SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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5 juin 2013 5 juni 2013
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Question écrite n° 5-9194 Schriftelijke vraag nr. 5-9194

de Freya Piryns (Groen)

van Freya Piryns (Groen)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
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Les actions en faveur des femmes dans les centres d'accueil pour demandeurs d'asile De vrouwenwerking in opvangcentra voor asielzoekers 
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asile politique
maternité
femme migrante
demandeur d'asile
politiek asiel
moederschap
migrerende vrouw
asielzoeker
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5/6/2013Verzending vraag
10/6/2013Antwoord
5/6/2013Verzending vraag
10/6/2013Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3445 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3445
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Question n° 5-9194 du 5 juin 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9194 d.d. 5 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Petit Château abrite actuellement l'exposition « Transit 51 », qui présente des portraits de demandeuses d'asile. La secrétaire d'État a annoncé lors de la présentation de cette exposition que Fedasil élargissait les initiatives en faveur des femmes dans les centres d'accueil pour demandeurs d'asile. Le problème des réfugiés touche en effet souvent très durement les femmes.

La secrétaire d'État pourrait-elle m'indiquer en quoi consistent les actions en faveur des femmes actuellement menées dans les centres ouverts mais aussi et surtout dans les centres fermés, et de quelle manière elles seront élargies ?

Quelles politiques et infrastructures spécifiques sont-elles prévues pour les femmes enceintes ?

 

In het Klein Kasteeltje loopt op dit moment de tentoonstelling "Transit 51", die portretten toont van vrouwelijke asielzoekers. De staatssecretaris kondigde bij de voorstelling van deze tentoonstelling aan dat Fedasil de vrouwenwerking in opvangcentra voor asielzoekers uitbreidt. De vluchtelingenproblematiek, treft inderdaad vrouwen vaak eens zo hard.

Zou de staatssecretaris me kunnen vertellen wat er op dit moment in de open, maar vooral ook in de gesloten centra al van vrouwenwerking bestaat, en op welke manier dit zal worden uitgebreid?

En wat is er voorzien qua beleid en extra voorzieningen specifiek voor zwangere vrouwen?

 
Réponse reçue le 10 juin 2013 : Antwoord ontvangen op 10 juni 2013 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions. 

Les centres fermés réservés aux femmes sont des centres fermés pour illégaux à Bruges (CIB), le centre de transit Caricole (CT Caricole) à Steenokkerzeel et le centre de rapatriement 127bis également situé à Steenokkerzeel (CR 127bis ). 

Les éducateurs dans ces différents centres prévoient une offre d'activités spécialement adaptée aux femmes. Les psychologues de centre et l'équipe médicale de ces centres accordent une attention particulière aux plaintes psychiques et médicales éventuelles de ce groupe de résidentes. S'il y a des antécédents d'abus sexuels un suivi psychologique est offert. 

Les femmes enceintes bénéficient d'un suivi médical intensif qui par ailleurs est présent sur une base quotidienne. De cette manière on peut répondre adéquatement aux besoins spécifiques.  

Dans les centres d'accueil ouverts les femmes bénéficient également d'une attention particulière grâce à la politique 'gender mainstreaming' de Fedasil. 

Dans la mesure du possible il est tenu compte du genre, de l'âge, de l'état de santé et de la composition de la famille des demandeurs d'asile et en l'occurrence également de la vulnérabilité des femmes lors de la désignation de la place d'accueil. Par conséquent les femmes seules ne se verront jamais désigner une structure d'accueil qui ne dispose pas de chambres à coucher pouvant se fermer.  

Fedasil est aussi la cheville ouvrière d'initiatives ayant pour but :

  • de mieux informer les femmes et de les protéger davantage contre la violence sexuelle et la mutilation génitale ;

  • de prévoir une aide adéquate aux femmes et aux mères vulnérables ;

  • de faciliter un accès équilibré aux formations et aux activités ciblées sur les femmes ;

  • d'offrir aux collaborateurs de l'accueil les instruments nécessaires pour mieux satisfaire les besoins spécifiques des femmes. 

Ceci est rendu possible d'une part grâce aux activités pour les femmes qui existent dans la plupart des centres d'accueil et d'autre part via la collaboration avec des organisations qui disposent d'une très grande expertise en cette matière, telles, GAMS (Groupe pour l’abolition des mutilations sexuelles), Intact et le Conseil national des femmes ainsi que les projets du Fonds européen pour les réfugiés (FER) qui privilégient toujours les groupes cibles vulnérables. 

À ma demande Fedasil élabore actuellement une politique proactive et participative relative à la violence, la prévention de la violence et de la sécurité accordant une attention particulière à la violence interfamiliale. Outre, elle s'est également engagée dans le cadre du plan d'action national dans la lutte contre la violence au sein du couple et autres formes de violence intrafamiliale. 

Quant aux femmes enceintes mis à part le suivi que nous accordons à la grossesse nous collaborons également avec Kind en Gezin (Enfance et Famille), nous suivons de près les mesures préventives pour les demandeuses d'asile enceintes qui séjournent dans l'accueil, telles la préparation prénatale et les conseils diététiques.  

Outre, il existe au sein du réseau d'accueil quelques initiatives d'accueil qui visent les mineurs ou mères célibataires: Le centre d'accueil fédéral de Rixensart héberge des filles mineures non-accompagnées enceintes et des jeunes mères et, à Louvranges, Caritas a une initiative d'accueil où elle accueille des femmes seules accompagnées de jeunes enfants.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen. 

De gesloten centra waar vrouwen verblijven, zijn het gesloten centrum voor illegalen in Brugge (CIB), het Transitcentrum Caricole (TC Caricole) in Steenokkerzeel en het Repatriëringscentrum 127 bis eveneens in Steenokkerzeel (RC127bis). 

De opvoeders, in de diverse centra voorzien een aangepast aanbod aan activiteiten dat specifiek op vrouwen gericht is. De centrumpsychologen en het medisch team van deze centra hebben ook bijzondere aandacht voor eventuele psychische en medische klachten van deze bewonersgroep. In geval van een voorgeschiedenis van seksueel misbruik wordt psychologische opvolging aangeboden. 

Zwangere vrouwen worden strikt opgevolgd door de medische dienst die dagelijks in het centrum aanwezig is. Op die wijze kan er ook adequaat ingespeeld worden op de specifieke noden.  

Ook bij de open opvangcentra is er een bijzondere aandacht voor vrouwen binnen het gender mainstreaming beleid van Fedasil. 

Er wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met geslacht, leeftijd, medische toestand en gezinssamenstelling van asielzoekers en dus ook de kwetsbaarheid van vrouwen bij de toewijzing van en opvangplaats. Zo worden er bijvoorbeeld geen alleenstaande vrouwen toegewezen aan opvangstructuren met slaapvertrekken die niet kunnen worden afgesloten.  

Fedasil heeft ook verschillende initiatieven die tot doel hebben

  • vrouwen beter te informeren en beschermen tegen seksueel geweld en genitale verminking ;

  • te voorzien in aangepaste hulp voor kwetsbare vrouwen en moeders ;

  • een evenwichtigere toegang tot opleidingen en activiteiten te bevorderen voor vrouwen ;

  • en om medewerkers in de opvang de nodige instrumenten te verschaffen om beter in specifieke behoeften van vrouwen te voorzien. 

Dit wordt enerzijds mogelijk gemaakt door de vrouwenwerking die in de meeste opvangcentra aanwezig is en anderzijds door de samenwerking met organisaties die over een hoge mate van expertise beschikken in de materie, zoals onder meer GAMS (Groupe pour l’abolition des mutilations sexuelles), Intact en de Nationale Vrouwenraad en projecten van het Europees Vluchtelingenfonds (EVF) waarbij kwetsbare doelgroepen steeds deel uitmaken van de beleidsprioriteiten. 

Fedasil maakt op mijn vraag momenteel ook werk van een proactief en participatief beleid rond geweld, geweldpreventie en veiligheid met specifieke aandacht voor het omgaan met intrafamiliaal geweld en heeft zich trouwens geëngageerd in het kader van het Nationaal actieplan ter bestrijding van partnergeweld en andere vormen van intrafamiliaal geweld. 

Wat betreft de zwangere vrouwen is er in samenwerking met Kind en Gezin naast de gangbare zwangerschapsopvolging, ook een bijzondere aandacht voor preventieve maatregelen voor zwangere asielzoeksters in de opvang, zoals prenatale voorbereiding en aandacht voor aangepaste voeding.   

Daarnaast bestaan er binnen het opvangnetwerk enkele opvanginitiatieven die zich richten naar minderjarige of alleenstaande moeders: in het federaal opvangcentrum van Rixensart worden niet-begeleide minderjarige zwangere meisjes en jonge mama’s opgevangen, en in Louvranges is er een opvanginitiatief van Caritas voor de opvang van alleenstaande vrouwen met jonge kinderen.