SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2014-2015 Zitting 2014-2015
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23 octobre 2014 23 oktober 2014
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Question écrite n° 6-104 Schriftelijke vraag nr. 6-104

de Lode Vereeck (Open Vld)

van Lode Vereeck (Open Vld)

au secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, chargé de la Simplification administrative, adjoint au ministre de la Sécurité et de l'Intérieur

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken
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Autorité fédérale - Factures impayées Federale overheid - Uitstaande facturen 
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facturation
paiement
ministère
administration publique
délai de paiement
statistique officielle
aide de l'État
facturering
betaling
ministerie
overheidsadministratie
betalingstermijn
officiële statistiek
overheidssteun
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23/10/2014Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014)
12/12/2014Antwoord
23/10/2014Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014)
12/12/2014Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 6-87
Aussi posée à : question écrite 6-88
Aussi posée à : question écrite 6-89
Aussi posée à : question écrite 6-90
Aussi posée à : question écrite 6-91
Aussi posée à : question écrite 6-92
Aussi posée à : question écrite 6-93
Aussi posée à : question écrite 6-94
Aussi posée à : question écrite 6-95
Aussi posée à : question écrite 6-96
Aussi posée à : question écrite 6-97
Aussi posée à : question écrite 6-98
Aussi posée à : question écrite 6-99
Aussi posée à : question écrite 6-100
Aussi posée à : question écrite 6-101
Aussi posée à : question écrite 6-102
Aussi posée à : question écrite 6-103
Aussi posée à : question écrite 6-87
Aussi posée à : question écrite 6-88
Aussi posée à : question écrite 6-89
Aussi posée à : question écrite 6-90
Aussi posée à : question écrite 6-91
Aussi posée à : question écrite 6-92
Aussi posée à : question écrite 6-93
Aussi posée à : question écrite 6-94
Aussi posée à : question écrite 6-95
Aussi posée à : question écrite 6-96
Aussi posée à : question écrite 6-97
Aussi posée à : question écrite 6-98
Aussi posée à : question écrite 6-99
Aussi posée à : question écrite 6-100
Aussi posée à : question écrite 6-101
Aussi posée à : question écrite 6-102
Aussi posée à : question écrite 6-103
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Question n° 6-104 du 23 octobre 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-104 d.d. 23 oktober 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'autorité fédérale doit jouer un rôle d'exemple en ce qui concerne le paiement de ses factures. Derrière chaque facture impayée, on trouve en effet une entreprise qui attend une contre-prestation, une rémunération, en échange des biens ou services qui ont été livrés à l'autorité fédérale. En cas de paiement tardif l'autorité fédérale est en outre tenue au paiement d'intérêts de retard, ce qui ne témoigne pas d'une gestion efficiente.

Je souhaite poser les questions suivantes en ce qui concerne les service publics fédéraux et de programmation, établissements et organismes qui relèvent des compétences du ministre/ secrétaire d'État :

1) a) Combien de factures étaient-elles impayées au 1er janvier 2014 ?

b) b) À combien s'élevait, au 1er janvier 2014, le montant total de factures impayées pour l'année 2013 ? Je souhaiterais obtenir une ventilation entre les créances et les subsides.

c) Quelle était, en 2013, la durée moyenne de dépassement de la date de paiement ?

2) a) Quel est actuellement le nombre de factures en souffrance (créances et subsides) qui n'ont pas encore été payées mais dont le délai légal de paiement est à ce jour déjà dépassé ? Je souhaiterais obtenir une ventilation entre créances et subsides.

b) Quel montant les créances et les subsides dont les factures sont impayées représentent-ils actuellement ?

c) Quelle est la durée moyenne de dépassement du délai de paiement légal des factures visées dans la question 2a ? Je souhaiterais une ventilation entre les créances et les subsides.

d) Comment le ministre/secrétaire d'État évalue-t-il ces chiffres par rapport au nombre de factures impayées de ces dernières années et au montant que celles-ci représentaient ?

 

De federale overheid heeft wat betreft het betalen van haar facturen een voorbeeldfunctie te vervullen. Achter elke uitstaande factuur bevindt zich immers een bedrijf dat wacht op een tegenprestatie, een vergoeding, in ruil voor de goederen of diensten die aan de federale overheid werden geleverd. Bij laattijdige betalingen is de federale overheid bovendien verplicht tot het betalen van verwijlintresten, hetgeen niet getuigt van een efficiënt bestuur.

Ik heb volgende vragen met betrekking tot de Federale en Programmatorische Overheidsdiensten, instellingen en organisaties die onder de bevoegdheden van de geachte minister/ geachte staatssecretaris ressorteren:

1) a) Hoeveel facturen stonden er op 1 januari 2014 open?

b) Hoeveel bedroeg op 1 januari 2014 de totale som aan openstaande facturen voor het jaar 2013? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

c) Wat was in 2013 de gemiddelde duur van overschrijding van de betaaldatum?

2) a) Hoeveel bedraagt op dit moment het aantal uitstaande facturen (schuldvorderingen en subsidies) die nog niet betaald zijn, maar waarvan de wettelijke betaaltermijn op heden reeds is overschreden? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

b) Wat is het bedrag aan schuldvorderingen en subsidies dat de uitstaande facturen thans vertegenwoordigen?

c) Wat is de gemiddelde overschrijdingstermijn van de wettelijke betaaltermijn van de facturen uit deelvraag 2a? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

d) Hoe evalueert de geachte minister/ de geachte staatssecretaris deze cijfers in vergelijking met het aantal openstaande facturen en het hierdoor vertegenwoordigde bedrag in voorgaande jaren?

 
Réponse reçue le 12 décembre 2014 : Antwoord ontvangen op 12 december 2014 :

L’honorable membre trouvera ci-dessous les réponses à sa question :

1) 1) a) Le nombre de factures impayées au 1er janvier 2014 était de 481.

b) Ce jour-là le montant total des factures impayées s’élevait à 308.747,31 euros, ventilé comme suit : 0,00 euros de créances et donc 308.747,31 euros de subsides.

c) La durée de dépassement de la date de paiement était en moyenne de 31 jours en 2013.

2) a) À ce jour, 245 factures ne sont toujours pas payées, dont 245 créances et 0 subsides.

b) Ces documents représentent un montant total de 891.944,36 euros =(créances).

c) La date limite de paiement pour les créances est dépassé de 62 jours.

d) Les chiffres de 2014 relatifs aux factures payées en retard sont, en ce qui concerne les créances, d’ailleurs comparables à ceux des années budgétaires précédentes.

Les principales causes sont que le budget initial a été diminué dans le courant de l’année à la suite des gels et de la sous-utilisation des crédits imposés par les décisions du Conseil des ministres.

En raison des nouvelles mesures linéaires imposées pendant l’année, l’Administration n’a pas eu suffisamment de temps pour réagir à ces restrictions de manière adéquate. La période entre la constatation d’un besoin et la clôture d’un dossier par le paiement est relativement longue. Il n’y avait pas suffisamment de temps pour réorienter les priorités pour les nouvelles dépenses et pour gérer les frais fixes de manière plus optimale.

Le long délai d’approbation des redistributions entre les différents articles budgétaires est également une cause du retard.

La libération en douzièmes provisoires a par ailleurs aussi posé problème pour le paiement en temps utile de toutes les factures.

Het geachte lid vindt hieronder de antwoorden op zijn vragen:

1) a) Het aantal openstaande facturen op 1 januari 2014 betrof 481 documenten.

b) Er stond die dag in totaal voor 308.747,31 euro open aan facturen, meer bepaald 0,00 euro aan subsidies en dus 308.747,31 euro aan schuldvorderingen.

c) De duur van overschrijding van de betaaldatum bedroeg in 2013 gemiddeld 31 dagen.

2) a) Vandaag staan er nog 245 facturen open, waarvan 245 schuldvorderingen en dus 0 subsidies.

b) Deze documenten vertegenwoordigen een totaal van 891.944,36 euro (=schuldvorderingen).

c) De uiterste betaaldatum voor deze schuldvorderingen is gemiddeld met 62 dagen overschreden.

d) De cijfers van 2014 met betrekking tot de te laat betaalde facturen zijn vergelijkbaar met die van de voorbije begrotingsjaren.

De belangrijkste oorzaken zijn dat de initiële begroting in de loop van het jaar werd verminderd ten gevolge van de bevriezingen en van de onderbenutting van kredieten opgelegd door de beslissingen van de Ministerraad.

Door het opleggen van nieuwe lineaire maatregelen tijdens het jaar heeft de Administratie onvoldoende tijd gekregen om op een adequate manier op deze beperkingen te reageren. De periode tussen het vaststellen van een behoefte en de beëindiging van een dossier met de betaling is relatief lang. Er was onvoldoende tijd voor een heroriëntatie van de prioriteiten voor nieuwe uitgaven en om de vaste kosten optimaler te beheren.

Eveneens is de lange doorlooptijd voor de goedkeuring van herverdelingen tussen verschillende begrotingsartikels een oorzaak van de vertraging.

De vrijgave in voorlopige twaalfden heeft bovendien ook voor problemen gezorgd voor het tijdig betalen van alle facturen.