SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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13 mai 2013 13 mei 2013
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Question écrite n° 5-8988 Schriftelijke vraag nr. 5-8988

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Tabac à usage oral - Interdiction de mise en vente - Risques sanitaires - Enquête Snustabak - Verbod op verkoop - Gezondheidsrisico's - Onderzoek 
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tabac
tabagisme
risque sanitaire
autorisation de vente
tabak
nicotineverslaving
gevaren voor de gezondheid
verkoopvergunning
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13/5/2013Verzending vraag
2/9/2013Antwoord
13/5/2013Verzending vraag
2/9/2013Antwoord
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Question n° 5-8988 du 13 mai 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8988 d.d. 13 mei 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le snus est une espèce de tabac présenté sous la forme d'une poudre humide. La méthode de consommation habituelle consiste à le placer derrière la lèvre supérieure et à le garder en place pendant une durée qui peut aller de quelques minutes à plusieurs heures. Il est généralement vendu en petits sachets (de thé) que l'on s'introduit directement dans la bouche. Dans l'Union européenne, il n'est autorisé qu'en Suède (et au Danemark). Le snus est interdit dans le reste de l'Europe.

Si la réduction des risques est effective en ce qui concerne la combustion, les risques de dommages au système digestif et à la bouche sont par contre importants. D'aucuns prônent la levée de l'interdiction européenne du tabac à usage oral, mettant en avant les recettes possibles sous la forme d'accises et le fait que ce tabac présente moins de risques pour la santé que le tabac fumé. Le tabac à usage oral pourrait même être utilisé dans le cadre du sevrage tabagique. La Suède est, parmi les pays européens, celui qui compte le moins de cancers du poumon et son taux de cancers de la bouche est parmi les plus faibles. Le fait que moins de 20% de sa population fume serait en lien avec la consommation du snus et son utilisation en tant que méthode douce de sevrage tabagique.

Les organisations de lutte contre le cancer affirment néanmoins que la consommation de snus est, elle aussi, très nocive étant donné que ce produit contient un grand nombre de substances chimiques toxiques et de la nicotine. Le Comité scientifique des risques sanitaires émergents et nouveaux (CSRSEN) a confirmé les effets néfastes du snus pour la la santé.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1) Le Service public fédéral (SPF) a-t-il mené une enquête sur la consommation de tabac à usage oral en Belgique et sur les risques qui y sont liés ? Quels en étaient les résultats ?

2) Le SPF dispose-t-il de données relatives à la consommation de tabac à usage oral en Belgique ? Lesquelles ?

3) Le service de contrôle Tabac du SPF Santé publique ou éventuellement d'autres services de ce SPF ont-ils noté une consommation de cette forme de tabac à usage oral ? Quelles sont les observations sur le terrain ?

4) Quelle est la position de la ministre à propos du tabac à usage oral ? Et à propos de l'interdiction du tabac à usage oral en Europe ?

5) Estime-t-elle que la Belgique pourrait malgré tout autoriser la vente de ce produit ?

 

Snus is een soort tabak in vochtige poedervorm. De meest gebruikelijke manier om snus te gebruiken is om het achter de bovenlip te stoppen en daar een bepaalde tijd, variërend van enkele minuten tot meerdere uren, te houden. Meestal wordt het verkocht in kleine (thee)zakjes die men meteen in de mond kan steken. In de Europese Unie mag het enkel in Zweden (en Denemarken) worden gebruikt. In de rest van Europa is snus verboden.

Het product veroorzaakt minder schade door rook, maar het kan toch veel schade aanrichten aan het spijsverteringsstelsel en de mond. Sommigen ijveren voor de afschaffing van het Europees verbod op tabak voor oraal gebruik. Argumenten daarvoor zijn de mogelijke opbrengsten door accijnzen en het feit dat de gezondheidsrisico's lager liggen dan voor gerookte tabak. Het gebruik van snustabak zou zelfs helpen om te stoppen met roken. Zweden geeft aan het laagste aantal longkankers en één van de laagste aantallen mondkankers te hebben in Europa. Minder dan 20 % van de bevolking zou er echt roken, wat te maken zou hebben met het gebruik van snus en het gebruik ervan als zachte therapie tegen roken.

Kankerorganisaties stellen echter dat ook het gebruik van snus zeer ongezond is, aangezien het product heel wat schadelijke chemische stoffen en nicotine bevat. Ook het Wetenschappelijk Comité voor nieuwe gezondheidsrisico's (WCNG) heeft in februari 2008 de schadelijke gevolgen van snus voor de gezondheid bevestigd.

Graag had ik een antwoord gekregen op volgende vragen:

1) Heeft de Federale Overheidsdienst (FOD) onderzoek gedaan naar het gebruik van snustabak in België en de risico's die hier aan verbonden zijn? Wat waren de resultaten?

2) Beschikt de FOD over gegevens met betrekking tot het gebruik van snustabak in België? Welke?

3) Heeft de tabakscontroledienst van de FOD Volksgezondheid of eventuele andere diensten binnen de FOD het gebruik van deze vorm van orale tabak vastgesteld? Wat zijn de bevindingen op het terrein?

4) Hoe staat de minister tegenover snustabak? Wat is haar standpunt aangaande het verbod van snustabak in Europa?

5) Acht ze het mogelijk dat België de verkoop van dit product toch zou toelaten?

 
Réponse reçue le 2 septembre 2013 : Antwoord ontvangen op 2 september 2013 :

1. Comme vous le mentionnez, le ‘snuss’ est un produit interdit dans l’Union européenne à l’exception de la Suède où ce produit est très utilisé dans la population, notamment masculine. Étant interdit, ce produit n’est pas consommé dans notre pays. À ce titre aucune étude belge spécifique n’a été commanditée par la Service public fédéral (SPF) Santé publique sur la question. 

2-3. La SPF Santé publique ne dispose d’aucuns éléments indiquant qu’il existe une consommation de ‘snuss’ autre qu’ultra confidentielle en Belgique. Aucune vente ni aucune consommation de ce produit n’a par exemple jamais été constatée par le service inspection.  

4-5. La Belgique soutient le maintien de l’interdiction de vente du ‘snuss’ dans le cadre de la révision de la directive tabac actuellement en cours. Si cette interdiction est maintenue, ce qui semble être probable, le ‘snuss’ restera interdit en Belgique et sa non présence sur le marché devrait donc se maintenir.

1. Zoals u aangeeft is snus een product dat in de Europese Unie verboden is, met uitzondering van Zweden waar dit product zeer vaak gebruikt wordt door de bevolking, in het bijzonder door mannen. Aangezien het om een verboden product gaat, wordt het in ons land niet geconsumeerd. In dat opzicht heeft de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid daarnaar geen specifiek onderzoek besteld in België. 

2-3. De FOD Volksgezondheid beschikt niet over elementen waaruit zou blijken dat er in België (buiten het ultravertrouwelijke gebruik) snus geconsumeerd wordt. Nooit stelde de inspectiedienst vast dat dit product verkocht of geconsumeerd werd.  

4-5. België steunt het behoud van het verbod op de verkoop van snus in het kader van de herziening van de tabaksrichtlijn die momenteel aan de gang is. Als dit verbod behouden wordt, wat waarschijnlijk lijkt te zijn, zal snus in België verboden blijven, en zou de afwezigheid ervan op de markt gehandhaafd moeten worden.