| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2018-2019 | Zitting 2018-2019 | ||||||||
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| 10 janvier 2019 | 10 januari 2019 | ||||||||
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| Question écrite n° 6-2067 | Schriftelijke vraag nr. 6-2067 | ||||||||
de Lode Vereeck (Open Vld) |
van Lode Vereeck (Open Vld) |
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à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, et de l'Asile et la Migration |
aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en van Asiel en Migratie |
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| Administration fédérale - Télétravail - Aperçu - Visites d'inspection - Cybercrime - Économies | Federale overheid - Telewerken - Overzicht - Inspectiebezoeken - Cybercrime - Kostenbesparingen | ||||||||
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| criminalité informatique piratage informatique travail à distance inspection du travail fonction publique ministère sécurité du travail statistique officielle santé au travail administration publique |
computercriminaliteit computerpiraterij werk op afstand arbeidsinspectie overheidsapparaat ministerie arbeidsveiligheid officiële statistiek gezondheid op het werk overheidsadministratie |
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| Réintroduction de : question écrite 6-86 | Réintroduction de : question écrite 6-86 | ||||||||
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| Question n° 6-2067 du 10 janvier 2019 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 6-2067 d.d. 10 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
L'arrêté royal du 22 novembre 2006 relatif au télétravail dans la fonction publique fédérale administrative permet aux membres des services publics fédéraux d'effectuer du télétravail. Cette forme de travail flexible est possible tant pour les contractuels, les mandataires et les stagiaires que les statutaires. Le télétravail occasionnel est également permis, moyennant l'accord du supérieur hiérarchique, lorsque le membre du personnel a des problèmes spécifiques pour se rendre à son lieu de travail. Le service interne de prévention peut contrôler chez le télétravailleur si les conditions de santé et de sécurité sur le lieu de travail sont respectées. De tels contrôles, ou visites d'inspection, peuvent également être réalisés à la demande du télétravailleur. Je souhaite poser les questions suivantes en ce qui concerne les services (services publics fédéraux et de programmation), établissements et organisations relevant des compétences du ministre/secrétaire d'État. 1) Sur le nombre total de membres du personnel, combien travaillent-ils actuellement, tant en chiffres absolus qu'en pourcentage : a) à la maison de façon occasionnelle ; b) à la maison de façon structurelle ? 2) a) Combien de visites d'inspection ont-elles été réalisées au cours de la période 2009-2014 par le service interne de prévention ? b) Combien ont-elles été effectuées à la demande du télétravailleur ? c) Dans combien de cas le lieu de travail n'était-il pas conforme aux mesures en matière de santé et de sécurité sur le lieu de travail ? Quelle suite a-t-on donnée à ces constats et, le cas échéant, qui a supporté les coûts générés par la mise en conformité du lieu de travail avec les règles applicables en matière de santé et de sécurité ? 3) Combien de cas de cybercrime et/ou d'espionnage ont-ils été constatés chez des télétravailleurs au cours de la période 2009-2014 ? Quelles mesures de sécurité (supplémentaires) ont-elles été prises à la suite de ces constats ? 4) L'économie éventuelle réalisée au niveau du service fédéral, de l'établissement ou de l'organisation grâce au télétravail a-t-elle déjà été évaluée ? a) Dans l'affirmative, quelles sont les constatations et conclusions les plus importantes de cette étude ? Quel montant économise-t-on chaque année dans le service fédéral, l'établissement ou l'organisation en question grâce à la mise en place de cette forme flexible de travail qu'est le télétravail ? b) Dans la négative, pourquoi ? Le ministre/secrétaire d'État juge-t-il une telle étude utile ? |
Op grond van het koninklijk besluit van 22 november 2006 betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt hebben personeelsleden van de federale overheidsdiensten de mogelijkheid om telewerk te verrichten. Deze flexibele werkvorm is mogelijk voor zowel contractuelen, mandaathouders, stagiairs als statutairen. Ook occasioneel telewerk is, mits toestemming van de hiërarchische meerdere, toegestaan in het geval het personeelslid specifieke problemen heeft om naar zijn/haar werkplaats te gaan. De interne preventiedienst kan bij de telewerker controleren of de maatregelen inzake veiligheid en gezondheid op de werkplek nageleefd worden. Dergelijke controle of inspectiebezoek kan ook op aanvraag van de telewerker worden uitgevoerd. Ik heb volgende vragen met betrekking tot de diensten (Federale en Programmatorische Overheidsdiensten), instellingen en organisaties die onder de bevoegdheden van de geachte minister/ geachte staatssecretaris ressorteren: 1) Hoeveel van het totaal aantal personeelsleden, zowel in absolute aantallen als in procent, werkt thans: a) occasioneel thuis; b) structureel thuis. 2) a) Hoeveel inspectiebezoeken werden er in de periode 2009-2014 uitgevoerd door de interne preventiedienst? b) Hoeveel hiervan gebeurden er op aanvraag van de telewerker? c) In hoeveel gevallen was de telewerkplek niet conform de maatregelen inzake veiligheid en gezondheid op de werkplek? Welk gevolg werd aan deze vaststellingen gegeven en door wie werden desgevallend de kosten gedragen om de telewerkplek in overeenstemming te brengen met de geldende regels inzake veiligheid en gezondheid? 3) Hoeveel gevallen van cybercrime en/of spionage werden er vastgesteld bij telewerkers in de periode 2009-2014? Welke (bijkomende) beveiligingsmaatregelen werden er dientengevolge getroffen? 4) Werd de eventuele kostenbesparing voor de federale dienst, instelling of organisatie wegens telewerk ooit al in kaart gebracht? a) Zo ja, wat zijn de belangrijkste bevindingen en conclusies van deze studie? Welk bedrag wordt jaarlijks uitgespaard wegens de implementatie van de flexibele werkvorm 'telewerk' in de desbetreffende federale dienst, instelling of organisatie? b) Zo nee, waarom niet? Acht de minister/ de staatssecretaris een dergelijke studie nuttig? |
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| Réponse reçue le 12 février 2019 : | Antwoord ontvangen op 12 februari 2019 : | ||||||||
1) En 2018, sur les 1 116 agents ayant travaillé pour notre département (inclus SMALS-MVM), 606 étaient télétravailleurs « structurels » (avec avenant au contrat ou arrêté de télétravail), soit 54,3 %, et 168 étaient télétravailleurs « occasionnels » (sans avenant au contrat ou arrêté de télétravail), soit 15 %. 2) a) Aucune inspection sur le lieu de télétravail a été menée par notre Service interne de prévention et de protection au travail entre 2009 et 2014. 2) b) Aucune. 2) c) Aucune. 3) Entre 2009 et 2014, aucune attaque de cybercriminalité n’a été attribuée à un problème de sécurité liée au télétravail. Le SE ICT de notre département a toujours veillé à sécuriser les règles d’accès en télétravail. Les accès sont sécurisés via la solution VPN Juniper Networks ; ainsi, seuls les ordinateurs ayant un antivirus à jour peuvent se connecter. De même, plusieurs campagnes de sensibilisation au « hameçonnage » ont été menées. 4) Aucune étude à grande échelle n’a été réalisée pour évaluer les bénéfices du télétravail. 4) a) Au fil des années, nous avons pu remarquer une différence significative entre l’absentéisme pour maladie des télétravailleurs réguliers et des non télétravailleurs. 4) b) Il est assez difficile d’évaluer quantitativement les bénéfices du télétravail en terme de bien-être, d’équilibre vie privée-vie professionnelle et de coût d’occupation des bureaux afin de mettre ces bénéfices en balance avec les coûts directs du télétravail (indemnités forfaitaires visant à compenser le coût des accès Internet) et les coûts induits (maintenance des serveurs VPN, etc.). |
1) In 2018 waren er onder de 1 116 personeelsleden die voor ons departement werkten (met inbegrip van SMALS-MVM) 606 « structurele » telewerkers (met aanhangsel bij het contract of telewerkbesluit), dat is 54,3 %, en 168 waren « occasionele » telewerkers (zonder aanhangsel bij het contract of telewerkbesluit), dat is 15 %. 2) a) Onze Interne Dienst voor preventie en bescherming op het werk heeft tussen 2009 en 2014 geen enkele inspectie uitgevoerd op de telewerkplek. 2) b) Geen enkele. 2) c) GTeen enkele. 3) Tussen 2009 en 2014 werd er geen enkele cyberaanval toegeschreven aan een beveiligingsprobleem dat verband houdt met telewerk. De SD ICT van ons departement heeft altijd toegezien op beveiligde toegangsregels voor telewerk. De toegang wordt beveiligd via VPN Juniper Networks; zo kunnen enkel computers met een up-to-date antivirus zich connecteren. Er werden ook een aantal sensibiliseringscampagnes rond phishing georganiseerd. 4) Er werd geen enkele grootschalige studie uitgevoerd om de voordelen van telewerk te evalueren. 4) a) Doorheen de jaren konden we een significant verschil vaststellen tussen het ziekteverzuim van regelmatige telewerkers en niet-telewerkers. 4) b) Het is vrij moeilijk om de voordelen van telewerk kwantitatief te evalueren in termen van welzijn, evenwicht privéleven / beroepsleven en kantoorkosten, om die voordelen af te wegen tegen de directe kosten van telewerk (forfaitaire vergoedingen om de kostprijs van de internetverbinding te compenseren) en de kosten die eruit voortvloeien (onderhoud van de VPN-servers, enz.). |