SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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25 mars 2013 25 maart 2013
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Question écrite n° 5-8600 Schriftelijke vraag nr. 5-8600

de Martine Taelman (Open Vld)

van Martine Taelman (Open Vld)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Hezbollah - Liste d'organisations terroristes - Belges Hezbollah - Lijst van terreurorganisaties - Belgen 
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terrorisme
Liban
terrorisme
Libanon
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25/3/2013Verzending vraag
18/12/2013Rappel
3/1/2014Antwoord
25/3/2013Verzending vraag
18/12/2013Rappel
3/1/2014Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-8592
Aussi posée à : question écrite 5-8593
Aussi posée à : question écrite 5-8592
Aussi posée à : question écrite 5-8593
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Question n° 5-8600 du 25 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8600 d.d. 25 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le quotidien néerlandais Trouw écrivait récemment que le ministre des Affaires étrangères Frans Timmermans veut inscrire les deux branches du Hezbollah, la politique comme la militaire, sur la liste européenne des organisations terroristes. Et d'ajouter que ce faisant, M. Timmermans opte pour l'approche d'Israël et des États-Unis et rejette celle de la Belgique et de la Grande-Bretagne, entre autres pays voulant maintenir le dialogue avec les forces modérées au sein du Hezbollah. 

Selon un récent communiqué officiel des autorités bulgares daté du 2 février 2013, une enquête a démontré antérieurement que le Hezbollah a commis l'an dernier un attentat à la bombe contre un bus de touristes à proximité d'un aéroport bulgare. Nos troupes au Liban sont elles-mêmes récemment tombées dans une embuscade tendue par ces terroristes. Le ministère allemand des Affaires étrangères a confié récemment au Jerusalem Post que le pays « envisageait » une interdiction du Hezbollah. En 2012, l'Allemagne a constaté sur son territoire une augmentation des effectifs du Hezbollah de 950 membres. Les ministres néerlandais et britannique des Affaires étrangères ont proposé récemment l'inscription du Hezbollah sur la liste des organisations terroristes tenue par l'Union européenne. Les Pays-Bas considèrent déjà le Hezbollah comme un groupe illégal. Le Royaume-Uni n'a interdit que sa branche militaire.

Dès lors, je voudrais poser les questions suivantes au ministre:

1) Êtes-vous prêt à inscrire le Hezbollah sur la liste des organisations terroristes, à l'instar des Pays-Bas et d'autres pays, ou êtes-vous du moins disposé à y inscrire sa branche militaire ? Dans l'affirmative, pourriez-vous expliquer le calendrier ? Dans la négative, pourquoi et pourriez-vous donner des explications détaillées ?

2) Pourriez-vous indiquer combien de membres du Hezbollah se trouvent dans notre pays ? Est-il exact qu'ils bénéficient d'un soutien dans certains lieux de culte ? Pourriez-vous nous éclairer sur les chiffres, ainsi que sur les lieux de culte en question ?

3) Est-il exact que notre pays veut maintenir le dialogue avec les forces modérées au sein du Hezbollah, comme le rapporte le quotidien Trouw ? Pourriez-vous préciser ce qu'il faut, selon vous, entendre par « forces modérées » ?

4) Le rapport officiel des autorités bulgares, qui constate sans équivoque l'implication du Hezbollah dans l'attentat contre un bus en Bulgarie, modifie-t-il votre point de vue ? Dans la négative, pourquoi n'est-ce pas le cas ? Dans l'affirmative, pourriez-vous expliquer ?

 

In de Nederlandse krant Trouw kon men onlangs het volgende lezen: "Minister Frans Timmermans van Buitenlandse Zaken wil zowel de militaire als de politieke tak van Hezbollah op de Europese lijst van terreurorganisaties plaatsen. Daarmee kiest Timmermans voor de aanpak van Israël en de Verenigde Staten en niet voor de lijn van bijvoorbeeld België en Groot-Brittannië, die wel in gesprek willen blijven met de gematigde krachten binnen Hezbollah.".

Onderzoek wees eerder uit dat Hezbollah vorig jaar een bomaanslag pleegde op een bus met toeristen aan de luchthaven in Bulgarije, aldus recente officiële berichtgeving vanwege de Bulgaarse overheid dd. 2 februari 2013. Ook onze troepen in Libanon werden onlangs in een hinderlaag gelokt door deze terroristen. Het Duitse ministerie voor Buitenlandse Zaken vertelde aan de Jerusalem Post dat het land een verbod van Hezbollah "overwoog". Duitsland constateerde in 2012 in eigen land een toename met 950 Hezbollah-leden. De Nederlandse en Britse ministers van Buitenlandse Zaken bepleitten onlangs het plaatsen van Hezbollah op de terreurlijst van de Europese Unie. Hezbollah wordt in Nederland als groep reeds illegaal beschouwd. Het Verenigd Koninkrijk heeft enkel de gewapende vleugel verboden.

Ik had dan ook volgende vragen voor de geachte minister:

1) Bent u bereid Hezbollah op de terroristenlijst te plaatsen naar het voorbeeld van Nederland en andere landen of bent u minstens bereid de militaire vleugel van Hezbollah op de terroristenlijst te plaatsen? Zo ja, kunt u de timing toelichten? Zo neen, waarom niet en kunt u dit zeer uitgebreid toelichten?

2) Kunt u aangeven hoeveel leden Hezbollah in ons land telt en klopt het dat zij steun genieten op bepaalde religieuze ontmoetingsplaatsen? Kunt u de cijfers toelichten alsook om welke religieuze ontmoetingsplaatsen het gaat?

3) Klopt de stelling, weergegeven in de krant Trouw, dat ons land in gesprek wil blijven met de gematigde krachten binnen Hezbollah? Kunt u aangeven wat er volgens u moet worden verstaan onder gematigde krachten?

4) Verandert het officiële rapport van de Bulgaarse overheid, dat duidelijk vaststelt dat Hezbollah betrokken is bij de aanslag op een bus in Bulgarije, uw standpunt? Zo neen, waarom niet? Zo ja, kunt u toelichten?

 
Réponse reçue le 3 janvier 2014 : Antwoord ontvangen op 3 januari 2014 :

1) Pour la réponse à cette question et pour les questions 3 et 4, je dois vous renvoyer à mon collègue des Affaires étrangères.

2) Ce chiffre de « 950 membres », cité dans la question, a souvent été repris dans les médias. Il provient effectivement du « Verfassungsschutzbericht 2011 », rapport annuel du service de renseignement intérieur allemand.

Plus précisément, ce chiffre est extrait du chapitre répertoriant des mouvements islamistes, originaires de pays arabes, actifs en Allemagne en 2011. Précisons d’emblée que le HEZBOLLAH (« Parti de Dieu » )n’est pas repris, dans cette étude, comme une organisation terroriste. Le rapport précise aussi que ce chiffre de 950 reprend non seulement des membres supposés, mais aussi, de manière plus large, des simples sympathisants du mouvement libanais. Cela relativise le montant cité. Le service allemand explique aussi dans son étude que le HEZBOLLAH n’a pas une présence structurée à l’étranger. Cela est aussi valable pour la Belgique.

Tout comme son partenaire allemand, la Sûreté de l'État s’intéresse, dans le cadre de ses missions légales, à une éventuelle présence en Belgique de mouvements actifs au Proche orient, comme le HEZBOLLAH.

En Belgique, le « Parti de Dieu » n’a pas non plus de présence officielle et structurée. Toutefois, on retrouvera sur notre territoire, comme ailleurs à l’étranger, des personnes plus ou moins liées au mouvement, cela va de simples sympathisants à des personnes plus directement liées à l’organisation. Ces individus se retrouvent principalement dans la diaspora chiite libanaise, voire même au-delà, essentiellement en raison de l’intérêt que peut susciter le HEZBOLLAH, considéré par certains comme mouvement de résistance à Israël. Nous sommes en tout cas très en-dessous de l’estimation avancée par le service allemand.

Il n’y a pas en Belgique des associations ou de lieux de cultes strictement dédiés aux sympathisants du HEZBOLLAH, mais ils se retrouveront essentiellement dans des mosquées chiites.

Enfin, la Sûreté de l'État n’a pas constaté, ces dernières années, des activités terroristes en lien avec l’organisation libanaise sur notre territoire ou une radicalisation particulière de la part des partisans du HEZBOLLAH en Belgique.

1)Voor het antwoord op deze vraag en op vragen 3 en 4 moet ik U doorverwijzen naar mijn collega van Buitenlandse Zaken

2) Het cijfer van “950 leden”, dat in de vraag vermeld wordt, werd vaak in de media overgenomen. Het komt effectief uit het “Verfassungsschutzbericht 2011”, jaarverslag van de Duitse binnenlandse inlichtingendienst.

Om preciezer te zijn, komt dit cijfer uit het hoofdstuk waarin de islamistische bewegingen uit Arabische landen die in 2011 in Duitsland actief waren, opgelijst worden. Laten we meteen al verduidelijken dat de HEZBOLLAH (de “Partij van God”) in deze studie niet opgenomen is als een terroristische organisatie. Het verslag preciseert ook dat dit cijfer van 950 niet enkel de veronderstelde leden omvat, maar ruimer ook de eenvoudige sympathisanten van de Libanese beweging. Dit relativeert het vermelde aantal. De Duitse dienst legt in zijn studie ook uit dat de HEZBOLLAH in het buitenland niet gestructureerd aanwezig is. Dat geldt ook voor België.

Net als haar Duitse partner schenkt de Veiligheid van de Staat in het kader van haar wettelijke opdrachten aandacht aan de eventuele aanwezigheid in België van bewegingen die, zoals de HEZBOLLAH, actief zijn in het Midden-Oosten.

Ook in België is de “Partij van God” niet officieel en gestructureerd aanwezig. Nochtans zullen we op ons grondgebied, net zoals in het buitenland, personen aantreffen die min of meer gelinkt zijn aan de beweging. Dit gaat van simpele sympathisanten tot personen die nauwer bij de organisatie betrokken zijn. Deze individuen bevinden zich in hoofdzaak in de Libanese sjiitische diaspora, zelfs bijna volledig wegens de interesse die de HEZBOLLAH kan opwekken, doordat sommigen haar als een verzetsbeweging tegen Israël beschouwen. Onze ramingen liggen in elk geval een stuk lager dan het cijfer dat door de Duitse dienst naar voren werd gebracht.

In België zijn er geen verenigingen of vereringsplaatsen die strikt gewijd zijn aan sympathisanten van de HEZBOLLAH, maar deze bevinden zich voornamelijk in sjiitische moskeeën.

Tenslotte heeft de Veiligheid van de Staat de laatste jaren noch terroristische activiteiten op ons grondgebied geconstateerd die verband houden met de Libanese organisatie noch een bijzondere radicalisering van de aanhangers van de HEZBOLLAH in België.