Financiële middelen voor ontwikkelingshulpprojecten tonen aan dat personen met een handicap geen prioritaire doelgroep vormen. Het Belgische verslag (augustus 2011) over de uitvoering van het VRPH (VN-Verdrag inzake de Rechten van Personen met een Handicap) stelt dat de Belgische ontwikkelingssamenwerking in 2009 en 2010 respectievelijk 7.585.000 en 7.071.000 euro besteedde aan projecten ter bevordering van de rechten van personen met een handicap. In vergelijking met de totaal uitgegeven officiële ontwikkelingshulp komt dit voor 2009 neer op 0,41% van het totale uitgegeven bedrag en voor 2010 op 0,31%. Vrijwel alle bedragen die de Belgische ontwikkelingssamenwerking besteedt aan handicap, komen terecht bij NGO's.

Hierover de volgende vragen aan de geachte minister:

1)

a. Hoeveel besteedde de Belgische ontwikkelingssamenwerking in 2010, 2011 en 2012 aan projecten ter bevordering van de rechten van personen met een handicap?

b. Hoeveel procent is dit van de totale uitgegeven ontwikkelingshulp?

c. Hoeveel van die bedragen kwamen terecht bij NGO's?

d. Hoeveel van die NGO's zijn handicapspecifieke NGO's?

2) Hoeveel en welke sensibiliseringsprojecten over handicap en ontwikkelingssamenwerking werden financieel gesteund in 2010, 2011 en 2012 en voor welk bedrag?

3) Welke Belgische partnerlanden hebben het VRPH nog niet ondertekend en geratificeerd? Wat gaat België doen om deze landen aan te moedigen het verdrag te ratificeren.

1. Bedragen die door de Belgische officiële ontwikkelingshulp werden toegekend aan projecten inzake de rechten van en bijstand aan personen met een handicap b) procentueel aandeel in de gehele Belgische officiële ontwikkelingshulp (ODA) en c) bedragen die voor de ngo’s bestemd waren:

• 2010 : 9 402 193 euro oftewel 0,41 % van de ODA, waarvan 8 169 627 euro bestemd was voor de Niet-gouvernementele organisaties (ngo’s) ;

• 2011 : 15 304 400 euro oftewel 0,76 % van de ODA, waarvan 10 506 118 euro bestemd was voor de ngo’s ;

• Voor 2012 zijn nog niet alle cijfergegevens van de gehele Belgische officiële ontwikkelingshulp bekend en kan het procentueel aandeel in de gehele ODA dan ook niet worden berekend.

Alleen de cijfergegevens van de DGD zijn beschikbaar : 13 052 678 euro, waarvan 9 022 663 euro bestemd was voor de ngo’s.

Deze cijfergegevens omvatten ook de projecten die specifiek werden opgezet voor personen met een handicap alsmede meer algemene projecten die deels bestemd zijn voor personen met een handicap.

De steun van de Belgische samenwerking aan het ICRK voor het bijstandsprogramma ten behoeve van slachtoffers van mijnen die in 2010 en 2011 2 000 000 euro en in 2012 1 500 000 euro bedroeg, kan daar worden bijgerekend. Voornoemd programma behelst een deel preventie middels de sensibilisering voor het gevaar van mijnen en een deel bijstand aan de slachtoffers.

Ook moet worden vermeld dat een groot deel van de financiering van de Belgische ontwikkelingssamenwerking gebeurt via bijdragen aan de algemene middelen van een aantal internationale organisaties zoals de WHO, UNICEF of de IOM, enz. Al deze organisaties besteden veel aandacht aan personen met een handicap.

Van de ngo’s die een subsidie ontvingen voor activiteiten ten behoeve van personen met een handicap zijn er 5 die zich toespitsen op het verlenen van hulp aan personen met een handicap :Handicap International, PHOS – Platform Handicap en Ontwikkelingssamenwerking, Sensoriel Handicap Cooperation, CARAES, en Licht voor de Wereld.

2. De bewustmakingsactiviteiten met betrekking tot personen met een handicap die door de Belgische officiële ontwikkelingshulp werden gefinancierd, werden opgezet door ngo’s en via twee verschillende kanalen gefinancierd:

• de bewustmakingsactiviteiten met betrekking tot ontwikkelingssamenwerking: in het kader hiervan werden in 2012 twee projecten goedgekeurd voor de ngo’s

• Handicap International (bedrag 83 383 euro)

• Licht voor de Wereld (bedrag 27 546 euro) 

• het Noord-luik van de projecten en programma’s van de ngo’s : in het kader hiervan ontvingen twee ngo’s die gespecialiseerd zijn in de hulpverlening aan personen met een handicap subsidies om in België sensibiliseringsprogramma’s te organiseren :

• Handicap International (205 238 euro in 2010 – 243 268 euro in 2011 en 257 401 euro in 2012)

• PHOS (50 770 euro in 2010 en 166 963 euro in 2012)

3. De meeste partnerlanden van de Belgische ontwikkelingssamenwerking hebben het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap ondertekend en bekrachtigd.

De volledige lijst van staten die dit verdrag hebben ondertekend en bekrachtigd wordt bijgehouden en kan worden geraadpleegd op de site van de Verenigde Naties « treaties.un.org ».

De volgende partnerlanden hebben het verdrag nog niet bekrachtigd :

• Burundi en Viëtnam hebben het verdrag ondertekend maar nog niet bekrachtigd

• DRC

• Palestijnse Gebieden (zijn niet opgenomen in de landenlijst)

De landen die de belangrijkste mensenrechtenverdragen nog niet hebben bekrachtigd worden door België en de Europese Unie (EU) zowel op bilateraal als multilateraal niveau aangemoedigd om dat zo snel mogelijk te doen.

Voor zover zulks relevant is, kunnen specifieke knelpunten betreffende de rechten van personen met een handicap worden aangekaart in het kader van de politieke dialoog met de partnerlanden.