden toegelicht?

4) Kan de minister aangeven of hieromtrent overleg is geweest met het Interfederaal Centrum voor Gelijke Kansen en Bestrijding van Discriminatie en Racisme (ICGK) voor wat betreft het uitwerken van maatregelen op alle niveaus? Zo ja, kan hij dit toelichten? Zo neen, waarom niet?

 
Réponse reçue le 24 septembre 2015 : Antwoord ontvangen op 24 september 2015 :

1) La police fédérale a réalisé une analyse au moyen de la Banque de données nationale générale (BNG) dans le but de donner une image la plus complète possible du nombre de faits antisémites enregistrés. Néanmoins, vu le caractère sensible de certaines données qui peuvent porter atteinte à la vie privée, la soi-disant race ou origine ethnique, les préférences politiques, les convictions religieuses ou philosophiques, l’affiliation syndicale et l’orientation sexuelle ne sont pas enregistrés dans la BNG. Il n’est, par conséquent, pas possible pour la police fédérale de donner une réponse plus précise et détaillée concernant l’antisémitisme.

La banque de données des analystes statistiques du Collège des procureurs généraux ne permet pas non plus de distinguer, parmi les affaires de racisme et xénophobie, celles concernant spécifiquement l’antisémitisme.

Le Centre interfédéral pour l’égalité des chances reçoit des plaintes pour des faits d’antisémitisme et / ou négationnisme, et il est renvoyé à cet égard à mon collègue vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l’Intérieur.

2) Il n’y a toujours pas de chiffres disponibles à ce sujet pour l’année en question.

3) et 4) La Justice souscrit à une politique active contre la discrimination et le racisme. En concertation avec le Centre interfédéral pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme et les discriminations ainsi qu'avec la secrétaire d'État à l'Égalité des chances, la Justice souhaite structurer et optimiser la coordination nationale de mesures contre l'antisémitisme.

1) De federale politie heeft een analyse gemaakt aan de hand van de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) met het oogmerk een zo volledig mogelijk beeld te verschaffen van het aantal geregistreerde antisemitische feiten. Gelet op de gevoelige aard van bepaalde gegevens die een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer kunnen vormen, worden het zogenaamde ras of de etnische oorsprong, de politieke voorkeuren, de godsdienstige of filosofische overtuigingen, het syndicaal lidmaatschap en de seksuele geaardheid evenwel niet geregistreerd in de ANG. De federale politie kan bijgevolg geen nauwkeuriger en gedetailleerder antwoord betreffende antisemitisme verstrekken.

De gegevensbank van de statistisch analisten van het College van procureurs-generaal maakt eveneens geen onderscheid mogelijk tussen de zaken van racisme en xenofobie die specifiek betrekking hebben op antisemitisme.

Het Interfederale Centrum voor gelijke kansen ontvangt klachten voor feiten van antisemitisme en/of negationisme en hiervoor wordt doorverwezen naar mijn collega, vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken.

2) Voor het opgevraagde jaar zijn er hieromtrent nog geen cijfers beschikbaar.

3) en 4) Justitie onderschrijft een actief beleid tegen discriminatie en racisme. In overleg met het Interfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme, evenals met de Staatssecretaris voor Gelijke Kansen, wil Justitie de nationale coördinatie van maatregelen tegen antisemitisme structureren en optimaliseren.