SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2014-2015 Zitting 2014-2015
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23 octobre 2014 23 oktober 2014
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Question écrite n° 6-17 Schriftelijke vraag nr. 6-17

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Prisons belges - Décès suspects et homicides - Aperçu - Évolution - Politique Belgische gevangenissen - Verdachte overlijdens en moorden - Overzicht - Evolutie - Beleid 
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établissement pénitentiaire
mort
homicide
détenu
statistique officielle
strafgevangenis
dood
doodslag
gedetineerde
officiële statistiek
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23/10/2014 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014 )
23/2/2015 Antwoord
23/10/2014 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014 )
23/2/2015 Antwoord
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Question n° 6-17 du 23 octobre 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-17 d.d. 23 oktober 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Un détenu de trente-quatre ans est récemment décédé au sous-sol de la prison de Saint-Gilles. La justice considère ce décès comme suspect. Il y a de fortes chances qu'il s'agisse ici d'un homicide perpétré dans l'optique d'une rivalité entre différentes bandes qui luttent pour le pouvoir dans l'enceinte de la prison. Cette lutte pour le pouvoir n'est pas neuve et concerne généralement des Marocains qui s'opposent à des noirs africains ou à des bandes issues de l'ancien bloc de l'Est.

Voici mes questions :

1) Combien de décès considérés comme homicides a-t-on comptabilisés, par année, entre 2006 et 2012 ?

2) Quels ont été les résultats (également par année) des poursuites liées à ces homicides ? Combien d'auteurs ont-ils été (a) appréhendés et (b) condamnés ?

3) Comment la ministre évalue-t-elle l'évolution des chiffres et la poursuite des auteurs au fil des ans ?

4) Que font les prisons par rapport à ces constitutions de bandes ? Existe-t-il une politique spécifique en la matière et dans l'affirmative, quels en sont les instruments et les résultats ? Dans la négative, pourquoi ?

 

Recent overleed een vierendertig-jarige gedetineerde op de ondergrondse verdieping van de gevangenis van St. Gillis. Het gerecht beschouwt dit overlijden als verdacht. Er bestaat een grote kans dat het hier gaat over moord, gekaderd in de rivaliteit tussen verschillende bendes die in de gevangenis strijden voor de overmacht. Deze machtsstrijd ontwikkelde zich al eerder, het gaat vaak over Marokkaanse versus zwart-Afrikanen, of bendes afkomstig uit het voormalige Oostblok.

Hierover de volgende vragen.

1) Hoeveel als moord gedefinieerde overlijdens vonden er jaarlijks plaats, per jaar, tussen 2006 en 2012?

2) Tot welke resultaten (eveneens per jaar) leidden de vervolgingen gekoppeld aan deze moorden: hoeveel daders werden (a) gedefinieerd en (b) veroordeeld?

3) Hoe evalueert de minister de ontwikkeling van de cijfers en de vervolging van de daders doorheen de jaren?

4) Hoe gaan gevangenissen om met bendevorming, bestaat daaromtrent een specifiek beleid, zo ja welk, met welke instrumenten en resultaten? Zo niet, waarom niet?

 
Réponse reçue le 23 février 2015 : Antwoord ontvangen op 23 februari 2015 :

1) Les statistiques établissent uniquement une distinction entre les suicides et les autres causes de décès. Le secret médical empêche de faire une catégorisation parmi les autres causes de décès, par exemple les homicides comme demandé.

2) et 3) La banque de données statistiques du Collège des procureurs généraux ne contient pas d’information sur le lieu des faits et la qualité des suspects.

4) Les prisons n'ont pas de politique spécifique en la matière. Il ressort néanmoins de la pratique que des actions sont entreprises à cet égard. À la fois au niveau des juges d'instruction et au niveau des directeurs de prison, il est veillé à ce que la concentration de membres appartenant à une même bande ne devienne pas trop forte. Il arrive ainsi régulièrement que des juges d’instruction décident d'incarcérer des membres d'une même bande dans des prisons différentes pendant le cours de l'instruction. Les directions des prisons sont aussi attentives à la concentration et, au besoin, demandent aux instances compétentes (les juges d'instruction pour les prévenus, la direction Gestion de la détention pour les condamnés) de répartir les membres appartenant à un même groupement. La pratique révèle que de telles dispersions ont lieu régulièrement.

Un autre point d'attention concerne les concentrations de membres appartenant à des bandes rivales. À ce niveau également, les directions des prisons essayent de créer des prisons sûres en sollicitant le cas échéant l'éparpillement d'un certain nombre de détenus.

1) De statistieken geven enkel een onderscheid weer tussen zelfdodingen en andere doodsoorzaken. Het medisch beroepsgeheim verhindert het onderscheiden van een specifieke categorie tussen de andere categorieën van doodsoorzaken, zoals bijvoorbeeld de opgevraagde categorie moorden.

2) en 3) De statistische databank van het College van procureurs-generaal bevat geen informatie omtrent de plaats van de feiten, noch omtrent de hoedanigheid van de verdachten.

4) De gevangenissen hebben hier geen expliciet beleid rond. Toch laat de praktijk zien dat hierin actie ondernomen wordt. Zowel op het niveau van de onderzoeksrechters als op het niveau van de gevangenisdirecteurs wordt in de gaten gehouden dat de concentratie van leden van dezelfde bende niet te groot wordt. Zo beslissen onderzoeksrechters regelmatig om leden van dezelfde bende op te sluiten in verschillende gevangenissen tijdens de loop van het onderzoek. De gevangenisdirecties houden de concentratie ook in de gaten en vragen waar nodig aan de bevoegde instanties (onderzoeksrechters voor beklaagden, directie detentiebeheer voor veroordeelden) om de leden van dezelfde groepering te spreiden. Dergelijke spreidingen vinden regelmatig plaats in de praktijk.

Een ander aandachtspunt betreft de concentraties van leden van rivaliserende bendes. Ook hier trachten de gevangenisdirecties veilige gevangenissen te creëren door in dergelijke gevallen de spreiding van een aantal gedetineerden aan te vragen.