SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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24 mai 2013 24 mei 2013
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Question écrite n° 5-9111 Schriftelijke vraag nr. 5-9111

de Sabine Vermeulen (N-VA)

van Sabine Vermeulen (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
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Le soutien européen à l'Égypte De Europese steun aan Egypte 
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Égypte
démocratisation
aide de l'UE
droits de l'homme
aide financière
Egypte
democratisering
EU-steun
rechten van de mens
financiële hulp
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24/5/2013Verzending vraag
9/10/2013Antwoord
24/5/2013Verzending vraag
9/10/2013Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2961 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-2961
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Question n° 5-9111 du 24 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9111 d.d. 24 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Herman Van Rompuy, le président de l'UE, a annoncé que l'UE et quelques autres institutions financières accordent à l'Égypte une aide financière de plus de 5 milliards d'euros en tant que contribution au processus de transition démocratique. Ce montant sera libéré sous forme de subsides et de prêts.

Qu'est-ce qui a poussé Herman Van Rompuy à accorder cette aide de plusieurs milliards au moment où nous pouvions exercer des pressions sur le gouvernement égyptien pour l'encourager dans la voie de la démocratisation ? Avec ce soutien, Van Rompuy sape la crédibilité de l'UE.

Cela est d'autant plus choquant que le mois dernier, le président Morsi a rompu unilatéralement différents accords avec le FMI pour des raisons électorales.

L'Égypte du Président Morsi est en train de sombrer dans la dictature islamique.

Les dernières propositions de Morsi sont un camouflet à tout ce que l'Union européenne déclare défendre. Le pouvoir judiciaire est soumis à des pressions et des propositions récentes sont en opposition avec la défense des droits de l'homme et portent préjudice à la position des minorités et des femmes. La limitation de la liberté d'expression, sous le couvert de la « défense de la religion », atteste de la transformation de l'Égypte en un État totalitaire.

Pour l'instant, on ne sait pas très bien quelle contrepartie sera demandée au gouvernement égyptien.

D'où ma question au ministre : comment cette aide pourrait-elle agir comme un levier du changement en Égypte et pourquoi l'UE soutient-elle les forces antidémocratiques sous prétexte d'encourager le processus démocratique égyptien ?

 

De EU geeft samen met een aantal andere financiële instellingen ruim 5 miljard euro steun aan Egypte om het democratiseringsproces te ondersteunen, aldus EU-president Herman Van Rompuy. Via subsidies en leningen komt het bedrag beschikbaar.

Wat bezielt Van Rompuy om die miljardensteun te geven op het moment dat er druk kan worden uitgoefend op de Egyptische regering om te democratiseren? Van Rompuy gooit met die steun de geloofwaardigheid van de EU te grabbel.

Een en ander steekt des te meer omdat president Morsi om electorale redenen afgelopen maanden diverse afspraken met het IMF eenzijdig heeft verbroken.

Onder leiding van Morsi glijdt Egypte af naar een islamitische dictatuur.

Morsi's meest recente voorstellen zijn een klap in het gezicht van alles waar de Europese Unie voor pretendeert te staan. De rechterlijke macht staat onder druk en recente voorstellen staan haaks op de bescherming van de mensenrechten en duperen de positie van minderheden en vrouwen. Ook de beperking van de vrijheid van meningsuiting, onder het mom van 'bescherming van religie', toont aan dat Egypte verandert in een totalitaire staat.

Vooralsnog is onduidelijk wat de tegenprestatie van de Egyptische regering is.

Daarom de volgende vraag aan de minister: hoe kan die steun als hefboom voor verandering in Egypte werken en waarom steunt de EU de antidemocratische krachten onder het mom van democratisering?

 
Réponse reçue le 9 octobre 2013 : Antwoord ontvangen op 9 oktober 2013 :

Tout comme vous, je suis inquiet de la situation en Egypte. Il est nécessaire que les gouvernants actuels prennent les bonnes décisions afin de poursuivre le processus de transition dans des conditions acceptables. En priorité, il faut assurer l’indépendance du pouvoir judiciaire et le respect des droits de l’Homme et des droits des femmes. Il s’agit également de préserver la liberté d’expression de la société civile et la tenue d’élections parlementaires libres et démocratiques. Ces messages ont été transmis, tant par le niveau belge que par le niveau européen. Le fait est que l’Egypte se trouve dans une situation préoccupante, en particulier sur le plan économique, et que nous ne pouvons pas nous permettre que la situation se détériore si rien n’est fait. Il est dans notre intérêt, en particulier au niveau de la sécurité, d’empêcher qu’un pays de 90 millions d’habitants, situé à quelques centaines de km des frontières de l’Union européenne (UE), ne tombe dans le chaos. A cause du rôle central de l'Égypte dans le territoire de la Mer Méditerranée et dans le Moyen Orient, l’UE a besoin d’une Égypte forte et démocratique qui pourra jouer un rôle stabilisateur et constructif dans la région.

Comme exprimé, le soutien accordé lors de la Task Force UE-Égypte du 13 novembre 2012 et confirmé par le président du Conseil européen Van Rompuy, doit être utilisé intelligemment. Nous devons rappeler au nouveau gouvernement qu’il a un rôle important à jouer dans la réalisation de ces conditions. Des réformes doivent être mises en place afin d’assurer la viabilité financière et le développement économique du pays à moyen et à long terme. C’est ce qui est demandé par le FMI et ce avec quoi je suis d’accord. Il est peu probable que de telles mesures soient prises avant les élections parlementaires. Entre temps nous devons veiller à ce que notre soutien atteigne les objectifs fixés, entre autres l’amélioration du sort de la population égyptienne par la reconstruction de l’infrastructure et la création d’activités économiques et d’emplois. On ne peut éviter le chaos et le radicalisme sans donner à la population, et plus particulièrement à la jeunesse, l’espoir d’un meilleur avenir. Soyez assurée que je continuerai à veiller à ce que le soutien accordé par l’UE remplisse cet objectif.

Ik ben net als u bezorgd over de situatie in Egypte. Het is noodzakelijk dat de huidige machthebbers nu de juiste beslissingen nemen opdat het overgangsproces zich kan verderzetten onder aanvaardbare voorwaarden. Het gaat er in het bijzonder om te zorgen voor de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en het respect voor de mensenrechten en de rechten van de vrouwen. Het gaat er ook om te zorgen voor de vrijheid van meningsuiting van het maatschappelijk middenveld en het plaatsvinden van vrije en democratische parlementsverkiezingen. Deze boodschappen werden zowel via het Belgische niveau als het Europese niveau overgemaakt. Het is immers zo dat Egypte zich in een zorgwekkende situatie bevindt, met name op economisch vlak, en dat we niet kunnen toelaten dat de situatie verslechtert indien er niets gebeurt. Het is in ons belang, met name op vlak van de veiligheid, om te voorkomen dat een land van 90 miljoen inwoners dat gelegen is op een paar honderd kilometer van de grenzen van de Europese Unie (EU) in chaos gestort wordt. Omwille van de centrale rol van Egypte in het Middellandse Zeegebied en in het Midden-Oosten heeft de EU behoefte aan een sterk en democratisch Egypte dat een stabiliserende en constructieve rol kan spelen in de regio. 

Zoals gezegd dient de steun, die werd toegezegd tijdens de EU-Egypte Task Force van 13 november 2012 en die bevestigd werd door voorzitter van de Europese Raad Van Rompuy, verstandig gebruikt te worden. We moeten de nieuwe regering er aan herinneren dat zij een belangrijke rol te spelen heeft in het waarmaken van deze voorwaarden. Er moeten hervormingen in plaats worden gesteld om de financiële leefbaarheid en de economische ontwikkeling van het land op middellange en lange termijn te verzekeren. Dit is wat wordt gevraagd door het IMF en waarmee ik het ook eens ben. Het is echter weinig waarschijnlijk dat dergelijke maatregelen vóór de parlementsverkiezingen worden genomen. Ondertussen moeten we erover waken dat onze steun de gestelde doelstellingen bereikt, namelijk het verbeteren van het lot van de Egyptische bevolking door de heropbouw van de infrastructuur en het creëren van economische activiteiten en werkgelegenheid. Chaos en de opkomst van radicalisme kan niet vermeden worden zonder de bevolking, vooral de jeugd, enige hoop op een betere toekomst te bieden. Wees er zeker van dat ik erover zal waken opdat de EU-steun deze doelstelling onderschrijft.