SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26 aôut 2013 | 26 augustus 2013 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question écrite n° 5-9789 | Schriftelijke vraag nr. 5-9789 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
de Nele Lijnen (Open Vld) |
van Nele Lijnen (Open Vld) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord |
aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Site web « ne m'appelez plus » - Utilisation - Sanctions - Amendes - Évaluation | Bel-me-niet-meer-website - Gebruik - Sancties - Boetes - Evaluatie | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
protection du consommateur publicité publicité électronique non sollicitée statistique officielle téléphone téléphone mobile site internet communication mobile |
bescherming van de consument reclame ongevraagde elektronische reclame officiële statistiek telefoon mobiele telefoon internetsite mobiele communicatie |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________ | ________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Question n° 5-9789 du 26 aôut 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-9789 d.d. 26 augustus 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cette année a été lancé le site web www.ne-m-appelez-plus.be. Les personnes qui ne veulent plus être contactées par téléphone à des fins de publicité peuvent y renseigner leur numéro, tant de leur téléphone fixe que de leur gsm. Les entreprises qui ne se conforment pas à la règle, s'exposent à une amende maximale de 250.000 euros. Je souhaiterais poser les questions suivantes au ministre : 1) Peut-il me donner un aperçu du nombre de numéros de téléphone inscrits sur cette liste ?Je souhaiterais obtenir des chiffres ventilés par mois depuis le lancement du site ? 2) Combien d'entreprises ont-elles déjà été sanctionnées pour une infraction ? Le ministre peut-il fournir des chiffres ventilés par mois depuis le lancement du site ? 3) Combien d'entreprises étrangères ont-elles déjà été sanctionnées et combien d'entreprises belges ? 4) Quelle est en moyenne l'amende imposée à une entreprise ? Combien ces amendes ont-elles déjà rapporté au total ? 5) Combien de personnes ont-elles déjà introduit une plainte parce qu'elles continuaient à recevoir des appels indésirables ? Le ministre peut-il fournir des chiffres ventilés par mois depuis le lancement du site ? 6) Le ministre peut-il indiquer le nombre mensuel de personnes qui ont annulé leur inscription sur la liste ? 7) Selon le ministre, cette initiative a-t-elle un effet et lequel? D'autres effets ont-ils déjà été constatés, par exemple, que des entreprises appliquent de ce fait d'autres méthodes, et le ministre peut-il détailler sa réponse ? |
Eerder dit jaar werd de website www.bel-me-niet-meer.be gelanceerd. Mensen die niet meer opgebeld willen worden voor reclame, kunnen hier hun nummer opgeven, en dit zowel voor vaste telefoons als gsm's. Bedrijven die de regels niet opvolgen, kunnen een boete krijgen tot 250.000 euro. Graag had ik volgende vragen gesteld aan de geachte minister : 1) Kan u een overzicht geven van het aantal telefoonnummers dat ingeschreven staat op deze lijst, en deze cijfers opdelen per maand sinds de website opgestart is? 2) Hoeveel bedrijven zijn er reeds gesanctioneerd voor een overtreding? Kan u deze cijfers opdelen per maand sinds de website gelanceerd is? 3) Hoeveel buitenlandse bedrijven werden reeds gesanctioneerd, en hoeveel binnenlandse? 4) Wat is de gemiddelde boete die een bedrijf opgelegd krijgt? Kan u mij zeggen hoeveel deze boetes reeds in totaal hebben opgebracht? 5) Hoeveel mensen hebben reeds een klacht ingediend omdat ze ongewenste oproepen blijven ontvangen? Kan u deze cijfers opdelen per maand sinds de website werd gelanceerd? 6) Kan u mij, per maand, meedelen hoeveel mensen hun inschrijving op de lijst geannuleerd hebben? 7) Heeft dit initiatief volgens u effect, en op welke manier? Zijn er reeds andere effecten vastgesteld, bijvoorbeeld bedrijven die hierdoor andere methodes toepassen, en kan u dit toelichten? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Réponse reçue le 10 octobre 2013 : | Antwoord ontvangen op 10 oktober 2013 : | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
En réponse à sa question ci-dessus, je puis fournir à l’honorable membre les renseignements suivants : 1. Depuis le mois de mars 2013, les enregistrements sur la plate-forme électronique « Ne m'appelez plus » ont évolué comme suit :
2. Plusieurs enquêtes sont en cours concernant des entreprises dont les pratiques commerciales ont été signalées à mes services. 9 entreprises ont fait l'objet d'un procès-verbal d'avertissement dans un premier temps. L'évolution de ces procès-verbaux est établie comme suit :
3. Les entreprises qui font l'objet des enquêtes de mes services prestent des activités commerciales en Belgique. Même si elles ont sollicité les services d'un call-center à l'étranger, elles restent responsables. La réglementation belge résulte de la transposition de l’article 13.3 de la directive 2002/58/CE, qui fait référence au critère d'application de la loi nationale en matière de traitement des données à caractère personnel, inscrit à l’article 4 de la directive 95/46/CE relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données. L'objectif est d'assurer un niveau de protection adéquat à l'ensemble des citoyens européens. La loi belge est applicable lorsque le responsable du traitement des données à caractère personnel, c'est-à-dire celui qui détermine les finalités et les moyens du traitement, est établi en Belgique. 4. Actuellement, les enquêtes sont toujours en cours. En ce qui concernent les entreprises qui ont été rappelées à l'ordre par un procès-verbal d'avertissement, le suivi de leur comportement est effectué. Si ces entreprises ne se conforment pas à la réglementation dans le délai imparti par les enquêteurs, le paiement d’une transaction pouvant atteindre 25.000 euros leur sera initialement infligé. 5. Le nombre de plaintes introduites auprès de la Direction générale du Contrôle et de la Médiation concernant le non-respect de l'article 100 de la loi du 6 avril 2010 relative aux pratiques du marché et à la protection des consommateurs se chiffre comme suit :
6. Au total, une cinquantaine de personnes ont demandé leur désincription du fichier. Mes services ne disposent pas d'une évolution mensuelle de ce nombre. 7. Il est prématuré d'évaluer les effets que cette initiative pourrait avoir sur le comportement des entreprises |
In verband met bovenvermelde vraag kan ik het geachte lid de volgende inlichtingen meedelen: 1. Sinds maart 2013 is het aantal registraties op het elektronisch “Bel-me-niet-meer”-platform als volgt geëvolueerd:
2. Er zijn meerdere onderzoeken lopende betreffende ondernemingen waarvan de handelspraktijken aan mijn diensten werden gemeld. Tegen negen ondernemingen werd in eerste instantie een proces-verbaal van waarschuwing opgemaakt. De evolutie van die processen-verbaal ziet er als volgt uit:
3. De ondernemingen die het voorwerp uitmaken van de onderzoeken door mijn diensten, verrichten handelsactiviteiten in België. Zelfs wanneer ze de diensten van een callcenter in het buitenland hebben ingeroepen, blijven ze aansprakelijk. De Belgische regelgeving resulteert uit de omzetting van artikel 13.3 van richtlijn 2002/58/EG, dat verwijst naar het criterium van toepassing van de nationale wetgeving betreffende de verwerking van persoonsgegevens, dat is ingeschreven in artikel 4 van richtlijn 95/46/EG betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. De bedoeling is een adequaat beschermingsniveau te verzekeren voor alle Europese burgers. De Belgische wet is van toepassing wanneer de verantwoordelijke voor de verwerking van de persoonsgegevens, dit is degene die de finaliteiten en de middelen van de verwerking bepaalt, in België gevestigd is. 4. De onderzoeken zijn momenteel nog steeds lopende. Van de ondernemingen die door middel van een proces-verbaal van waarschuwing tot de orde werden geroepen, wordt de handelwijze opgevolgd. Wanneer die ondernemingen zich niet binnen de door de onderzoekers gestelde termijn aan de regelgeving conformeren, kan hen in eerste instantie de betaling van een transactie die kan oplopen tot 25.000 euro worden opgelegd. 5. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal klachten dat werd ingediend bij de Algemene Directie Controle en Bemiddeling betreffende de niet-naleving van artikel 100 van de wet van 6 april 2010 betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming:
6. In totaal hebben een vijftigtal personen gevraagd om hun inschrijving op de lijst te annuleren. Mijn diensten beschikken niet over een maandelijkse evolutie van dat aantal. 7. Het is voorbarig om de effecten te evalueren die dit initiatief zou kunnen hebben op het gedrag van de ondernemingen. |