SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
27 janvier 2011 27 januari 2011
________________
Question écrite n° 5-984 Schriftelijke vraag nr. 5-984

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile

aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid
________________
Allocations familiales - Fonctionnaires européens - Cumul avec une allocation belge - Mesures Gezinsbijslag - Europese ambtenaren - Cumulatie met een Belgische uitkering - Maatregelen 
________________
prestation familiale
cumul de revenus
fonctionnaire européen
gezinsuitkering
cumulatie van inkomsten
Europees ambtenaar
________ ________
27/1/2011Verzending vraag
8/7/2011Antwoord
27/1/2011Verzending vraag
8/7/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-984 du 27 janvier 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-984 d.d. 27 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Un fonctionnaire (temporaire ou non) de l'Union européenne (Conseil, Parlement ou Commission) qui est aussi un des parents d'un ménage, tombe dans le champ d'application du régime européen d'allocations familiales. Si l'autre partenaire, à savoir l'autre parent de ce même ménage, peut, en raison de ses activités professionnelles (fonctionnaire, employé, ouvrier,...), prétendre aux allocations familiales belges, il peut également et sans difficultés obtenir ces allocations pour les mêmes enfants.

Les régimes belge et européen ne sont pas informés du double versement des allocations.

Les fonctionnaires européens qui se trouvent dans cette situation, qui perçoivent un traitement déjà tout à fait confortable et bénéficient d'un traitement fiscal particulièrement avantageux, profitent donc de doubles allocations.

Le premier ministre est-il conscient de cette anomalie ? Peut-il me dire combien de ces cas il existe et quels sont les montants en jeu ? Existe-t-il d'autres cas de doubles allocations sociales ? Dispose-t-il d'instruments pour corriger cette injustice ? Peut-il réclamer rétroactivement les allocations familiales indument versées ? Dans l'affirmative, jusqu'où peut-il aller ? Peut-on parler de fraude volontaire au détriment de l'État belge ? Le premier ministre peut-il informer le parquet de ces anomalies systématiques et quasi structurelles ?

 

Een (al dan niet tijdelijk) ambtenaar van de Europese Unie (Raad, Parlement of Commissie) en tevens één van de ouders van een gezin, valt onder de toepassing van het stelsel van Europese gezinsbijslag. Indien de andere partner en dus andere ouder van ditzelfde gezin via zijn tewerkstelling (ambtenaar, bediende, arbeider,... ) onder de toepassing valt van de Belgische kinderbijslag, kan deze ouder eveneens en zonder problemen voor dezelfde kinderen een kinderbijslag ontvangen.

Het Europese en het Belgische stelsel zijn niet op de hoogte van deze dubbele uitkering.

De Europese ambtenaren die in dit geval verkeren en reeds uitermate riant gesalarieerd en bijzonder voordelig belast worden, genieten dus dubbele vergoedingen.

Is de geachte minister zich bewust van deze anomalie? Kan hij mij zeggen over hoeveel gevallen en tevens over hoeveel geld het hier gaat? Zijn er andere gevallen van dubbele sociale premies? Beschikt hij over de instrumenten om deze onrechtvaardige situatie recht te zetten? Kan hij retroactief de onrechtmatig teveel betaalde kinderbijslag terugvorderen, en zo ja hoe ver kan hij daarin gaan? Kan hier sprake zijn van een bewuste fraude tegenover de Belgische Staat? Kan hij deze systematische en bijna structurele mistoestanden doorspelen aan het parket?

 
Réponse reçue le 8 juillet 2011 : Antwoord ontvangen op 8 juli 2011 :

La question de l’honorable sénateur est transmise à la ministre des Affaires sociales comme rentrant dans ses attributions.

De vraag van de geachte senator wordt toegezonden aan de minister van Sociale Zaken daar ze tot haar bevoegdheden behoort.