SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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13 mars 2013 13 maart 2013
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Question écrite n° 5-8470 Schriftelijke vraag nr. 5-8470

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
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Israël - Prisonniers - Détention administrative de Palestiniens Israël - Gevangenissen - Administratieve detentie van Palestijnen 
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Israël
question de la Palestine
grève de la faim
emprisonnement
droits de l'homme
Israël
Palestijnse kwestie
hongerstaking
gevangenisstraf
rechten van de mens
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13/3/2013Verzending vraag
5/7/2013Antwoord
13/3/2013Verzending vraag
5/7/2013Antwoord
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Question n° 5-8470 du 13 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8470 d.d. 13 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Actuellement, il y a environ 300 Palestiniens, parmi lesquels des enfants, en détention administrative en Israël. Cela signifie que des personnes sont détenues pour une durée indéterminée, sans accusation ni procès mais sur la base d'ordres de l'autorité militaire qui peuvent être prolongés un nombre indéterminé de fois. Des prisonniers entament régulièrement des grèves de la faim pour protester contre cette situation. Aujourd'hui deux de ces grévistes de la faim, Samir al-Issawi et Ayman Sharawna, sont en danger de mort.

Voici mes questions :

1) Le ministre est-il au courant de la situation précaire de Samir al-Issawi et de Ayman Sharawna ? Est-il d'accord avec l'opinion de plusieurs organisations de défense des droits de l'homme selon laquelle leur détention est à proprement parler une détention administrative, puisque les chefs d'accusation ne sont pas contrôlés par un juge indépendant ? Le ministre est-il disposé à soulever la question de la situation des deux grévistes de la faim auprès des autorités israéliennes et à leur exprimer ses préoccupations ?

2) Le ministre pense-t-il comme moi que les autorités israéliennes sapent l'ordre juridique et violent les droits de l'homme par l'échelle avec laquelle ils mettent des gens en détention administrative et par la durée de cet emprisonnement (qui peut aller jusqu'à quelques années) ? Est-il disposé à soulever ce sujet tant au niveau bilatéral qu'au niveau européen ?

3) Le ministre est-il au courant du décès dans des circonstances suspectes, le 22 février dernier, de Arafat Jaradat, détenu par les autorités israéliennes ? Le ministre se rallie-t-il à la demande d'enquête indépendante formulée par le rapporteur spécial des droits de l'homme des Nations Unies, M. Richard Falk ? Si oui, que fera le ministre pour appuyer cette demande ?

 

Op dit moment worden in Israël ongeveer 300 Palestijnen, onder wie kinderen, in administratieve detentie gehouden. Dat betekent dat mensen zonder aanklacht of proces voor onbepaalde tijd worden vastgehouden, op basis van militaire aanhoudingsbevelen die onbeperkt kunnen worden verlengd. Regelmatig gaan gevangen in hongerstaking om hiertegen te protesteren. Vandaag verkeren twee van die hongerstakende gevangenen, Samir al-Issawi en Ayman Sharawna, in levensgevaar.

Hierover de volgende vragen.

1) Is de minister op de hoogte van de precaire situatie van Samir al-Issawi en Ayman Sharawna? Deelt hij de mening van verschillende mensenrechtenorganisaties dat bij die gevangenschap feitelijk sprake is van een administratieve detentie, aangezien de tenlasteleggingen niet door een onafhankelijke rechter zijn getoetst? Is de minister bereid om de situatie van de twee hongerstakers bij de Israëlische autoriteiten aan te kaarten en zijn bezorgdheid hierover te uiten?

2) Beaamt de minister mijn opvatting dat de Israëlische autoriteiten de rechtsorde ondermijnen en de mensenrechten schenden door de schaal waarop zij mensen in administratieve hechtenis nemen en door de duur van die hechtenis (die tot enige jaren kan oplopen)? Is hij bereid om dit aan te kaarten, zowel op bilateraal als op Europees niveau?

3) Is de minister op de hoogte van het overlijden in verdachte omstandigheden van Arafat Jaradat in Israëlische gevangenschap op 22 februari jongstleden? Sluit de minister zich aan bij de vraag van de speciaal rapporteur voor de mensenrechten van de VN, Richard Falk, voor een onafhankelijk onderzoek? Zo ja, wat zal de minister doen om die vraag kracht bij te zetten?

 
Réponse reçue le 5 juillet 2013 : Antwoord ontvangen op 5 juli 2013 :

La Belgique reste préoccupée par la situation de Samer Issawi. Le Consulat Général à Jérusalem suit de près l’évolution de son état de santé et entretient des contacts réguliers avec les organisations locales des droits de l’homme.

Ayman Sharawna a été libéré le 17 mars suite à un accord avec les autorités israéliennes. Il se trouve pour l’instant à Gaza.

Les obligations découlant du droit international doivent être respectées en ce qui concerne le droit des détenus palestiniens dans les prisons israéliennes.

La Belgique s’associe à la position défendue par l’Union européenne relative à la détention administrative en Israël. Cette position est chaque fois rappelée dans le cadre du dialogue sur les droits de l’homme entre l’UE et Israël.

Je tiens d’ailleurs à souligner que la Haute Représentante, la baronne Catherine Ashton, s’est exprimée sur la question des prisonniers palestiniens en février dernier, rappelant sa préoccupation sur l’état de santé de plusieurs grévistes de la faim, appelant au respect du droit international humanitaire ainsi que le droit pour ses prisonniers d’être dûment informés des raisons et de la légalité de leur détention.

Il a été pris note des résultats actuels relatifs à l’autopsie du corps de M. Jaradat. J’espère que la clarté sera vite faite sur les circonstances de sa mort.

België volgt met grote bezorgdheid het lot van Samer Issawi. Het Consulaat-generaal in Jeruzalem volgt zijn gezondheidssituatie van dichtbij op en heeft regelmatig contact met lokale mensenrechtenorganisaties.

Ayman Sharawna werd op 17 maart vrijgelaten na een akkoord met de Israëlische autoriteiten. Hij verblijft momenteel in Gaza.

De internationaalrechtelijke verplichtingen moeten worden gerespecteerd m.b.t. alle Palestijnse gedetineerden in Israëlische gevangenissen.

België sluit zich aan bij de gekende positie van de Europese Unie over het gebruik van administratieve detentie door Israël. Deze positie wordt telkens opgebracht in de mensenrechtendialoog tussen de EU en Israël.

In dit verband wens ik erop te wijzen dat de Hoge Vertegenwoordiger, Barones Catherine Ashton, zich in februari jongstleden heeft uitgesproken over de kwestie van de Palestijnse gevangenen. Zij heeft haar bezorgdheid over de gezondheidstoestand van verschillende hongerstakers herhaald en heeft opgeroepen om het internationaal humanitair recht te respecteren alsook het recht van de gevangenen om geïnformeerd te worden over de redenen en de wettelijkheid van hun detentie

Er werd nota genomen van de voorlopige resultaten van de autopsie op het lichaam van de heer Jaradat. Ik hoop dat er snel duidelijkheid komt over de omstandigheden van zijn overlijden.