SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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12 juillet 2013 12 juli 2013
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Question écrite n° 5-9547 Schriftelijke vraag nr. 5-9547

de Sabine Vermeulen (N-VA)

van Sabine Vermeulen (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
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le rétrécissement de la zone de pêche de Gaza de inkrimping van het visgebied voor Gaza 
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Palestine
zone de pêche
question de la Palestine
Palestina
visserijzone
Palestijnse kwestie
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12/7/2013Verzending vraag
15/10/2013Antwoord
12/7/2013Verzending vraag
15/10/2013Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3623 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3623
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Question n° 5-9547 du 12 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9547 d.d. 12 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Sur la base des Accords d'Oslo, en particulier, de l'Accord de Gaza-Jericho de 1994, la zone de pêche de Gaza a été définie à 20 milles marins. À partir d'août 2002, après une vague de violence et une série d'attentats commis depuis Gaza contre Israël à partir de 2001, la zone de pêche a chaque fois été limitée ou augmentée proportionnellement à la violence palestinienne.

En signe de détente, Israël avait porté la zone de pêche autorisée à six milles au large des côtes de Gaza après la fin de l'Opération Pilier de défense et le cessez-le-feu consécutif qui avait été négocié par l'Égypte. Cette zone vient à nouveau d'être ramenée à 3 milles, si bien qu'aujourd'hui, 85 % des zones de pêches sont totalement ou partiellement inaccessibles à cause de mesures militaires.

Du fait de la nouvelle limitation de la zone de pêche, la situation devient encore plus difficile pour les quelque 3.000 pêcheurs de Gaza qui voient à nouveau diminuer leurs revenus à la suite de la sanction imposée, car jusqu'à trois milles au large des côtes, il n'y a guère de poisson à prendre.

Je souhaite vous poser les questions suivantes :

1) La Belgique a-t-elle directement ou par la voie européenne, protesté auprès des interlocuteurs israéliens concernant l'obstruction de la zone de pêche ?

2) La Belgique estime-t-elle que le rétrécissement de la zone de pêche dont dépendent les revenus de milliers de pêcheurs, est justifié, en l'occurrence, par une nécessité militaire et que la mesure est proportionnée ?

 

Op grond van de Oslo-Akkoorden en met name de Gaza-Jericho Overeenkomst van 1994, was de visserijzone voor Gaza bepaald op 20 zeemijlen uit de kust. Na de golf van geweld en een reeks aanslagen vanaf 2001 vanuit Gaza tegen Israël, werd vanaf augustus 2002 de visserijzone om veiligheidsredenen telkens ingeperkt of verlengd in verhouding tot het Palestijnse geweld.

Israël had bij wijze van versoepeling, na het einde van Operation Pillar of Defense en het aansluitende staakt-het-vuren waarover door Egypte werd bemiddeld, de toegelaten visserijzone opgetrokken tot zes mijl buiten de kust van Gaza. Die werd onlangs opnieuw teruggeschroefd naar 3 mijl, waardoor tegenwoordig 85 % van de visgebieden geheel of gedeeltelijk ontoegankelijk is als gevolg van militaire maatregelen.

Door het opnieuw beperken van de visserijzone wordt het weer moeilijker voor de circa 3.000 vissers uit Gaza die door de sanctie hun inkomsten opnieuw zien dalen, want binnen drie mijl voor de kust is er niet veel vis te vangen.

Hierover aan u de volgende vragen:

1) Heeft België rechtstreeks of via Europese weg protest aangetekend bij de Israëlische gesprekspartners betreffende de afsluiting van het visgebied?

2) Is België van mening dat de inkrimping van het visgebied, waarvan duizenden vissers afhankelijk zijn voor hun inkomen, in deze situatie gerechtvaardigd wordt door militaire noodzaak en naar verhouding is?

 
Réponse reçue le 15 octobre 2013 : Antwoord ontvangen op 15 oktober 2013 :

L’Union européenne (UE) et la Belgique reconnaissent les aspirations légitimes à la sécurité d’Israël et je renvoie pour cela aux conclusions du Conseil de mai 2012. Nous insistons néanmoins auprès d’Israël qu’il soit tenu compte des intérêts de la population civile à Gaza, en ce compris des pêcheurs qui doivent pouvoir maintenir leur source de revenus.

Je déplore qu’il y ait eu une forte augmentation du nombre d’arrestations de pêcheurs depuis l’opération « Pillar of Defense ». Cette situation a mené le lundi 1er juillet à une manifestation d’une centaine de personnes à Gaza.

Comme vous le savez, la décision des autorités israéliennes de limiter la zone de pêche à trois miles nautiques, est la conséquence d’une attaque à la roquette depuis Gaza sur le Sud d’Israël le 21 mars dernier. La zone de pêche fut à nouveau élargie de trois à six miles nautiques le 21 mai dernier.

La Belgique est partisane d’un élargissement de la zone de pêche. L’élargissement de trois à six miles nautiques peut être considéré comme un pas dans la bonne direction mais est insuffisant. Ensemble avec le Quartet, la Belgique plaide pour un élargissement à vingt miles nautiques, comme prévu dans les Accords d’Oslo. Ceci fut répété par le Quartet ainsi que lors du dernier « Ad hoc Liaison Committee » de mars 2013. Une telle extension de la zone de pêche serait positive pour la situation économique de Gaza.

De Europese unie (EU) en België erkennen de legitieme veiligheidsbehoeften van Israël, en ik verwijs daarvoor naar de raadsconclusies van mei 2012. We dringen er echter bij Israël op aan steeds de belangen van de burgerbevolking in Gaza in acht te nemen, met inbegrip van de vissers die in hun levensonderhoud moeten kunnen voorzien.

Ik betreur dat er een sterke toename zou zijn geweest van het aantal arrestaties van vissers sinds de operatie “Pillar of Defense”. Deze situatie leidde op maandag 1 juli tot een manifestatie van enkele honderden mensen in Gaza.

Zoals u weet, is de beslissing van de Israëlische overheden om de visserijzone tot drie zeemijlen te beperken, het gevolg van een raketaanval vanuit Gaza op het zuiden van Israël op 21 maart jongstleden. De visserijzone werd op 21 mei jl. opnieuw uitgebreid van drie naar zes zeemijlen.

België is voorstander van een uitbreiding van de visserijzone. De uitbreiding van drie naar zes zeemijlen wordt beschouwd als een stap in de juiste richting maar volstaat niet. Samen met het Kwartet pleit België voor een uitbreiding naar twintig zeemijlen, zoals voorzien door de Oslo-akkoorden. Dit werd herhaald door het Kwartet alsook gedurende de laatste Ad hoc Liaison Committee van maart 2013. Een dergelijke uitbreiding van de visserijzone zou de economische situatie in Gaza ten goede komen.