SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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5 juillet 2013 5 juli 2013
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Question écrite n° 5-9495 Schriftelijke vraag nr. 5-9495

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee
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Nouvelle loi sur les télécommunications - Numéro d'appel - Définition Nieuwe telecomwet - Oproepnummer - Definitie 
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télécommunication
résiliation de contrat
téléphone
téléphone mobile
Internet
télévision
communication mobile
telecommunicatie
verbreken van een contract
telefoon
mobiele telefoon
internet
televisie
mobiele communicatie
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5/7/2013Verzending vraag
25/7/2013Antwoord
5/7/2013Verzending vraag
25/7/2013Antwoord
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Question n° 5-9495 du 5 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9495 d.d. 5 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 1er octobre 2012, la nouvelle loi sur les télécommunications est entrée en vigueur. Elle prévoit un certain nombre de modifications importantes pour le consommateur, surtout en ce qui concerne la résiliation du contrat (internet, télévision, téléphonie mobile et fixe).

Un opérateur ne peut plus réclamer d'indemnité a un abonné (qui ne possède pas plus de cinq numéros d'appel) pour la résiliation d'un contrat à durée déterminée ou indéterminée. L'article 74, paragraphe 3, de la nouvelle loi sur les télécommunications dispose que : « Sans préjudice de la disposition de l'alinéa 2, l'opérateur ne peut pas réclamer d'indemnité à un consommateur ou un abonné qui ne possède pas plus de cinq numéros d'appel, à l'exception des numéros pour des services M2M, pour la résiliation d'un contrat à durée indéterminée ou pour la résiliation anticipée d'un contrat à durée déterminée à la fin du sixième mois qui suit l'entrée en vigueur du contrat ».

1) Le ministre peut-il communiquer ce qu'il faut comprendre par « numéro d'appel » (voir article 74, paragraphe 3, de la nouvelle loi sur les télécommunications) ?

2) Une carte sim internet, qui ne permet pas de téléphoner, relève-t-elle également de la définition de « numéro d'appel », ce qui se passe dans la pratique ? Le ministre peut-il étayer sa réponse ?

3) Le ministre estime-t-il qu'une nouvelle sensibilisation soit utile et/ou indispensable ?

 

Op 1 oktober 2012 trad de nieuwe Telecomwet in werking. Voor de consument voorziet de wet in een aantal belangrijke wijzigingen, vooral wat betreft de opzegging van het contract (internet, televisie, mobiele en vaste telefonie).

Van een abonnee (met niet meer dan vijf oproepnummers) kan een operator geen schadevergoeding meer eisen voor de opzegging van een contract van bepaalde of onbepaalde duur. Artikel 74, §3, van de nieuwe Telecomwet bepaalt: "De operator kan, onverminderd het bepaalde in het tweede lid, van een consument of een abonnee die over niet meer dan vijf oproepnummers, met uitzondering van de M2M diensten, beschikt, geen schadevergoeding vorderen voor de beëindiging van een contract van onbepaalde duur of voor de vroegtijdige beëindiging van een contract van bepaalde duur na afloop van de zesde maand volgend op de inwerkingtreding van het contract".

1) Kan de minister zijn visie mededelen wat onder "oproepnummer" dient te worden verstaan (cf. art. 74, §3 van de nieuwe Telecomwet) ?

2) Kan een internet-simkaart, waarmee niet kan worden gebeld, ook onder de definitie "oproepnummer" vallen, hetgeen in de praktijk blijkt voor te komen? Kan de minister zijn antwoord onderbouwen?

3) Acht de minister verdere sensibilisering nuttig en/of noodzakelijk?

 
Réponse reçue le 25 juillet 2013 : Antwoord ontvangen op 25 juli 2013 :

En réponse à la question posée par l’honorable membre, j’ai l’honneur de lui communiquer ce qui suit.

1. Je renvoie à cet égard à mon opinion que j'ai déjà communiquée au sein de la Commission de l’Infrastructure de la Chambre du 24 octobre 2012 (Question de Monsieur David Geerts au vice-premier ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord sur « l'application des mesures de protection de la nouvelle loi sur les télécommunications aux abonnés ne possédant pas plus de cinq numéros d'appel » (n°13581), Chambre, Commission de l'Infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques, 2012-2013, 24 octobre 2012, n° COM 565, 27-29) .

2. Lorsque l'on conclut un contrat Internet avec un opérateur, ce dernier n'attribue pas de numéros d’appel à l'abonné. Par conséquent, une carte SIM Internet ne peut pas relever du champ d'application de la définition de numéro d’appel.

3. L'acceptation du terme numéro est définie par la loi. Peut-être serait-il indiqué d'organiser une Table ronde entre mes collaborateurs, l’Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT), le Service de médiation pour les télécommunications et le secteur afin d'être sur la même longueur d'ondes. Je chargerai l’IBPT de l’organisation de cette concertation.

Ik heb de eer in antwoord op de door het geacht lid gestelde vraag het volgende mee te delen.

1. Ik verwijs terzake naar mijn mening die ik reeds gaf in de Kamercommissie Infrastructuur van 24 oktober 2012 (vraag van de heer David Geerts aan de vice-eerste minister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee over “de toepasselijkheid van de beschermingsmaatregelen van de nieuwe telecomwet op abonnees die over niet meer dan vijf oproepnummers beschikken” (nr. 13581), Hand., Kamer, Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven, 2012-2013, 24 oktober 2012, nr. COM 565, 27-29) .

2. Als men een internetcontract met een operator sluit, krijgt men als abonnee geen oproepnummers toegewezen van de operator. Een internet simkaart kan dan ook niet onder de definitie van oproepnummer vallen.

3. Wat een nummer is is wettelijk gedefinieerd. Misschien is een ronde tafel tussen mijn medewerkers, het Belgisch Instituut voor de Post- en telecommunicatiediensten (BIPT), de Ombudsdienst voor telecommunicatie en de sector aangewezen om iedereen op dezelfde lijn te brengen. Ik zal hiertoe opdracht geven aan het BIPT.