SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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26 octobre 2016 26 oktober 2016
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Question écrite n° 6-1077 Schriftelijke vraag nr. 6-1077

de Ann Brusseel (Open Vld)

van Ann Brusseel (Open Vld)

à la secrétaire d'État à la Lutte contre la pauvreté, à l'Égalité des chances, aux Personnes handicapées, et à la Politique scientifique, chargée des Grandes Villes, adjointe au Ministre des Finances

aan de staatssecretaris voor Armoedebestrijding, Gelijke Kansen, Personen met een beperking, en Wetenschapsbeleid, belast met Grote Steden, toegevoegd aan de Minister van Financiën
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Traite d'êtres humains - Exploitation sexuelle - Victimes mineures - Clients - Coercition Mensenhandel - Seksuele uitbuiting minderjarige slachtoffers - Klanten - Handhaving 
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traite des êtres humains
prostitution
jeune
victime
pédophilie
suivi rapport d'information
mensenhandel
prostitutie
jongere
slachtoffer
pedofilie
opvolging informatieverslag
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26/10/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 24/11/2016)
15/11/2016Antwoord
26/10/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 24/11/2016)
15/11/2016Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 6-1075
Aussi posée à : question écrite 6-1076
Aussi posée à : question écrite 6-1075
Aussi posée à : question écrite 6-1076
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Question n° 6-1077 du 26 octobre 2016 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1077 d.d. 26 oktober 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je me réfère à la récente journée d'études sur la traite d'êtres humains et la prostitution, organisée le 4 octobre 2016 par le Vrouwenraad.

À cette occasion, Warner ten Kate a exprimé un point de vue intéressant sur la lutte contre l'exploitation sexuelle et économique aux Pays-Bas. Dans un premier temps, la police recherche de manière proactive, sur des sites web spécifiques, les sites à caractère sexuel où des victimes mineures sont proposées par leur exploiteur. Le ministère public néerlandais s'attelle à l'élaboration de directives visant à sanctionner les clients des prostituées mineures.

Cette question concerne l'égalité des chances; elle est dès lors une compétence du Sénat, conformément à l'article 79 du règlement et elle touche en outre une matière transversale – Communautés. La question résulte du rapport d'information, adopté à l'unanimité, sur le suivi de la mise en œuvre de la Plateforme d'action de la quatrième Conférence mondiale des Nations unies sur les femmes (Pékin) (doc. Sénat n° 6-97/1 à /5 – 2014/2015).

Je souhaiterais dès lors obtenir une réponse aux questions suivantes:

1) Sur une base annuelle, dans combien de dossiers portés devant la justice est-il question de l'exploitation sexuelle de mineurs? Pouvez-vous fournir un chiffre ou un pourcentage?

2) Nos services de police recherchent-ils aussi des sites où des filles (et des garçons) sont proposés à la prostitution? Dans l'affirmative, à combien de dossiers/condamnations cela a-t-il donné lieu? Dans la négative, pourquoi? Êtes-vous favorable à l'approche néerlandaise?

3) Dans combien de dossiers d'exploitation sexuelle de mineurs le client a-t-il aussi été condamné et quels sont les chiffres pour les trois dernières années? Quelle fut la peine moyenne infligée? Prévoit-on systématiquement une compensation financière pour la victime?

4) Êtes-vous favorable à l'établissement d'une directive relative à la poursuite des clients qui abusent des victimes d'exploitation sexuelle? Quels sont le contenu et le calendrier? Si vous n'y êtes pas favorable, pourquoi?

 

Ik verwijs naar de recente studiedag die werd georganiseerd door de Vrouwenraad op 4 oktober 2016 over mensenhandel en prostitutie.

Hierbij gaf Warner ten Kate een interessante kijk op de handhaving in Nederland van de strijd tegen seksuele en economische uitbuiting. Vooreerst zoekt de politie proactief op specifieke websites naar sekssites waar minderjarige slachtoffers door hun uitbuiter worden aangeboden. Het Nederlands openbaar ministerie is druk bezig met het opstellen van richtlijnen voor het bestraffen van de klanten van minderjarige prostitués.

Deze vraag betreft gelijke kansen en is aldus een bevoegdheid van de Senaat conform artikel 79 van het reglement en is tevens een transversale aangelegenheid - Gemeenschappen. De vraag vloeit voort uit het unaniem goedgekeurde informatieverslag van de Senaat betreffende de opvolging van de toepassing van het Actieplatform van de Vierde VN-Wereldvrouwenconferentie van Peking (stukken van de Senaat nrs. 6-97/1 tot /5 – 2014/2015).

Ik had dan ook volgende vragen :

1) Kan u meedelen in hoeveel dossiers op jaarbasis die worden voorgeleid voor het gerecht is er sprake van het seksueel uitbuiten van minderjarigen ? Kan u hier een cijfer of een percentage op zetten ?

2) Kan u meedelen of de politiediensten bij ons eveneens op zoek gaan naar sites waar meisjes (en jongens) worden aangeboden voor prostitutie ? Zo ja, kan u meedelen tot hoeveel dossiers / veroordelingen dit heeft geleid ? Zo neen, waarom niet en kan u toelichten of u deze Nederlandse aanpak genegen bent ?

3) Kan u meedelen in hoeveel dossiers van seksuele uitbuiting van minderjarigen ook de klant werd veroordeeld en kan u de concrete cijfers vrijgeven voor de laatste drie jaar ? Welke is de gemiddelde straf die hierbij werd opgelegd ? Wordt er een financiële compensatie systematisch voorzien voor het slachtoffer ? Kan u uitgebreid toelichten ?

4) Bent u voorstander van het uitwerken van een concrete vervolgingsrichtlijn van de klanten die misbruik maken van de slachtoffers van seksuele uitbuiting ? Kan u concreet toelichten wat de inhoud en de kalender zijn ? Zo neen, waarom niet ?

 
Réponse reçue le 15 novembre 2016 : Antwoord ontvangen op 15 november 2016 :

Cher membre,

Pour les questions 1 à 3, Je dois vous renvoyer vers le vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l’Intérieur, en charge de la Régie des Bâtiments (n°6-1075), et le Ministre de la Justice (n°6-1076)

Pour ce qui est de la question 4, je vous rappelle que toute forme d’exploitation sexuelle et d’abus sexuel est punissable. Dans le cadre du plan d’action fédéral “Lutte contre la traite des êtres humains 2015-2019”, plusieurs initiatives ont déjà été prises afin de s’attaquer efficacement à l’exploitation sexuelle. L’une des priorités dans ce cadre est d’élaborer une politique pénale plus efficace. Une évaluation et une adaptation des circulaires existantes en la matière ont par exemple été prévues. Pour les détails à ce sujet, je dois à nouveau vous renvoyer vers mon collègue le inistre de la Justice.

Geachte,

Voor vragen 1 tot en met 3 dien ik U te verwijzen naar de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der Gebouwen (Nr. 6-1075), en de minister van Justitie (Nr. 6-1076).

Voor vraag 4 breng ik U graag in herinnering dat elke vorm van seksuele uitbuiting en seksueel misbruik strafbaar is. In het kader van het federaal actieplan ‘Strijd tegen Mensenhandel 2015-2019’ werden er reeds verschillende initiatieven genomen teneinde seksuele uitbuiting effectief aan te pakken. Een van de prioriteiten hierbij is het uitwerken van een efficiënter strafrechtelijk beleid. Zo werd een evaluatie en aanpassing bepaald van de bestaande omzendbrieven terzake. Voor de verdere details dien ik U wederom door te verwijzen naar mijn collega de minister van Justitie.