SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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23 mai 2013 23 mei 2013
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Question écrite n° 5-9098 Schriftelijke vraag nr. 5-9098

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Commission des jeux de hasard - Composition - Expertise Kansspelcommissie - Samenstelling - Expertise 
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jeu de hasard
qualification professionnelle
kansspel
beroepskwalificatie
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23/5/2013Verzending vraag
17/12/2013Antwoord
23/5/2013Verzending vraag
17/12/2013Antwoord
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Question n° 5-9098 du 23 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9098 d.d. 23 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

J'avais déjà interrogé la ministre à propos de la la composition de la Commission des jeux de hasard dans ma question écrite n° 5-9011. J'estime en effet que sa composition actuelle ne garantit pas suffisamment la nécessaire présence de diverses compétences et qu'à côté de représentants de l'autorité, d'autres experts spécialisés en la matière devraient y avoir leur place.

Sa réponse ne m'en a pas appris davantage : les ministres sont libres de choisir leurs représentants, pour autant que soit respectée la condition relative aux dix ans d'expérience professionnelle. Celle-ci est d'ailleurs définie de manière tellement large qu'il peut s'agir d'une expérience dans n'importe quel domaine. C'est bien ce que je pensais. Pour le surplus, la ministre a omis de répondre de manière approfondie à mes questions.

Voici mes questions.

1) La ministre peut-elle me transmettre la liste des personnes qui siègent dans la Commission des jeux de hasard ? Peut-elle en outre me fournir les qualifications (diplôme, profession, expérience professionnelle, etc.) de ces personnes et indiquer de quelle manière elles sont en adéquation avec les objectifs et le fonctionnement de la Commission des jeux de hasard ?

2) Est-elle d'avis que la composition actuelle de la commission est optimale ? Comprend-elle que l'argument selon lequel le secrétariat permanent assure l'expertise ne soit pas particulièrement convaincant ? Reconnaît-elle que la commission pourrait tirer profit de l'arrivée d'un certain nombre d'experts et de travailleurs de terrain parmi ses représentants ? La ministre-elle disposée à examiner cette idée ?

 

Ik ondervroeg de minister eerder in mijn schriftelijke vraag 5-9011 over de samenstelling van de Kansspelcommissie. Ik ben namelijk van mening dat de huidige samenstelling onvoldoende waarborgen inhoudt voor de noodzakelijke aanwezigheid van diverse competenties en dat niet alleen vertegenwoordigers van de overheid maar ook andere en ter zake specifieke experts er een plaats moeten krijgen.

In haar antwoord hoorde ik geen nieuwe informatie: het staat de ministers vrij om hun vertegenwoordiger te kiezen, afgezien van de voorwaarde dat de vertegenwoordiger 10 jaar werkervaring moet bezitten. Dit wordt trouwens zo ruim omschreven dat het in eender wat kan zijn. Dit antwoord bevestigde eigenlijk mijn stelling. Verder liet ze het na ten gronde te antwoorden op mijn vragen.

Hierover de volgende vragen.

1) Kan de minister mij de lijst bezorgen van de personen die in de Kansspelcommissie zetelen? Kan zij mij daarbij tevens de kwalificaties (diploma, beroep, werkervaring, etc…) van deze mensen meegeven en aangeven op welke wijze deze aansluiten bij de doelstellingen en werking van de Kansspelcommissie?

2) Is zij van mening dat de huidige samenstelling optimaal is? Begrijpt zij dat het argument dat het permanent secretariaat voor enig specialisme en expertise zorgt niet erg overtuigend klinkt? Gaat zij akkoord dat een uitbreiding van de huidige samenstelling met enkele experts en veldwerkers de werking ten goede zal komen? Is zij bereid om dit te onderzoeken?

 
Réponse reçue le 17 décembre 2013 : Antwoord ontvangen op 17 december 2013 :
  1. Les membres de la Commission des jeux de hasard disposent d'une expertise pluridisciplinaire (fiscale, médicale, économique, juridique...). De par l'expérience professionnelle requise, les connaissances et l'expérience pratique sont essentielles. Vu que le fonctionnement de la Commission des jeux de hasard nécessite une très vaste expertise tant sur le plan fiscal, économique et médical que sur le plan juridique, ces domaines de travail généraux sont extrêmement appropriés.

    La liste des membres de la Commission des jeux de hasard a été publiée dans l’arrêté royal du 16 janvier 2013 relatif à la composition de la Commission des jeux de hasard, ainsi qu'aux jetons de présence dont leurs membres et suppléants bénéficient. Cet arrêté royal a été publié au Moniteur belge du 25 janvier 2013

    La nature des curriculum vitae et des expériences professionnelles sont très diverses. La plupart des membres de la Commission des jeux de hasard font partie des cellules stratégiques des ministres concernés par la problématique des jeux de hasard. Ils sont également spécialisés dans les divers aspects liés aux jeux de hasard auprès de leur département.

  2. Comme il a déjà été indiqué, il est essentiel que les membres de la Commission disposent d'une vaste expertise. La Commission des jeux de hasard prend souvent des décisions qui nécessitent un bagage juridique, financier, économique ou médical. La composition actuelle des membres de la Commission permet de réunir des expériences et formations professionnelles variées, ce qui lui permet de pouvoir fonctionner aujourd'hui de manière optimale.

    Il est un fait que l'expertise peut toujours être renforcée au sein de la Commission des jeux de hasard comme cela est le cas dans n’importe quelle domaine.

    Cependant, comme déjà indiqué dans votre précédente question, la Commission des jeux de hasard peut demander le concours d’experts si elle l’estime nécessaire pour l’accomplissement de ses missions.



  1. De leden van de kansspelcommissie beschikken over een multidisciplinaire expertise (fiscaal, medisch, economisch, juridisch, …). Door de vereiste werkervaring is de praktisch verworven kennis en ervaring van belang. Aangezien de werking van de Kansspelcommissie een zeer brede expertise noodzaakt zowel op fiscaal-economisch, medisch, als juridisch vlak, zijn deze algemene werkvelden uitermate geschikt.

    De lijst met de leden van de Kansspelcommissie werd bekendgemaakt in het koninklijk besluit van 16 januari 2013 betreffende de samenstelling van de Kansspelcommissie, alsook betreffende het presentiegeld, waarvan de leden en hun plaatsvervangers genieten. Dit koninklijk besluit is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van vrijdag 25 januari 2013.

    De curricula vitae en de beroepservaringen kunnen als zeer uiteenlopend worden omschreven. De meeste leden van de Kansspelcommissie maken deel uit van de beleidscellen van de ministers die betrokken zijn bij de problematiek van de kansspelen. Zij zijn tevens gespecialiseerd in de diverse aspecten die verband houden met de kansspelen in hun departement.

  2. Zoals reeds aangegeven is een brede expertise van de commissieleden van het grootste belang. De Kansspelcommissie neemt vaak beslissingen waarvoor een juridische, financiële, economische of medisch georiënteerde achtergrond vereist is. De huidige samenstelling van de commissieleden maakt het mogelijk uiteenlopende professionele achtergronden en opleidingen te verenigen waardoor zij thans optimaal kan fungeren.

    Het spreekt vanzelf dat de expertise altijd kan worden opgevoerd binnen de Kansspelcommissie), maar dat geldt dan ook voor alle materies.

    Zoals reeds werd aangegeven in uw vorige vraag, kan de Kansspelcommissie niettemin bijstand vragen van deskundigen ingeval zij van oordeel is dat zulks nodig is om haar taken te vervullen.