SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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14 avril 2017 14 april 2017
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Question écrite n° 6-1334 Schriftelijke vraag nr. 6-1334

de Ann Brusseel (Open Vld)

van Ann Brusseel (Open Vld)

à la secrétaire d'État à la Lutte contre la pauvreté, à l'Égalité des chances, aux Personnes handicapées, et à la Politique scientifique, chargée des Grandes Villes, adjointe au Ministre de la Sécurité et de l'Intérieur

aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, Gelijke Kansen, Personen met een beperking, en Wetenschapsbeleid, belast met Grote Steden, toegevoegd aan de Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken
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Réfugiés ayant une orientation lesbienne, homosexuelle, bisexuelle et/ou transexuelle (LGBT) - Application - Égalité des chances - Initiative néerlandaise Vluchtelingen met een lesbische, homoseksuele, biseksuele en/of transseksuele geaardheid (LHBT) - App - Gelijke kansen - Nederlands initiatief 
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asile politique
réfugié
minorité sexuelle
égalité de traitement
application de l'informatique
Pays-Bas
base de données
demandeur d'asile
politiek asiel
vluchteling
seksuele minderheid
gelijke behandeling
toepassing van informatica
Nederland
gegevensbank
asielzoeker
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14/4/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/5/2017)
27/6/2017Rappel
6/12/2017Rappel
13/3/2018Rappel
23/5/2019Einde zittingsperiode
14/4/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/5/2017)
27/6/2017Rappel
6/12/2017Rappel
13/3/2018Rappel
23/5/2019Einde zittingsperiode
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Aussi posée à : question écrite 6-1333 Aussi posée à : question écrite 6-1333
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Question n° 6-1334 du 14 avril 2017 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1334 d.d. 14 april 2017 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Bon nombre de réfugiés LGBT ont eu de mauvaises expériences avec les instances officielles de leur pays d'origine. Souvent, ils ressentent aussi une certaine méfiance quand ils arrivent dans notre pays et hésitent de ce fait à se rendre dans un organisme lorsqu'ils ont des questions à poser, en particulier quand il s'agit de leur orientation sexuelle. Leur orientation sexuelle peut également être à l'origine d'un sentiment d'insécurité dans les centres d'accueil. Le secrétaire d'État néerlandais sortant a développé, avec plusieurs associations lesbigays, une application qui rend disponibles, sur un smartphone, toutes les informations qui peuvent intéresser les réfugiés LGBT aux Pays-Bas. Grâce à l'application 'Rainbow Refugees NL', les réfugiés LGBT peuvent obtenir des informations de façon anonyme.

Il y a parfois d'énormes différences entre la situation dans notre pays et celle des pays dont proviennent les réfugiés LGBT. Certains réfugiés ne savent pas, par exemple, qu'ils peuvent porter plainte pour discrimination ou violence contre les lesbigays. Ils ne savent pas qu'ils seront pris au sérieux et que c'est non pas l'homosexualité mais la discrimination qui constitue une infraction.

L'application donne des informations sur les droits dont dispose un réfugié LGBT et sur les lieux où il peut se rendre pour obtenir de l'aide en matière de santé et de sécurité. On y trouve aussi des informations sur la procédure d'asile et les coordonnées d'organisations utiles. Grâce à cette application, les réfugiés LGBT peuvent entrer en contact avec des organisations LGBT et des projets « buddy ». L'application est disponible en arabe, anglais, farsi et français.

L'application a été développée par le ministère, en collaboration avec la 'Nederlandse Vereniging tot Integratie van Homoseksualiteit' (COC - Association néerlandaise pour l'intégration de l'homosexualité) et le 'Centraal Orgaan voor Opvang van Asielzoekers' (COA - Organe central pour l'accueil des demandeurs d'asile). Dix réfugiés y ont contribué ; l'application a donc été élaborée avec un budget limité.

Cette question concerne l'Égalité des chances ainsi que l'intégration des réfugiés dans notre pays. Depuis le 1er janvier 2015, les missions relatives à l'intégration, à l'intégration civique, aux “Huizen van het Nederlands” (Maisons du néerlandais), à la traduction et à l'interprétation à des conditions sociales sont réalisées, en Flandre et dans la Région bilingue de Bruxelles-Capitale, par l'Agentschap Integratie en Inburgering (Agence flamande pour l'intégration et l'intégration civique). Dans les villes d'Anvers et de Gand, ces missions ont été confiées aux pouvoirs locaux. La politique d'égalité des chances et l'intégration des demandeurs d'asile concerne une matière transversale - Communautés.

J'aimerais vous poser les questions suivantes :

1) Pouvez-vous indiquer si vous défendez l'introduction d'une application similaire pour les réfugiés LGBT ? Dans la négative, pourquoi, et de quelles autres manières pourrait-on permettre aux LGBT d'obtenir anonymement, auprès d'un centre bien développé, des informations sur leurs droits, les contacts avec des organisations locales et/ou des projets « buddy », et les questions de santé.

Dans l'affirmative, quelle est la teneur et quel est le calendrier du projet ? Le cas échéant, y aura-t-il une coopération avec les associations lesbigays comme çavaria?

2) Êtes-vous disposé, le cas échéant, à soumettre la question aux Communautés pour voir si elles sont intéressées par le lancement d'une application commune afin de fournir aux réfugiés lesbigays toutes les informations pertinentes ? Pouvez-vous donner des explications concrètes ?

 

Veel LHBT-vluchtelingen hebben slechte ervaringen met officiële instanties in hun land van herkomst. Dit wantrouwen nemen zij vaak mee als zij hier aankomen, waardoor ze aarzelen om naar een instantie stappen als ze vragen hebben, zeker als dit verband houdt met hun geaardheid. Hun geaardheid kan ook een reden zijn voor een onveilig gevoel in de opvang. De uittredende Nederlandse staatsecretaris heeft samen met diverse holebi-verenigingen een app ontwikkeld die alle relevante informatie voor LHBT-vluchtelingen in Nederland op een smartphone beschikbaar maken. Met de app « Rainbow Refugees NL » kunnen LHBT-vluchtelingen voor hun informatie terecht bij een anonieme app.

De verschillen zijn soms enorm tussen de situatie in ons land en de landen waar LHBT-vluchtelingen vandaan komen. Sommige vluchtelingen weten bijvoorbeeld niet dat ze aangifte kunnen doen voor discriminatie of geweld jegens holebi's. Ze weten niet dat ze dan serieus genomen worden en dat niet homoseksualiteit, maar discriminatie hier een strafbaar feit is.

De app geeft informatie over de rechten die een LHBT-vluchteling heeft en waar je hulp kunt krijgen bij vragen over gezondheid en veiligheid. Er staat ook informatie in over de asielprocedure en er zijn contactgegevens te vinden van relevante organisaties. Via de app kunnen LHBT-vluchtelingen in contact komen met LHBT-organisaties en buddy-projecten. De app is beschikbaar in het Arabisch, Engels, Farsi en Frans.

De app werd ontwikkeld door het ministerie in samenwerking met de Nederlandse Vereniging tot Integratie van Homoseksualiteit (COC) en het Centraal Orgaan voor Opvang van Asielzoekers (COA). Bij de ontwikkeling van de app kregen ze hulp van tien vluchtelingen. De ontwikkeling geschiedde aldus met een beperkt budget.

Deze vraag betreft Gelijke Kansen alsook de integratie van vluchtelingen in ons land. Sinds 1 januari 2015 worden de opdrachten rond integratie, inburgering, Huizen van het Nederlands, sociaal tolken en vertalen in Vlaanderen en het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad gerealiseerd door het Agentschap Integratie en Inburgering. In de steden Antwerpen en Gent zijn deze opdrachten toevertrouwd aan het lokale besturen. Het gelijke kansenbeleid en de integratie van asielzoekers betreft een transversale aangelegenheid - Gemeenschappen.

Graag had ik u dan ook volgende vragen voorgelegd :

1) Kan de staatsecretaris aangeven of zij/hij voorstander is van het introduceren van een gelijkaardige app voor LHBT-vluchtelingen ? Zo neen, waarom niet en kan er worden aangegeven welke alternatieven er voorhanden zijn om LHBT-vluchtelingen toe te laten anoniem terecht te kunnen bij een uitgebreid informatiepunt over hun rechten, contacten met lokale organisaties en/of buddy-projecten en gezondheidsinformatie ?

Zo ja, kan dit inhoudelijk en naar timing worden toegelicht en zal hierbij desgevallend worden samengewerkt met de holebiverenigingen zoals Cavaria ?

2) Is de bevoegde minister bereid dit desgevallend voor te leggen aan de Gemeenschappen om te zien of zij interesse hebben in het opzetten van een gezamenlijke app om holebivluchtelingen alle relevante informatie te brengen ? Kan dit concreet worden toegelicht ?