SÉNAT Question écrite n° 6-357 - SENAAT Schriftelijke vraag nr. 6-357

SÉNAT DE BELGIQUE

BELGISCHE SENAAT

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Session 2014-2015

Zitting 2014-2015

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19 décembre 2014

19 december 2014

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Question écrite n° 6-357

Schriftelijke vraag nr. 6-357

de Lode Vereeck (Open Vld)

van Lode Vereeck (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de la Coopération au développement, de l'Agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste

aan de vice-eersteminister en minister van Ontwikkelingssamenwerking, Digitale Agenda, Telecommunicatie en Post

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Internet des Objets (IoT) - Développement - Rôle de la Belgique - Stratégie

Internet of Things (IoT) - Opkomst - Rol van België - Beleid

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Internet
interconnexion de systèmes
commerce électronique
réseau informatique
télécommunication sans fil
transmission de données
politique gouvernementale
Internet des objets
communication mobile

internet
interconnectie van systemen
elektronische handel
computernetwerk
radiocommunicatie
datatransmissie
regeringsbeleid
internet der dingen
mobiele communicatie

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19/12/2014	Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 22/1/2015)
22/1/2015	Antwoord

19/12/2014	Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 22/1/2015)
22/1/2015	Antwoord

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Question n° 6-357 du 19 décembre 2014 : (Question posée en néerlandais)

Vraag nr. 6-357 d.d. 19 december 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Selon l'article « The Four Key Elements That Will Make the 'Internet Of Things' An Absolutely Massive Market » paru le 3 décembre dernier dans le « Business Insider », l'Internet des objets (Internet of Things, IoT) est en train de devenir un marché énorme. L'article énumère quatre raisons pouvant expliquer ce développement et la croissance rapide de l'IoT:

1. la baisse du prix des senseurs reliant les appareils via l'internet;

2. l'augmentation des investissements dans le secteur de l'IoT;

3. l'interconnexion croissante via l'internet;

4. le nombre de plus en plus élevé de gens disposant d'accès à distance comme les smartphones ou les tablettes.

D'après un rapport du groupe de réflexion américain « 'The Information Technology & Innovation Foundation » (ITIF), l'utilisation de l'IoT est notamment tributaire de l'attitude des décideurs à l'égard de ces nouvelles possibilités. L'ITIF cite dix principes qu'ils devraient suivre pour favoriser l'épanouissement de l'IoT.

1. Chart the course for adoption;

2. Lead by example;

3. Look to partnerships to overcome obstacles;

4. Reduce regulatory barriers and delays for getting smart devices to market;

5. Minimize the regulatory cost of data collection;

6. Make it easy to share and reuse data;

7. Relentlessly pursue better data;

8. Reduce the "data divide";

9. Use data to tackle hard problems;

10. Where rules are needed to protect consumers, keep them narrow and targeted.

Dans sa note de politique générale, le ministre déclare vouloir assumer un rôle directeur dans le domaine de l’e-administration, de la société numérique et de l’Internet des objets. Il estime que rendre opérationnel le Centre pour la Cybersécurité Belgique constitue une condition essentielle.

Au niveau des entités fédérées, la Flandre réalise, par l'intermédiaire d' iMinds, des études stratégiques sur l'IoT. Le programme d'études stratégiques d'iMinds portant sur l'IoT est au cœur du développement de l'expertise en Flandre visant à concrétiser la technologie du futur. L'équipe du programme d'études d'iMinds se penche actuellement sur sept concepts actifs. L'un de ceux-ci est Atto Cell, qui a pour but de répondre à la question de la connectivité sans fil en installant par terre des antennes qui communiquent avec des antennes portables intégrées aux semelles.

Les initiatives prises dans le domaine de l'IoT par les gouvernements fédéral et flamand montrent le caractère transversal des questions qui suivent.

Voici mes questions au ministre:

1. Comment le ministre tente-t-il de développer et d'affiner le rôle moteur de la Belgique en matière d'Internet des Objets (IoT)? Quelles actions et mesures concrètes projette-t-il à court, moyen et long terme? Je souhaiterais un aperçu précisant les moyens dégagés en faveur de chacune de ces actions.

2. La politique fédérale en matière d'IoT prévoit-elle une coopération avec les Régions et/ou avec des acteurs de la connaissance du numérique et/ou avec des universités?

Si oui, avec quels partenaires s'indique-t-il de collaborer et de quelle manière cette collaboration prendra-t-elle forme?

Si non, pourquoi pas?

À quel(s) partenaire(s) donnera-t-on un rôle de coordination et d'impulsion?

3. À quels résultats concrets le ministre espère-t-il parvenir dans le secteur de l'IoT? Des objectifs concrets sont-ils définis et poursuivis, et dans l'affirmative, quels sont-ils?

Volgens het artikel 'The Four Key Elements That Will Make The 'Internet Of Things' An Absolutely Massive Market' van 3 december jl. van de Business Insider is het 'Internet of Things' (IoT) aan het uitgroeien tot een markt met een enorme omvang. In het artikel worden vier oorzaken genoemd, die mogelijks aan de basis liggen van deze ontwikkeling en de steile opgang van het IoT verklaren:

1. de dalende kostprijs van sensoren die de apparaten met elkaar verbinden via het internet;

2. de stijgende investeringen in de IoT-sector;

3. de toenemende graad van verbondenheid via het internet;

4. het feit dat meer en meer mensen beschikken over 'remotes' zoals smartphones, tablets.

Volgens een rapport van de Amerikaanse denktank 'The Information Technology & Innovation Foundation' (ITIF) hangt het al dan niet benutten van het IoT o.a. af van hoe beleidsmakers met de nieuwe mogelijkheden omgaan. ITIF noemt 10 principes die zij zouden moeten hanteren om de mogelijkheden van het IoT te ontsluiten.

1. Chart the course for adoption;

2. Lead by example;

3. Look to partnerships to overcome obstacles;

4. Reduce regulatory barriers and delays for getting smart devices to market;

5. Minimize the regulatory cost of data collection;

6. Make it easy to share and reuse data;

7. Relentlessly pursue better data;

8. Reduce the "data divide";

9. Use data to tackle hard problems;

10. Where rules are needed to protect consumers, keep them narrow and targeted.

In zijn beleidsnota stelt de minister een leidende rol te willen opnemen inzake e-government, de digitale samenleving en het IoT. De minister ziet de operationalisering van het Centrum voor Cybersecurity België in 2015 hiervoor als een essentiële randvoorwaarde.

Op het niveau van de deelstaten voert onder meer Vlaanderen via iMinds strategisch onderzoek naar het IoT. Het iMinds strategisch onderzoeksprogramma rond het IoT staat centraal bij het opbouwen van de expertise van Vlaanderen om de technologie van de toekomst vorm te geven. Het onderzoeksteam van het iMinds IoT-onderzoeksprogramma werkt thans aan zeven actieve concepten. Atto Cell is één van deze zeven concepten en wil het probleem van draadloze connectiviteit oplossen door in de vloer antennes te integreren die communiceren met draagbare antennes aan schoenzolen.

Het transversaal karakter van mijn vraagstelling blijkt uit de beleidsinitiatieven van de federale en de Vlaamse regering op het vlak van het IoT.

Ik heb volgende vragen voor de geachte minister:

1. Op welke manier tracht de minister de leidende rol van België op het vlak van het Internet of Things (IoT) uit te bouwen en vorm te geven? Welke concrete acties en maatregelen voorziet hij hiervoor te nemen op de korte, middellange en lange termijn? Graag een overzicht met voor elke actie tevens de middelen die worden vrijgemaakt.

2. Is er in de federale beleidsvoering omtrent het IoT een samenwerking voorzien met de Gewesten en/of kennisactoren met digitale knowhow en/of universiteiten?

Zo ja, met welke partners is een samenwerking wenselijk en op welke manier zal aan deze samenwerking gestalte worden gegeven?

Zo neen, waarom niet?

Welke partner/s zal/zullen de coördinerende en leidende functie ter zake toegewezen krijgen?

3. Tot welke concrete output wenst de minister te komen met de beleidsmaatregelen op het vlak van het IoT en/of worden er concrete doelstellingen vooropgesteld en nagestreefd, en zo ja welke?

Réponse reçue le 22 janvier 2015 :

Antwoord ontvangen op 22 januari 2015 :

1) L'agenda numérique pour la Belgique s’attachera aux différents aspects de l’économie numérique, notamment à l’évolution prometteuse de l’Internet des objets (Internet of Things – IoT). La période de consultation et de concertation actuelle débouchera sur un plan d’action concret, qui favorise la révolution numérique et l’essor d’applications innovantes comme l’IoT dans notre pays, qui soutient l’innovation, qui fait prospérer les entreprises et qui renforce les consommateurs. La Belgique entend jouer un rôle de premier plan dans ce contexte. L'agenda numérique pour la Belgique qui sera publié au printemps 2015 prévoira pour chaque point d’action des mesures concrètes à court, moyen et long terme. En 2015, les points d’action prioritaires seront réalisés ou à tout le moins lancés.

2) L’Internet ne s’arrête pas aux frontières des pays ou des régions. Pour la mise en œuvre de l’Agenda numérique pour la Belgique, la coopération avec les différents niveaux de pouvoir dans notre pays, notamment les Communautés et Régions, jouera donc un rôle crucial. En ce qui concerne l’IoT, il y a aussi une importante composante internationale. Les problématiques de transférabilité, de sécurisation, de standardisation internationale et d’harmonisation internationale devront être évoquées. L’objectif est d’avoir un marché mondial ouvert où les sujets peuvent communiquer entre eux sans se heurter à des incompatibilités. En outre, une coopération et un dialogue constants seront mis en place avec les acteurs concernés de l’écosystème numérique belge, impliquant tant les acteurs du monde économique, de la société civile que les administrations, les académiciens et les centres de recherche.

3) Comme le prévoient l’accord gouvernemental et la note d’orientation politique, notre pays entend jouer un rôle majeur dans le domaine de l’e-government, de la société numérique et de l’IoT. L'agenda numérique pour la Belgique, qui sera publié au printemps 2015, assignera des objectifs concrets à chaque mesure politique, avec pour chaque objectif le résultat escompté mesurable.

1) De digitale agenda voor België zal aandacht hebben voor de verschillende facetten van de digitale economie, waaronder ook de beloftevolle evolutie van het « Internet of Things » (IoT). Een periode van consultatie en overleg, die momenteel aan de gang is, zal uitmonden in een concreet actieplan dat de digitale revolutie en de groei van innovatieve toepassingen zoals het IoT in ons land aanwakkert, innovatie ondersteunt, bedrijven laat groeien en consumenten versterkt. België wil in deze context een leidende rol spelen. De digitale agenda voor België, die bekend zal worden gemaakt in het voorjaar van 2015, zal voor elk actiepunt een aantal concrete maatregelen voorzien op de korte, middellange en lange termijn. In 2015 zullen de prioritaire actiepunten gerealiseerd worden of op zijn minst opgestart.

2) Het Internet stopt niet aan de grenzen van landen of regio’s. Voor de uitvoering van de digitale agenda voor België zal de samenwerking met de verschillende bestuursniveaus in ons land, waaronder de Gemeenschappen en Gewesten, dan ook een cruciale rol spelen. Wat het IoT betreft, is er ook een belangrijke internationale component, waarbij de problematieken van overdraagbaarheid, beveiliging, internationale standaardisatie en harmonisering op internationaal niveau moeten worden besproken worden. Een wereldwijde open markt waarin voorwerpen met elkaar kunnen communiceren zonder op incompatibiliteiten te stuiten is hierbij het streefdoel. Daarnaast zal ook een constante dialoog en samenwerking opgezet worden met de relevante actoren in het Belgische digitale ecosysteem. Zowel spelers uit de bedrijfswereld, het middenveld, maar ook overheden, academici en onderzoekscentra zullen hierbij betrokken worden.

3) Zoals voorzien in het regeerakkoord en in de beleidsnota wil ons land een leidende rol opnemen inzake e-government, de digitale samenleving en het IoT. De digitale agenda voor België, die bekend zal worden gemaakt in het voorjaar van 2015, zal voor elke beleidsmaatregel een aantal concrete doelstellingen vooropstellen, met voor elke doelstelling het gewenste meetbaar resultaat.