SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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8 mars 2013 8 maart 2013
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Question écrite n° 5-8422 Schriftelijke vraag nr. 5-8422

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee
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Exposition universelle de Milan - Commissaire général - Désignation - Procédure - Rapport financier de la Cour des comptes - Contrôle financier Wereldtentoonstelling in Milaan - Commissaris-generaal - Aanduiding - Procedure - Financieel verslag van het Rekenhof - Financieel toezicht 
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Cour des comptes (Belgique)
manifestation culturelle
commissaire du gouvernement
Italie
Rekenhof (België)
culturele manifestatie
regeringscommissaris
Italië
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8/3/2013Verzending vraag
18/4/2013Antwoord
8/3/2013Verzending vraag
18/4/2013Antwoord
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Question n° 5-8422 du 8 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8422 d.d. 8 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le gouvernement a récemment désigné le commissaire général (c-g) pour l'exposition universelle de Milan (2015). Il s'agit d'une confirmation du c-g qui a aussi organisé l'exposition universelle de Shanghai.

À l'occasion du décompte de la précédente exposition universelle, la Cour des comptes a largement critiqué le rapport financier établi. J'ai déjà posé une question à ce sujet.

Mes questions sont les suivantes à propos de cette nouvelle désignation.

1) Comment la désignation du commissaire général pour l'exposition universelle de Milan (2015) s'est-elle effectuée ? A-t-on fait appel à des candidats ? Y avait-il d'autres candidats ? En fonction de quels critères et caractéristiques etc. la candidature de celui qui est maintenant commissaire général a-t-elle été évaluée ? Qui a rédigé ce profil, sur la base de quels indicateurs et avis ?

2) Quel a été le poids de la critique sévère émise par la Cour des comptes vis-à-vis du décompte de l'exposition universelle de Shangai sur la désignation du commissaire général ?

3) Le commissaire général pour l'exposition universelle de Milan (2015) a-t-il été rigoureusement et explicitement informé des obligations comptables, a fortiori à la lumière des critiques exprimées par la Cour des comptes à l'encontre de sa fonction antérieure ?

4) A-t-on prévu un contrôle supplémentaire sur l'approche comptable du commissaire général ?

 

Recent duidde de regering de commissaris-generaal (c-g) voor de wereldtentoonstelling van Milaan (2015) aan. Het gaat om de herbevestiging van de c-g die ook de wereldtentoonstelling in Shanghai organiseerde.

Naar aanleiding van de afrekening van de voorgaande wereldtentoonstelling formuleerde het Rekenhof een uitgebreide en fundamentele kritiek op het financieel verslag daarover. Al eerder stelde ik hierover een vraag.

Over deze nieuwe aanstelling de volgende vragen.

1) Hoe verliep de aanstelling van de commissaris-generaal voor de wereldtentoonstelling van Milaan (2015)? Werd hiervoor een open kandidaatstelling uitgeschreven? Waren er sowieso andere kandidaten in de running? Aan welke criteria, eigenschappen enz. werd de kandidatuur van de nu aangeduide commissaris-generaal getoetst? Wie stelde dit profiel samen, op basis van welke indicatoren en adviezen?

2) Hoe zwaar woog de ernstige kritiek van het Rekenhof op de boekhoudkundige afrekening van de wereldtentoonstelling in Shanghai op de aanstelling van de commissaris-generaal?

3) Wordt de commissaris-generaal voor de wereldtentoonstelling in Milaan (2015) strak en ondubbelzinnig ingelicht over de boekhoudkundige verplichtingen, zeker met betrekking tot de kritieken die het Rekenhof op zijn eerdere functie uitbracht?

4) Wordt er voorzien in een extra toezicht op de boekhoudkundige aanpak van de commissaris-generaal?

 
Réponse reçue le 18 avril 2013 : Antwoord ontvangen op 18 april 2013 :

1. La désignation du commissaire général et de son adjoint est intervenue lors du Conseil des ministres du 1er mars 2013. Le gouvernement précédent avait décidé de conférer un caractère plus permanent au Commissariat général pour les Expositions. L’emploi de fonctionnaire dirigeant de ce service avait été déclaré vacant et une procédure de sélection avait été organisée par Selor. Selon mes informations, 14 candidats avaient manifesté leur intérêt pour cette fonction dont le profil avait été établi par Selor, en collaboration avec le Service public fédéral (SPF) Économie. A l’issue de la procédure de sélection, il est apparu que M. Leo Delcroix s’est classé premier (86 %). Le ministre de tutelle de l’époque l’a ensuite désigné pour exercer la fonction en question. 

2. L’audit de la Cour des Comptes concernant la présence belge à l’Expo Shanghai 2010 est un document intéressant qui contient diverses recommandations pour l’avenir. Certaines recommandations étaient difficilement applicables en pratique, compte tenu des délais particulièrement contraignants auxquels devait faire face le Commissariat. Pour autant que toutes les décisions puissent intervenir à temps, les recommandations de la Cour des Comptes pourront être mises en oeuvre plus facilement à l’avenir. 

3. Le Commissariat général est parfaitement au courant des préoccupations de la Cour des Comptes relativement aux obligations comptables et y donnera suite avec tout le soin requis.  

4. Le Commissaire général n’est pas le seul acteur en matière de comptabilité. Sur ce plan, il fonctionne avec un adjoint, avec un trésorier désigné par le ministre de tutelle, avec l’Inspection des Finances et avec le support d’une série de services au sein du SPF Economie, du SPF Finances, du SPF Affaires étrangères, du SPF Chancellerie du premier ministre et de la Régie des Bâtiments. 

1. De aanstelling van de commissaris-generaal en zijn adjunct geschiedde door de Ministerraad van 1 maart 2013. Voorgaande regering besliste een meer permanent karakter te geven aan het Commissariaat-Generaal voor de Expo’s en organiseerde daarvoor een vacature en een selectie voor een leidinggevende ambtenaar van deze dienst via SELOR. Voor zover mij bekend, waren hiervoor 14 kandidaten geïnteresseerd. Het was Selor, in samenwerking met de diensten van de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie, die het profiel van de functie heeft samengesteld. Na de selectieprocedure van Selor kwam de heer Leo Delcroix als beste kandidaat naar voor (86 %). De toenmalige voogdijminister heeft dan de aanstelling gerealiseerd.

2. De audit van het Rekenhof over de Belgische aanwezigheid op de Expo Shanghai 2010 is een interessant document inzake diverse aanbevelingen naar de toekomst. Sommige aanbevelingen waren in de praktijk moeilijk te realiseren wegens de tijdsdruk waaraan het Commissariaat-Generaal onderhevig was. Als tijdig alle beslissingen kunnen worden genomen, zal er in de toekomst dan ook gemakkelijker werk kunnen gemaakt worden van de aanbevelingen van het Rekenhof .

3. Het Commissariaat-Generaal is perfect op de hoogte van de bekommernissen van het Rekenhof inzake de boekhoudkundige verplichtingen en zal deze – met de nodige zorg – implementeren.

4. De Commissaris-Generaal is niet de enige speler inzake de boekhoudkundige aanpak. Hij werkt in dit verband samen met een adjunct, met een penningmeester die door de voogdijminister is aangeduid, met de Inspectie van Financiën en met diverse ondersteunende diensten van de FOD Economie, de FOD Financiën, de FOD Buitenlandse Zaken, de Kanselarij van de Eerste Minister en de Regie der Gebouwen.