SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
________________
27 janvier 2011 27 januari 2011
________________
Question écrite n° 5-981 Schriftelijke vraag nr. 5-981

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
________________
Banque de cellules souches - Listes d'attente - Manques de possibilités d'accueil des donneurs - Mesures Stamcelbank - Wachtlijsten - Gebrek aan mogelijkheden om donoren te ontvangen - Maatregelen 
________________
cellule souche
transplantation d'organes
Croix-Rouge
cancer
maladie du sang
stamcel
orgaantransplantatie
Rode Kruis
kanker
bloedziekte
________ ________
27/1/2011Verzending vraag
14/3/2011Antwoord
27/1/2011Verzending vraag
14/3/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-981 du 27 janvier 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-981 d.d. 27 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Croix-Rouge de Belgique enregistre les candidats-donneurs de cellules souches destinées aux patients qui souffrent de maladies sanguines, comme le lymphome et la leucémie. La liste d'attente des patients qui ont un besoin urgent de ces cellules souches et d'une transplantation est extrêmement longue. Simultanément, nous constatons un fait singulier et tragique : il existe également une liste d'attente des candidats-donneurs de cellules souches. La raison en est très simple : la Croix-Rouge n'a pas les possibilités de traiter ces donneurs et de mettre leur don à la disposition des patients qui l'attendent. Pareil constat paraît et est également inacceptable. Une telle désorganisation risque d'être fatale à de nombreuses personnes. C'est stérile et injustifiable.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1. En Belgique, combien de patients atteints d'une leucémie ou d'un lymphome figurent-ils actuellement sur la liste d'attente pour une transplantation de cellules souches ? Comment ce nombre a-t-il évolué annuellement de 2006 à 2010 ? Comment la ministre évalue-t-elle et explique-t-elle ces évolutions ? Ont-elles donné lieu à une action politique adaptée ?

2. Combien de donneurs de cellules souches sont-ils à la disposition de la Croix-Rouge ? Existe-t-il une liste d'attente pour ces donneurs ? Existe-t-il une banque de données internationale et un réseau international concernant ces cellules souches ? Combien de candidats-donneurs se sont-ils signalés auprès de la Croix-Rouge en 2010 ? Combien d'entre eux n'ont-ils pas encore été contactés ? Quels moyens la ministre offre-t-elle annuellement à la Croix-Rouge pour la gestion des cellules souches et ses actions dans ce domaine ? Ces moyens sont-ils suffisants pour cette mission ? Dans l'affirmative, comment la ministre explique-t-elle la situation inacceptable qui est apparue ? Dans la négative, quelles mesures la ministre a-t-elle prises et prend-elle pour remédier à cette situation ?

3. Quelles mesures la ministre a-t-elle prises pour résoudre ces problèmes inacceptables et surtout stériles ? Ces mesures se sont-elles traduites par un plan d'action ? Dans l'affirmative, la ministre peut-elle commenter ce plan ? Dans la négative, comment explique-t-elle cette inertie ?

4. Est-il exact que les cellules souches enregistrées dans la banque de données belge ne sont pas décrites en détail et qu'il est dès lors difficile de faire le lien entre ces cellules souches et le bon patient ? Que fera la ministre pour corriger ces situations inacceptables dans la gestion de ces échantillons de cellules souches ?

 

Het Rode Kruis van België verzamelt kandidaat-donoren voor stamcellen voor patiënten die lijden aan bloedziekten, zoals lymfklierkanker en leukemie. De wachtlijst van patiënten in hoge nood van deze stamcellen en in dringende behoefte van een transplantatie blijkt ontzettend groot. Tegelijk stellen we een opmerkelijk en tragisch feit vast, want er bestaat eveneens een wachtlijst voor kandidaat-donoren van stamcellen. De reden daarvoor klinkt zeer eenvoudig, want het Rode Kruis beschikt niet over de mogelijkheden om deze donoren te behandelen en hun donatie ter beschikking van de wachtende patiënten te stellen. Deze vaststelling klinkt en is ook onaanvaardbaar. Door deze omgekeerde wereld dreigen mensen te sterven. Dit is onnodig en onverantwoord.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen.

1. Hoeveel leukemiepatiënten en patiënten met lymfklierkanker staan er vandaag op de wachtlijst voor een stamceltransplantatie in België? Hoe evolueerde dit aantal jaarlijks van 2006 tot 2010? Hoe evalueert en duidt de minister deze ontwikkelingen? Gaven zij aanleiding tot aangepaste beleidsvoering?

2. Hoeveel donoren voor stamcellen staan beschikbaar voor het Rode Kruis? Bestaat er een wachtlijst voor deze donoren? Bestaat er een internationale databank en een internationaal netwerk rond deze stamcelstalen? Hoeveel kandidaat-donoren meldden zich in 2010 bij het Rode Kruis? Hoeveel daarvan werden nog niet gecontacteerd? Hoeveel middelen geeft zij jaarlijks aan het Rode Kruis voor het beheer en beleid rond stamcellen? Zijn deze middelen toereikend voor deze opdracht? Zo ja, hoe verklaart zij de ontstane en onverantwoorde situatie? Zo niet, welke maatregelen nam of neemt zij om deze situatie recht te zetten?

3. Welke maatregelen nam zij om deze onaanvaardbare en vooral onnodige problemen op te lossen? Zijn deze maatregelen in een actieplan vertaald? Zo ja, kan zij dit plan toelichten. Zo neen, hoe verklaart zij deze inertie?

4. Klopt het dat de stamcellen opgenomen in de Belgische databank, niet allemaal in detail werden ontrafeld, zodat het ook moeilijk wordt om deze stamcellen aan de juiste patiënt te koppelen? Wat zal zij doen om deze onaanvaardbare toestanden bij het bekeer van deze stamcelstalen op te lossen?

 
Réponse reçue le 14 mars 2011 : Antwoord ontvangen op 14 maart 2011 :

1. Il n’existe pas à proprement parlé de liste d’attente pour la transplantation de cellules souches comparable à celle pour la transplantation d’organes. Pour un patient qui a besoin d’un donneur non apparenté, une recherche est entreprise si le médecin traitant l’estime nécessaire. Si tout va bien, une transplantation est alors possible après environ six semaines. Cela ne vaut évidemment que pour les patients pour lesquels un donneur adéquat est trouvé parmi les 15 millions de donneurs volontaires typés HLA à travers le monde.

Étant donné qu’il y a de plus en plus de candidats donneurs disponibles correctement typés HLA, la procédure s’accélère entre le début d’une recherche et la découverte finale du donneur adéquat.

2. L’ensemble des candidats donneurs belges sont repris dans le Registre belge de moelle osseuse.

En ce qui concerne la recherche d’un donneur non apparenté, celle-ci se fait à partir de toutes les bases de données de donneurs existantes dans le monde (44 pays). Cela représente environ 15 millions de candidats donneurs potentiels.

En 2010, 2 000 nouveaux candidats se sont inscrits au registre, en 2009, il y en a eu 1 862, et en 2008, seulement 417. L’amélioration du financement par l’Institut national d'assurance maladie-invalidité (INAMI) porte ses fruits.

Les centres ont choisi d’enregistrer les donneurs, et de les appeler ensuite pour un prélèvement d'échantillon de sang afin d’obtenir de plus amples informations quant à leur profil typologique. Le donneur dispose alors d’un temps de réflexion nécessaire quant à son engagement comme candidat donneur. L’expérience nous montre en effet que certains candidats s’inscrivent dans un élan d’empathie, mais reviennent ensuite sur leur décision.

Afin d’éviter l’exécution inutile de typages HLA chers, la procédure suivante est donc suivie :

Les candidats donneurs enregistrés sont appelés au fur et à mesure. En raison du nombre élevé de donneurs enregistrés, la procédure est plus lente que prévu. La Croix-Rouge communique au préalable cette information aux donneurs. Après l’enregistrement, les donneurs reçoivent également un e-mail indiquant la longueur de la procédure avant qu’ils ne soient appelés. Une fois le traitement des échantillons terminé, les donneurs sont enregistrés dans la banque de donneurs. Il est exact qu’à ce moment-là, il n’y a aucune notification au donneur, mais chaque donneur qui donne un échantillon est par définition enregistré dans la banque de donneurs. Le donneur n’est informé que lorsqu’il peut être compatible avec un patient.

Le rôle du registre de moelle osseuse permet la gestion administrative de la base de données des candidats donneurs et détermine directement le volume de nouveaux donneurs pouvant être typés par an (typage HLA) Ce registre, financé par l’INAMI, n’a cessé d’augmenter ces dernières années, l’objectif est d’intégrer 10 000 nouveaux donneurs dans le fichier sur une période de cinq ans.

Le Registre belge compte environ 50.000 candidats donneurs, et représente donc 0,39 % de tous les donneurs dans le monde. Même si le registre belge comptait 10 000 candidats donneurs de plus, ce pourcentage passerait de 0,39 à 0,43 %. La chance de trouver un donneur adéquat n’augmenterait donc pas de façon considérable.

3. La réalisation des typages des donneurs de cellules souches se fait par étapes. Tous les donneurs sont appelés et typés. En raison du nombre élevé de candidats donneurs de cellules souches, cela prend plus de temps qu’auparavant.

La situation actuelle, dans laquelle on ne peut pas traiter en une seule fois les candidats donneurs, est unique . En effet, à la suite d’une importante campagne médiatique, un afflux record de candidats donneurs a été enregistré. Le retard occasionné devrait en principe être résorbé dans les prochaines semaines.

4. Pour sélectionner définitivement un donneur comme donneur adéquat pour un patient, des tests et un contrôle supplémentaires sont toujours nécessaires. Dans certains cas, ceux-ci sont plus approfondis que dans d’autres.

1. Voor stamceltransplantatie bestaat er strikt gezien geen vergelijkbare wachtlijst als die voor orgaantransplantatie. Voor een patiënt die een onverwante donor nodig heeft, wordt een zoektocht gestart als de behandelende arts dit nodig acht. Als het meezit, kan men na ongeveer zes weken transplanteren. Dit geldt natuurlijk alleen voor patiënten waarvoor onder de 15 miljoen HLA-getypeerde vrijwillige donors ter wereld een geschikte donor gevonden wordt.

Aangezien er meer en meer kandidaat-donoren beschikbaar zijn die degelijk HLA-getypeerd zijn, versnelt de procedure tussen de start van een zoektocht en het uiteindelijk vinden van de geschikte donor.

2. Alle Belgische kandidaat-donoren zijn in het Belgisch beenmergregister opgenomen.

Het zoeken naar een onverwante donor gebeurt via alle bestaande donordatabases ter wereld (44 landen). Die bevatten ongeveer 15 miljoen potentiële kandidaat-donoren.

In 2010 meldden er zich 2 000 nieuwe kandidaat-donoren bij het register aan, in 2009 waren er 1862, en in 2008 slechts 417. De verbeterde financiering door het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeits-verzekering (RIZIV) werpt vruchten af.

De centra kozen ervoor om de donoren te registreren en om hen daarna op te bellen voor een bloedstaalafname om zo bijkomende informatie over hun typologisch profiel te krijgen. De donor beschikt dan over de nodige bedenktijd over zijn engagement als kandidaat-donor. De ervaring leert immers dat sommige donoren zich in een opwelling van empathie aanmelden, maar nadien op hun beslissing terugkomen.

Om te vermijden dat men onnodige dure HLA-typeringen verricht, volgt men dus de volgende procedure:

De geregistreerde kandidaat-donoren worden gaandeweg opgebeld. Door het grote aantal geregistreerden verloopt deze procedure trager dan voorzien. Het Rode Kruis geeft de donoren deze informatie vooraf. Na de registratie ontvangen donoren ook een e-mail waarin men aangeeft hoelang het zal duren voor men hen zal bellen. Na de verwerking van de stalen worden de donoren in de donorbank opgenomen. Het klopt dat er op dat ogenblik geen melding naar de donor gebeurt, maar iedere donor die een staal geeft, wordt per definitie in de donorbank opgenomen.

De donor wordt maar geïnformeerd wanneer hij met een patiënt compatibel kan zijn.

Het beenmergregister maakt het administratief beheer van de kandidaat-donor-database mogelijk en bepaalt rechtstreeks het volume van nieuwe donoren die jaarlijks kunnen getypeerd worden (HLA-typering). Het RIZIV financiert dit register, en het donorbestand breidt de laatste jaren gestaag uit. Het is de bedoeling om over een periode van vijf jaar 10 000 nieuwe donoren te registreren.

Het Belgisch register telt ongeveer 50 000 kandidaat-donoren en vertegenwoordigt dus 0,39 % van alle donoren wereldwijd. Zelfs indien het Belgisch register 10 000 extra kandidaat-donoren zou tellen, stijgt dit percentage maar van 0,39 naar 0,43 %. De kans om een geschikte donor te vinden zou dus niet beduidend toenemen.

3. De afwerking van de typeringen van de stamceldonoren gebeurt stapsgewijs. Alle donoren worden opgeroepen en getypeerd. Door het grote aantal kandidaat-stamceldonoren neemt dat meer tijd in beslag dan vroeger.

De situatie vandaag, waarbij men de kandidaat-donoren niet in één keer kan verwerken, is uniek. Als gevolg van een grote mediacampagne hebben zich immers een recordaantal kandidaat-donoren aangemeld. De veroorzaakte achterstand zou in principe in de volgende weken moeten zijn ingehaald.

4. Om een donor definitief als geschikte donor voor een patiënt te selecteren, zijn steeds bijkomende testen en een controletest nodig. In sommige gevallen gebeuren die grondiger dan in andere.