SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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23 mai 2013 23 mei 2013
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Question écrite n° 5-9097 Schriftelijke vraag nr. 5-9097

de Bert Anciaux (sp.a)
van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre de la Justice
aan de minister van Justitie
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Commission des jeux de hasard - Appareils bingo dans les cafés - Contrôle - Résultats Kansspelcommissie - Bingotoestellen in cafés - Toezicht - Resultaten 
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établissement de jeux
jeu de hasard
statistique officielle
minorité civile
poursuite judiciaire
addiction au jeu
 speelhal
kansspel
officiële statistiek
minderjarigheid
gerechtelijke vervolging
spelverslaving
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23/5/2013Verzending vraag
17/12/2013Antwoord
23/5/2013Verzending vraag
17/12/2013Antwoord
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Question n° 5-9097 du 23 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9097 d.d. 23 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En réponse à la question écrite 5-9012, la ministre indique que le service de contrôle de la Commission des jeux de hasard a déjà surpris à plusieurs reprises des mineurs d'âge en train de jouer sur ces appareils. Cela a débouché sur le retrait de la licence et des poursuites pénales.

Les jeunes constituent un important groupe à risque pour la dépendance au jeu.

Mes questions sont les suivantes.

1) Combien de contrôles ont-ils été réalisés chaque année sur les appareils bingo dans les cafés durant la période 2008-2013 ?

2) Combien d'infractions ont-elles été constatées ? Dans combien de cas peut-on établir que des mineurs d'âge étaient en train de jouer sur ces appareils ?

3) Combien de licences pour la détention d'appareils bingo ont-elles été retirées chaque année durant la période 2008-2013 ? Dans combien de cas était-ce la conséquence directe d'une infraction à la loi concernant les mineurs d'âge en train de jouer sur ces appareils ?

4) Dans combien de cas y a-t-il eu des poursuites pénales, chaque année, durant la période 2008-2013 ? Quelles ont été les conséquences ?

5) La ministre pense-t-elle que cette problématique est suivie, contrôlée et sanctionnée de manière adéquate ?

 

In het antwoord op schriftelijke vraag 5-9012 stelt de minister dat de controledienst van de Kansspelcommissie reeds enkele malen minderjarigen die op deze toestellen speelden, betrapte. Dit leidde tot het intrekken van de vergunning en strafrechtelijke vervolging.

Jongeren vormen een belangrijke risicogroep voor gokverslaving.

Hierover volgende vragen.

1) Hoeveel controles op bingotoestellen werden er jaarlijks uitgevoerd in de cafés gedurende de periode 2008-2013?

2) Hoeveel overtredingen werden er daarbij vastgesteld? In hoeveel gevallen kan men vaststellen dat minderjarigen op de toestellen aan het spelen waren?

3) Hoeveel vergunningen voor het houden van bingotoestellen werden er jaarlijks ingetrokken gedurende de periode 2008-2013? In hoeveel gevallen rechtstreeks als gevolg van het overtreden van de wet met betrekking tot minderjarigen die op deze toestellen speelden?

4) In hoeveel gevallen is men jaarlijks overgegaan tot een strafrechtelijke vervolging gedurende de periode 2008-2013? Met welke gevolgen?

5) Is de minister van mening dat deze problematiek op een adequate manier wordt opgevolgd, gecontroleerd en bestraft?

 
Réponse reçue le 17 décembre 2013 : Antwoord ontvangen op 17 december 2013 :

1) Il n’est pas possible de répondre à cette question dans la mesure où la majorité des contrôles dans ces établissements sont effectués par la Police Locale, laquelle est d’après le COL 14/2013 du 20 juin 2013 du collège des procureurs-généraux le service de contrôle en matière des jeux. Il n’y a pas de centralisation de ces données.

2) Comme pour le point 1, la majorité des contrôles sont effectués par la police locale. Il est à noter que cette infraction peut seulement être constatée en flagrant délit.

3) En 2008, la Commission des jeux de hasard a pris dix-sept sanctions contre les titulaires de licence C. En 2009, il y a eu neuf sanctions prononcées. Il y a eu quinze sanctions en 2010, douze en 2011 et quatre en 2012.

En 2008, la commission n’a pris aucune sanction en raison de la participation des mineurs aux jeux de bingo. Par contre, durant les années 2009, 2011 et 2012, il y a eu une sanction pour cette raison par année. En 2010, deux sanctions liées à la présence de mineurs sur des bingos ont été prononcées par la Commission.

4) Le secrétariat de la commission des jeux de hasard ne dispose pas de ces données.

5) Tenant compte du fait que la Commission des Jeux reçoit peu de plaintes sur ce phénomène et de la difficulté de constater cette infraction, il semble que la Commission prenne ce phénomène suffisamment au sérieux. En plus, l’introduction d’un lecteur de carte e-ID sur les bingos constitue une étape importante.

1) Het is niet mogelijk op deze vraag een antwoord te geven aangezien het merendeel van de controles in die inrichtingen wordt uitgevoerd door de lokale politie, die volgens de COL 14/2013 van 20 juni 2013 van het College van procureurs-generaal de controledienst inzake kansspelen is. Er is geen centralisatie van die gegevens.

2) Net als voor punt 1 voert de lokale politie het merendeel van de controles uit. Er moet worden opgemerkt dat dit strafbaar feit enkel op heterdaad kan worden vastgesteld.

In 2008 nam de Kansspelcommissie zeventien sancties tegen vergunninghouders klasse C. In 2009 werden negen sancties uitgesproken. Er waren vijftien sancties in 2010, twaalf in 2011 en vier in 2012.

In 2008 heeft de commissie geen enkele sanctie genomen wegens de deelname van minderjarigen aan bingospelen. In 2009, 2011 en 2012 was er daarentegen om die reden één sanctie per jaar. In 2010 sprak de commissie twee sancties uit wegens de aanwezigheid van minderjarigen bij bingospelen.

4) Het secretariaat van de Kansspelcommissie beschikt niet over die gegevens.

5) Rekening houdend met het geringe aantal klachten dat de Kansspelcommissie over dit fenomeen krijgt en de moeilijkheid om dit strafbaar feit vast te stellen, blijkt de Kansspelcommissie dit fenomeen voldoende ernstig te nemen. Bovendien vormt de invoering van een eID-kaartlezer op de bingotoestellen een belangrijke stap.