SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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15 mai 2013 15 mei 2013
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Question écrite n° 5-9031 Schriftelijke vraag nr. 5-9031

de Wilfried Vandaele (N-VA)

van Wilfried Vandaele (N-VA)

au ministre des Finances, chargé de la Fonction publique

aan de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken
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Acquisition de la nationalité sur la base de critères financiers - Saint Kitts et Nevis - Monaco - Contribuables belges - Entreprises Verwerving van nationaliteit op basis van financiële criteria - Saint Kitts & Nevis - Monaco - Belgische belastingplichtigen - Bedrijven 
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évasion fiscale
Saint-Christophe-et-Nevis
Monaco
statistique officielle
nationalité
double nationalité
belastingvlucht
Saint Kitts en Nevis
Monaco
officiële statistiek
nationaliteit
dubbele nationaliteit
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15/5/2013Verzending vraag
25/4/2014Antwoord
15/5/2013Verzending vraag
25/4/2014Antwoord
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Question n° 5-9031 du 15 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9031 d.d. 15 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Certains États permettent à des personnes d'obtenir leur nationalité, leur citoyenneté ou leur passeport selon des critères économiques ou financiers.

Saint Kitts et Nevis, micro-État insulaire des Caraïbes et paradis fiscal « vend » sa citoyenneté à ceux qui y investissent un montant déterminé. La somme est « assez modeste » : 400 000 dollars (soit un peu plus de 300 000 euros) ; en s'acquittant d'un supplément, le demandeur peut aussi obtenir la citoyenneté pour sa famille.

Un autre micro-État, Monaco, n'est pas au-dessus de tout soupçon : les avantages fiscaux s'appliquent à ceux qui acquièrent le statut de résident, ce qui exige l'achat de biens immobiliers (coûteux).

De tels mécanismes permettent aux gens qui ont besoin d'un exil fiscal et qui peuvent se le permettre de jouer les États les uns contre les autres.

Je souhaiterais poser les questions suivantes :

1) Le gouvernement belge dispose-t-il d'une liste des États qui, à l'instar de Saint Kitts et Nevis, offrent leur nationalité, leur citoyenneté ou leur passeport moyennant une compensation économique ou financière ?

2) Les banques de données du fisc ont-elles été couplées avec les bases de données de nationalité ou les registres de population pour déterminer les Belges qui ont obtenu ou obtiennent la nationalité, la citoyenneté ou le passeport de pareils pays ?

3) En ce qui concerne Saint Kitts et Nevis :

a) Combien de contribuables belges ont-ils aussi la nationalité de ce pays ?

b) Combien d'entreprises privées assujetties à l'impôt en Belgique ont-elles également un établissement dans ce pays ?

c) Des entreprises publiques belges ont-elles aussi des établissements ou des comptes à Saint Kitts et Nevis ?

4) En ce qui concerne Monaco :

a) Combien de contribuables belges y sont-ils domiciliés ?

b) Quel est le statut fiscal de ces personnes, en Belgique et par rapport à Monaco ?

c) Combien d'entreprises privées assujetties à l'impôt en Belgique ont-elles également un établissement dans ce pays ?

d) Des entreprises publiques belges ont-elles aussi des établissements ou des comptes à Monaco ?

 

Sommige staten laten toe dat personen de nationaliteit, het burgerschap of het paspoort van hun staat verwerven op basis van economische of financiële criteria.

De Caraïbische mini-eilandenstaat Saint Kitts & Nevis en fiscaal vluchtoord "verkoopt" in die zin zijn burgerschap aan diegenen die een bepaald bedrag op de eilanden investeren. Dit bedrag is "relatief modest", namelijk 400 000 dollar (of iets meer dan 300 000 euro) en mits een opleg kan een aanvrager ook het burgerschap voor zijn verwanten veilig stellen.

Ook de ministaat Monaco is niet onbesproken : de fiscale voordelen die daar geboden worden, staan open voor diegenen die het verblijfsrecht kunnen verwerven, mits de aankoop van (duur) onroerend goed.

Dergelijke mechanismen laten toe dat zij die het zich kunnen veroorloven en nood blijken te hebben om fiscale uitwijkplaatsen te zoeken, naar believen de nationale staten tegen elkaar kunnen uitspelen.

Hierover wil ik volgende vragen stellen:

1) Heeft de Belgische regering een lijst van staten die zoals Saint Kitts & Nevis de nationaliteit, het burgerschap of het paspoort beschikbaar stellen tegen een economische of financiële tegenprestatie?

2) Worden de databanken van de fiscus gekruist met de nationaliteitsdatabanken of bevolkingsregisters om op te sporen welke Belgen de nationaliteit, het burgerschap of het paspoort van dergelijke landen hebben of verwerven ?

3) Wat Saint Kitts & Nevis betreft :

a) Hoeveel Belgische belastingplichtigen hebben de dubbele nationaliteit met dit land?

b) Hoeveel private bedrijven die in België belastingplichtig zijn hebben ook een vestiging in dit land?

c) Zijn er openbare Belgische bedrijven die vestigingen of rekeningen hebben in Saint Kitts & Nevis ?

4) Wat Monaco betreft :

a) Hoeveel Belgische belastingplichtigen zijn daar gedomicilieerd ?

b) Wat is het fiscaal statuut van deze personen, in België en in combinatie met Monaco ?

c) Hoeveel private bedrijven die in België belastingplichtig zijn hebben ook een vestiging in dit land?

d) Zijn er openbare Belgische bedrijven die vestigingen of rekeningen hebben in Monaco ?

 
Réponse reçue le 25 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 25 april 2014 :

1) La question relève de la compétence du vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes. 

2) Il n'existe pas de recoupement de bases de données avec la registre de la population pour détecter quels citoyens belges acquièrent ou acquerront la nationalité, la citoyenneté ou un passeport de ces pays. En revanche, une liste de contribuables qui sont partis ou sont sur le point de le faire est effectivement transmise aux services de taxation, afin de leur permettre, si nécessaire, de décerner une imposition spéciale. 

3.a) et 4.a) La question relève de la compétence de la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des chances. 

3.b) et 4.c) La question relève de la compétence du vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord. 

3.c) et 4.d) La question relève de la compétence du ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes. 

4.b) Les contribuables qui ont établi en Belgique leur domicile ou le siège de leur fortune sont considérés comme des habitants du Royaume et sont soumis à l'impôt sur ​​le revenu des personnes physiques. 

L’établissement du domicile ou du siège de la fortune est évalué en fonction des circonstances. Sauf preuve contraire, les personnes physiques qui sont inscrites au Registre national des personnes physiques sont réputées avoir établi leur domicile ou le siège de leur fortune en Belgique. 

Les contribuables qui ont établi à l'étranger leur domicile ou le siège de leur fortune sont considérés comme des non-résidents, et sont donc en tant que tels soumis à l'impôt des non-résidents sur leurs revenus produits ou recueillis en Belgique. 

Le statut fiscal des contribuables qui ont établi leur domicile à Monaco, visés par l’honorable membre, devra être évalué suivant les principes mentionnés ci-dessus pour déterminer où ils ont établi leur résidence fiscale.

1) Deze vraag valt onder het bevoegdheidsdomein van de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken.

2) Er bestaat geen kruising van databanken met het bevolkingsregister om op te sporen welke inwoners van België de nationaliteit, het burgerschap of het paspoort van dergelijke landen hebben of zullen verwerven. Daarentegen wordt er wel een lijst van belastingplichtigen die vertrokken of op het punt staan om te vertrekken aan de taxatiediensten overgemaakt, teneinde hen in staat te stellen om, zo nodig, een speciale belastingaanslag toe te kennen.

3.a) en 4.a) Deze vraag valt onder het bevoegdheidsdomein van de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen.  

3.b) en 4.c) Deze vraag valt onder het bevoegdheidsdomein van de vice- eerste minister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee. 

3.c) en 4.d) Deze vraag valt onder het bevoegdheidsdomein van de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden. 

4.b) Belastingplichtigen die in België hun woonplaats of de zetel van hun fortuin hebben gevestigd, worden als rijksinwoner aangemerkt en als zodanig aan de personenbelasting onderworpen. 

De vestiging van de woonplaats of de zetel van fortuin wordt naar de omstandigheden beoordeeld. Behoudens tegenbewijs worden de natuurlijke personen die in het Rijksregister van de natuurlijke personen zijn ingeschreven, geacht hun woonplaats of de zetel van hun fortuin in België te hebben gevestigd. 

Belastingplichtigen die hun woonplaats of de zetel van hun fortuin in het buitenland hebben gevestigd worden als niet-rijksinwoner aangemerkt en als zodanig onderworpen aan de belasting van niet-inwoners op hun in België behaalde of verkregen belastbare inkomsten. 

Het fiscaal statuut van de door het geachte lid beoogde belastingplichtigen die hun domicilie in Monaco hebben gevestigd zal aan voormelde principes moeten worden getoetst om uit te maken waar zij hun fiscale woonplaats hebben gevestigd.