SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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27 janvier 2011 27 januari 2011
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Question écrite n° 5-954 Schriftelijke vraag nr. 5-954

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile

aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid
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Chef de l'État - Discours - Responsabilité ministérielle Staatshoofd - Toespraken - Ministeriële veranwoordelijkheid 
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Roi et famille royale
monarchie parlementaire
discours
responsabilité ministérielle
Koning en Koninklijke familie
parlementaire monarchie
toespraak
ministeriële verantwoordelijkheid
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27/1/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
27/1/2011Verzending vraag
7/12/2011Dossier gesloten
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Question n° 5-954 du 27 janvier 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-954 d.d. 27 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Roi Albert a récemment adressé à la Nation un message de Noël remarqué sur les chaînes publiques. Ces allocutions ont, depuis longtemps, dépassé le stade des discours creux. Nombre d'entre elles impliquent des prises de position politiques et outrepassent une neutralité présumée et attendue.

Je comprends l'absence de neutralité dans ce contexte.

Pourtant, la population part – à tort – du principe que ces discours reflètent réellement les sentiments profonds du chef de l'État. Cette auréole est d'ailleurs délibérément entretenue par l'environnement, la mise en scène et le traitement. Beaucoup n'ont pas conscience que ces discours correspondent textuellement à la responsabilité et à la vision du gouvernement en place. En l'occurrence, le Roi n'adoptera jamais des positions contraires aux convictions politiques du gouvernement fédéral en place, même démissionnaire.

Le premier ministre peut-il m'informer en détail de la procédure suivie en matière de discours royaux ? Quel est le ministre responsable à cet égard ? Le contenu est-il débattu en conseil des ministres restreint, donc entre le premier ministre et les vice-premiers ministres ? Le Roi prononce-t-il explicitement le discours mis par écrit par le gouvernement ? N'est-ce pas une sorte d'abus de la fonction de chef de l'État que de diffuser des messages politiques d'un gouvernement, renforcés par l'autorité royale ? Y a-t-il eu, ces dernières années, des moments où un conflit a surgi entre la vision du chef de l'État et celle du gouvernement ? Dans quelle mesure cette irresponsabilité constitutionnelle du chef de l'État s'applique-t-elle également à d'autres membres de la famille royale ? Des conflits sont-ils apparus à cet égard au cours des cinq dernières années ? Les régions et les communautés sont-elles aussi associées à la rédaction et/ou l'approbation des allocutions royales ?

 

Onlangs hield Koning Albert via de openbare omroepen een opgemerkte Kerstboodschap voor het land. Deze toespraken overstijgen allang een verzameling van nietszeggende holle woorden. Vele toespraken begeven zich daarmee op het gladde pad van de politieke stellingnames en plegen daarmee roofbouw op een veronderstelde en verwachte neutraliteit.

Ik besef het onbestaande van neutraliteit in deze context.

Toch gaat de bevolking er - verkeerdelijk - vanuit dat deze toespraken werkelijk de diepe zielsroerselen van het Staatshoofd weergeven. Door de entourage, regie en aanpak wordt dit aureool ook heel bewust gecultiveerd. Het ontgaat velen dat deze toespraken woordelijk behoren tot de verantwoordelijkheid en de visie van de zetelende regering. De Koning zal hier nooit standpunten innemen die ingaan tegen de politieke overtuiging van de zetelende, zelfs ontslagnemende, federale regering.

Kan de geachte eerste minister me gedetailleerd meedelen hoe de procedure verloopt aangaande toespraken van de Koning? Welke minister tekent verantwoordelijk voor deze toespraken? Betreft dit een materie die besproken wordt in de kern van de Ministerraad, dus onder eerste minister en viceeersteminister? Verkondigt de Koning hier expliciet de woorden neergeschreven door de regering? Lijkt dit niet op een vorm van misbruik van de functie van het Staatshoofd om politieke boodschappen van een regering, versterkt met een bijkomend gezag van de Vorst, de wereld in te sturen? Zijn er de laatste jaren moment bekend waarbij er een conflict rees tussen de visie van het Staatshoofd en de regering? In welke mate geldt deze constitutionele onverantwoordelijkheid van het Staatshoofd eveneens voor andere leden van de Koninklijke familie? Zijn er daar conflicten gerezen gedurende de laatste vijf jaar? Worden bij de opmaak en / of de goedkeuring van de koninklijke toespraken ook de gewesten en gemeenschappen betrokken?