SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
26 juillet 2013 26 juli 2013
________________
Question écrite n° 5-9746 Schriftelijke vraag nr. 5-9746

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
Trains et bâtiments de la SNCB - Législation sur le tabac - Infractions - Constat d'irrégularité (C170) - Procédure de recouvrement des C170 - Paiement effectif des amendes Treinen en gebouwen van de NMBS - Rookwetgeving - Overtredingen - Vaststelling van onregelmatigheid (C170) - Procedure voor het innen van een C170 - Effectieve betaling van de boetes 
________________
Société nationale des chemins de fer belges
tabagisme
amende
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
nicotineverslaving
geldboete
________ ________
26/7/2013Verzending vraag
5/9/2013Antwoord
26/7/2013Verzending vraag
5/9/2013Antwoord
________ ________
Question n° 5-9746 du 26 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9746 d.d. 26 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En réponse à une question écrite posée antérieurement, la question n° 5-8708 concernant les infractions à la législation sur le tabac qui ont été commises dans les trains et bâtiments de la Société nationale des chemins de fer belges (SNCB), vous avez indiqué que 358 fumeurs s'étaient vu délivrer un constat d'irrégularité (C170) par un accompagnateur de train parce qu'ils avaient enfreint ladite législation.

J'ai été toutefois fort surpris de constater que les contrevenants n'avaient pas payé toutes ces amendes. L'objectif ne peut pourtant pas être que les fumeurs enfreignent la loi en toute impunité. C'est en outre un mauvais signal à l'adresse des personnes qui, elles, paient leurs amendes.

Je souhaiterais poser les questions suivantes au ministre :

1) Pouvez-vous me dire quelle est la procédure actuellement suivie en matière de recouvrement des C170 ? À quel stade le recouvrement est-il assuré par la SNCB, quand est-il confié à un huissier de justice ? Des actions judiciaires sont-elles entreprises à l'encontre des mauvais payeurs ?

2) Estimez-vous nécessaire d'adapter la procédure actuelle de recouvrement des C170 en vue d'une meilleure perception des amendes ? Quelles démarches entreprendrez-vous à cet effet ? Pourquoi/pourquoi pas ?

3) Comment envisagez-vous d'améliorer la perception des amendes ? Jugez-vous prioritaire l'amélioration de la perception immédiate ? Est-il possible de simplifier la perception immédiate ou de la rendre plus rapide, par exemple en utilisant un appareil bancontact pour pouvoir percevoir plus rapidement les amendes sur place ?

 

In het antwoord dat u gaf op eerder gestelde vraag nr. 5-8708 aangaande de overtredingen op de rookwetgeving binnen de treinen en gebouwen van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS), kon u mij vertellen dat 358 rokers een vaststelling van onregelmatigheid (C170) verkregen van een treinbegeleider omdat ze de rookwetgeving overtraden.

Groot was echter mijn verbazing om te zien dat slechts een fractie van deze boetes ook effectief betaald worden door de overtreders. Het kan nochtans niet de bedoeling zijn dat rokers ongestraft de wet overtreden. Bovendien geeft het ook een slecht signaal naar de mensen die wél hun boetes betalen.

Graag had ik de geachte minister volgende vragen gesteld:

1) Kunt u mij zeggen welke procedure momenteel gevolgd wordt bij het innen van een C170? In welke fase gebeurt de inning door de NMBS, wanneer wordt deze doorgegeven naar een gerechtsdeurwaarder? Volgen er gerechtelijke stappen tegenover wanbetalers?

2) Acht u het noodzakelijk om de huidige procedure bij het innen van een C170 aan te passen met het oog op een grotere inning van de boetes? Welke stappen zult u hiervoor ondernemen? Waarom wel/niet?

3) Welke mogelijkheden ziet u om de inning van de boetes te verbeteren? Acht u het prioritair om eerst in te zetten op een verbetering van de onmiddellijke inning? Is er een mogelijkheid om de onmiddellijke inning sneller/eenvoudiger te doen verlopen, bijvoorbeeld door het gebruik van bancontact om boetes snel ter plaatse te laten innen?

 
Réponse reçue le 5 septembre 2013 : Antwoord ontvangen op 5 september 2013 :

En réponse aux questions de l'honorable membre, le groupe Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) communique les éléments suivants:

1. Le voyageur dispose de 14 jours calendrier - la date du constat C170 comprise - pour se mettre en règle. En cas de non-paiement, une lettre de rappel est établie stipulant que le voyageur doit payer endéans les 14 jours calendrier. En cas de non-paiement de la lettre de rappel, le dossier est transmis à l'huissier de justice.

2. Non. Le voyageur ne peut qu'être encouragé à payer immédiatement son amende de 12,50 euros. Lorsqu’un constat d'irrégularité C170 est établi, l'amende passe à 60,00 euros. En cas de non-paiement dans les 14 jours calendrier, l'amende passe à 200,00 euros. Par la suite, le dossier est transmis à l'huissier de justice qui va mener à terme la procédure tant civile que judiciaire.

3. Il n'est actuellement pas possible sur le plan technique d'appliquer le système de bancontact sur l'ordinateur IBIS de l'accompagnateur de train. Cette facilité est par contre prévue pour son successeur (mi-2014). Les possibilités en vue de s'acquitter de l'amende seront encore étendues. Outre le paiement au guichet ou sur le compte de la SNCB, la possibilité d'effectuer un paiement via le site web de la SNCB est prévue à partir de septembre 2013.

Als antwoord op de vragen van het geachte lid deelt de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS)-groep de volgende elementen mee:

1. De reiziger beschikt over 14 kalenderdagen - de datum van de vaststelling C170 inbegrepen - om zich in regel te stellen. Bij niet-betaling wordt een herinneringsbrief opgesteld waarbij de reiziger moet betalen binnen de 14 kalenderdagen. Bij niet-betaling van de herinneringsbrief wordt het dossier overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder.

2. De reiziger kan enkel aangespoord worden om onmiddellijk zijn boete van 12,50 euro te betalen. Na opstellen van een vaststelling van onregelmatigheid C170 wordt de boete verhoogd tot 60,00 euro. Bij niet-betaling binnen de 14 kalenderdagen wordt de boete verhoogd tot 200,00 euro. Nadien wordt het dossier overgemaakt aan de gerechtsdeurwaarder die zowel de burgerlijke als gerechtelijke procedure zal uitputten.

3. Het is momenteel technisch niet mogelijk om het systeem van bancontact toe te passen op de computer van de treinbegeleider IBIS. Dit is wel voorzien voor zijn opvolger (medio 2014). De mogelijkheden om de boete te betalen worden verder uitgebreid. Naast betaling aan het loket of op de rekening van de NMBS, wordt er vanaf september 2013 de mogelijkheid voorzien om een betaling uit te voeren via de website van de NMBS.