SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
19 juillet 2013 19 juli 2013
________________
Question écrite n° 5-9639 Schriftelijke vraag nr. 5-9639

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État à l'Environnement, à l'Énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances, et secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre

aan de staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister
________________
Conducteurs âgés - Tests médicaux - Limite d'âge - Obligation aux Pays-Bas et en Suisse Oudere chauffeurs - Medische tests - Leeftijdgrens - Verplichting in Nederland en Zwitserland 
________________
personne âgée
examen médical
circulation routière
sécurité routière
accident de transport
bejaarde
medisch onderzoek
wegverkeer
verkeersveiligheid
ongeval bij het vervoer
________ ________
19/7/2013Verzending vraag
10/9/2013Antwoord
19/7/2013Verzending vraag
10/9/2013Antwoord
________ ________
Question n° 5-9639 du 19 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9639 d.d. 19 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dernièrement, la compagnie d'assurance AXA a proposé aux autorités publiques d'instaurer des tests médicaux pour les conducteurs à partir de 70 ans. Selon ses propres statistiques, ces conducteurs sont impliqués dans un plus grand nombre d'accidents que la moyenne, certes surtout des accidents légers. Aux Pays-Bas et en Suisse, ces examens sont déjà obligatoires.

Mes questions sont les suivantes.

1) En dehors des données d'AXA, dispose-t-on effectivement d'indications convaincantes montrant que les personnes âgées au volant représentent un risque accru ?

2) Que pense le secrétaire d'État de l'idée d'imposer un contrôle médical aux conducteurs âgés ?

3) A-t-il des projets concrets dans ce domaine ? Dans l'affirmative, quel en est le contenu ?

4) Dans ce contexte, considère-t-il que l'âge de 70 ans soit une limite d'âge acceptable ? Quels arguments avance-t-on à cet égard ? Existe-t-il des indices médicaux et/ou psychologiques apportant la preuve scientifique d'une vigilance et d'une aptitude à la conduite d'un véhicule amoindries ? Si oui, quels sont-ils et où ont-ils été recueillis ?

5) La ministre flamande de la Mobilité a réagi avec beaucoup de réticence et a plaidé en faveur de cours et d'une conscientisation en douceur. Que pense le secrétaire d'État de cette approche ?

6) Le secrétaire d'État dispose-t-il d'évaluations réalisées aux Pays-Bas et en Suisse où cette limite d'âge est déjà en vigueur pour les tests ? Si oui, quels en sont les résultats ?

 

Recent stelde verzekeringsmaatschappij AXA aan de overheid voor om medische tests in te voeren voor autobestuurders vanaf 70 jaar. Hun eigen cijfers bewijzen dat deze chauffeurs meer dan gemiddeld bij – weliswaar vooral lichte – ongevallen betrokken geraken. In Nederland en Zwitserland zijn deze tests al verplicht.

Hierover de volgende vragen.

1) Zijn er buiten de gegevens van AXA inderdaad overtuigende aanwijzingen die het autorijden door oudere mensen als extra risicovol stellen?

2) Hoe is de mening van de geachte staatssecretaris over het verplicht maken van een medische keuring voor oudere chauffeurs?

3) Koester hij daaromtrent concrete plannen? Zo ja, met welke inhoud?

4) Vindt hij in deze context de leeftijd van 70 jaar een goede grens? Welke argumenten spelen hier allemaal? Zijn er medische en/of psychologische aanwijzingen die wetenschappelijk bewijs leveren van minder alertheid en geschiktheid voor het besturen van voertuigen? Zo ja, welke en waar?

5) De Vlaamse minister van mobiliteit reageerde erg terughoudend en pleitte eerder voor cursussen en een zachte wijze van bewustmaking. Wat vindt de geachte staatssecretaris van deze aanpak?

6) Beschikt hij over evaluaties uit Nederland en Zwitserland, waar deze leeftijdsgrens voor tests al wordt toegepast? Zo ja, welke resultaten?

 
Réponse reçue le 10 septembre 2013 : Antwoord ontvangen op 10 september 2013 :

1/  Les données du Service public fédéral (SPF) Économie indiquent qu’en 2012, 103 personnes âgées de 70 ans et plus ont été tuées dans les accidents de la route (décédés 30 jours : incluant les tués sur places + les personnes mortellement blessées), sur un total de 767 tués. Selon l’Institut belge pour la sécurité routière (IBSR), le nombre de personnes âgées augmentant dans la population totale, l’amélioration du degré de santé et de l’évolution des besoins de mobilité ont pour conséquence que les personnes âgées participent plus activement aux activités sociétales, économiques et sociales, qui nécessitent transport et mobilité.

Il n’existe pas d’informations sur la responsabilité dans les accidents corporels et par conséquent il n’est pas possible de déterminer si les seniors sont plus ou moins souvent responsables des accidents dans lesquels ils sont impliqués.

La représentativité des personnes âgées est néanmoins sans commune mesure avec celle des jeunes conducteurs (203 tués (dans les 30 jours) âgés de 18 à 29 ans sur la même période). 

2/  Le vieillissement est un processus normal et non une anomalie médicale. Selon une étude réalisée en janvier 2012, l’IBSR a conclu qu’imposer un contrôle médical à toutes les personnes âgées n’est pas souhaitable. 

3/  Aucune mesure particulière n’est à l’ordre du jour concernant le permis de conduire pour les personnes âgées. 

4/   Il n’existe pas de raison objective de choisir l’âge de 70 ans comme âge à partir duquel on est obligé de passer un examen médical pour valider son permis de conduire. La question de savoir à partir de quel âge un examen obligatoire pourrait produire des résultats concrets et efficaces doit faire l’objet d’une étude spécifique. 

5/  La sensibilisation des conducteurs plus âgés est une mesure qui permet de faire prendre conscience à ces personnes du fait que la vulnérabilité d’un conducteur augmente avec l’âge ; elle est d’une part le reflet d’une utilisation plus fréquente de moyens de déplacement dit faibles (marche et vélo principalement), et aussi d’une fragilité physique accrue.  

6/  Je n’ai pas connaissance d’autres évaluations.

1/  Volgens de gegevens van de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie hebben in 2012, 103 personen van 70 jaar of ouder bij verkeersongevallen het leven verloren (doden 30 dagen : mensen die ter plaatste gestorven zijn en dodelijk gewonde personen) op een totaal van 767 doden. Volgens het Belgische Instituut voor de verkeersveiligheid (BIVV) zijn het groeiende aantal ouderen in de totale bevolking, het betere gezondheidsniveau en de behoeften aan mobiliteit, de redenen waarom senioren actiever deelnemen aan de maatschappelijke, economische en sociale activiteiten die transport en mobiliteit vereisen.

Er is geen informatie over de aansprakelijkheid bij verkeersongevallen met lichamelijk letsel en daarom is het niet mogelijk te bepalen of ouderen meer of minder vaak aansprakelijk zijn voor de ongevallen waarbij zij betrokken zijn.

De vertegenwoordiging van oudere personen is niettemin niet vergelijkbaar met die van jonge bestuurders (203 doden 30 dagen tussen 18 en 29 jaar over dezelfde periode). 

2/  Ouder worden een natuurlijk proces en geen medische afwijking. Op basis van een studie uit januari 2012 heeft het BIVV geconcludeerd dat het opleggen van een medisch onderzoek aan alle oude personen niet wenselijk is. 

3/  Er zijn geen speciale maatregelen vooropgesteld betreffende het rijbewijs voor oudere personen. 

4/  Er is geen objectieve reden om 70 jaar te kiezen als leeftijd vanaf welke een medisch onderzoek ondergaan moet worden om zijn rijbewijs verder te laten valideren. Een specifieke studie moet onderzoeken vanaf welke leeftijd een verplichte evaluatie tastbare en effectieve resultaten zou kunnen opleveren.  

5/  De bewustmaking van de oudere bestuurders is een maatregel die hun aandacht vestigt op het feit dat ze kwetsbaarder met de leeftijd worden; deze kwetsbaarheid is ook het gevolg van een frequenter gebruik van zachtere verplaatsingswijzen (wandelen en vooral fietsen), en ook van een zwakkere fysische gezondheid.  

6/  Ik heb geen kennis van andere evaluaties.