| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 28 février 2013 | 28 februari 2013 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-8367 | Schriftelijke vraag nr. 5-8367 | ||||||||
de Bart Laeremans (Vlaams Belang) |
van Bart Laeremans (Vlaams Belang) |
||||||||
au secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique |
aan de staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Missions accordées à des bureaux d'avocats - Réglementation - Aperçu | Opdrachten gegund aan advocatenkantoren - Regelgeving - Overzicht | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| avocat ministère marché de services aide judiciaire marché public |
advocaat ministerie dienstverleningscontract rechtsbijstand overheidsopdrachten |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8350 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8351 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8352 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8353 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8354 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8355 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8356 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8357 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8358 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8359 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8360 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8361 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8362 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8363 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8364 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8365 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8366 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8368 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8350 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8351 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8352 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8353 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8354 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8355 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8356 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8357 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8358 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8359 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8360 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8361 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8362 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8363 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8364 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8365 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8366 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8368 |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-8367 du 28 février 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-8367 d.d. 28 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Sous le gouvernement Verhofstadt II, le bureau d'avocats Uyttendaele, Gérard et Associés s'est retrouvé au centre d'une tempête politique lorsqu'il est apparu qu'il se voyait confier de très nombreuses affaires par différents départements fédéraux. On pouvait se demander si la réglementation relative aux marchés publics avait été respectée et s'il n'y avait pas de confusion d'intérêts, Maître Uyttendaele, époux de madame Onkelinx, n'étant évidemment pas un spectateur neutre. Par dessus le marché, la fuite d'un courriel erronément adressé a montré que maître Uyttendaele exhortait ses contacts au PS à lui donner encore davantage de dossiers. Comme si sa position dominante à l'échelon fédéral ne suffisait pas, il souhaitait une part encore plus importante aux niveaux régionaux et communaux. Il citait entre autres la Région wallonne, la Région de Bruxelles-Capitale, la Communauté française, les villes de Bruxelles, Charleroi et Mons, la SNCB, la Poste, Belgacom et diverses institutions d'utilité publiques, pararégionales et para communautaires. De 2006 à 2009, les parlementaires ont posé de nombreuses questions à ce sujet, mais la question d'une possible confusion d'intérêts, ou d'un éventuel traitement de faveur dudit cabinet, n'a jamais été élucidée au fond. Nous sommes quatre gouvernements plus tard, mais le cabinet Uyttendaele, Gérard et Associés gagne encore un pactole grâce aux nombreuses affaires qui lui sont confiées par les autorités, et l'épouse du premier nommé a fait partie de tous ces gouvernements, y compris le présent. Le problème reste donc aussi actuel que sous l'ère Verhofstatdt. 1) Depuis que le gouvernement est en fonctions, à quels cabinets d'avocats votre département ou des divisions de celui-ci ont-ils fait appel ? Combien de dossiers a-t-on confiés à chacun, et pour quels honoraires ? 2) Les révélations sur l'époque Verhofstadt II ont-elles conduit votre département à revoir ou à préciser la réglementation ? Si oui, dans quel sens ? |
Tijdens de regering Verhofstadt II kwam het advocatenkantoor Uyttendaele, Gérard & co in een politieke storm terecht, toen bleek dat dit kantoor zeer veel opdrachten kreeg van verschillende federale ministeries. Het was toen niet duidelijk of daarbij de regels inzake openbare aanbestedingen waren gerespecteerd, en het was evenmin duidelijk of er geen belangenvermenging in het spel was. Meester Uyttendaele was als echtgenoot van mevrouw Laurette Onkelinx natuurlijk geen neutrale buitenstaander. Alsof dat nog niet erg genoeg was, lekte kort daarop een verkeerd geadresseerd mailbericht uit, waarin meester Uyttendaele zijn contacten binnen de PS aanspoorde om hem nóg meer opdrachten toe te spelen. Zijn toppositie op het federale niveau was nog niet voldoende, hij wilde ook een nóg groter deel van de opdrachten van de verschillende regionale en stedelijke niveaus. Hij noemde onder andere het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschap, de stad Brussel, de stad Charleroi, de stad Bergen, de NMBS, De Post, Belgacom en diverse Instellingen van Openbaar Nut, pararegionalen en paracommunautaires. Tussen 2006 en 2009 werden talrijke parlementaire vragen over die kwestie gesteld, maar het probleem van de mogelijke belangenvermenging, of van een mogelijke voorkeursbehandeling van het genoemde advocatenkantoor, werd nooit ten gronde uitgeklaard. Intussen zijn er vier regeringen gekomen en gegaan, maar het kantoor van Uyttendaele, Gérard en co verdient nog altijd fortuinen dankzij de vele overheidsopdrachten, en zijn echtgenote Laurette Onkelinx heeft sindsdien in alle regeringen een ministerportefeuille bekleed, ook in de huidige. Het probleem blijft dus even actueel als ten tijde van Verhofstadt. 1) Op welke advocatenkantoren hebben uw departement en/of onderdelen ervan beroep gedaan sinds het aantreden van deze regering? Hoeveel dossiers werden aan elk kantoor toevertrouwd, en welk bedrag werd daarvoor aan elke kantoor uitbetaald? 2) Hebben de onthullingen uit de periode Verhofstadt II in uw departement geleid tot een herziening of aanscherping van de regels? Zo ja, welke? |
||||||||
| Réponse reçue le 28 mars 2013 : | Antwoord ontvangen op 28 maart 2013 : | ||||||||
En réponse à sa question, j’ai l’honneur de porter à la connaissance de l’honorable membre ce qui suit : 1. Depuis la mise en place du gouvernement actuel, en total cinquante-quatre dossiers ont été ouverts pour le Service public fédéral (SPF) Personnel & Organisation et le Service public fédéral Technologie de l’information et de la Communication (Fedict Ces dossiers se répartissent, suivant leur objet, entre :
Pour ces dossiers il a été fait appel aux bureaux d’avocats suivants : DLA, Time Lex, Stibbe, Eubelius et l’ association d’avocats Xirius et, plus particulièrement au sein de celle-ci, au Cabinet Leurquin, Verriest, Vandenput & Associés. La plupart de ces dossiers étant encore pendants ou tout juste terminés, il n’est pas possible d’en préciser le coût. 2. Non, Fedict et le SPF P&O travaillent de la même manière qu’avant. Le choix des bureaux s’opère par le biais des critères habituels comme l’efficacité dans le traitement des dossiers et la collaboration avec l’administration, expérience, respect des délais, coût et unicité de défense dans une matière qui concerne aussi bien des requêtes francophones que néerlandophones. |
In antwoord op zijn vraag heb ik de eer het geachte lid het volgende mee te delen: 1. Sinds het aantreden van de huidige regering werden er in totaal vierenvijftig dossiers geopend voor de Federale Overheidsdienst (FOD) Personeel & Organisatie en de Federale overheidsdienst Informatie- en communicatietechnologie (Fedict). De dossiers zijn, volgens hun onderwerp, als volgt verdeeld:
Voor deze dossiers werd beroep gedaan op volgende advocatenkantoren: DLA, Time Lex, Stibbe, Eubelius en de advocatenassociatie Xirius, meer precies aan het kantoor Leurquin, Verriest, Vandenput & Vennoten. Aangezien de meeste van die dossiers nog hangende zijn of net werden afgerond, kunnen de kosten ervan niet worden gepreciseerd. 2. Neen, Fedict en de FOD P&O werken op dezelfde manier als voorheen. De keuze van de advocatenkantoren gebeurt op basis van de gebruikelijke criteria zoals een efficiënte dossierbehandeling en goede samenwerking met de administratie, voldoende ervaring, naleving van de termijnen, kosten en eenheid van verdediging in een materie die zowel op Franstalige als op Nederlandstalige verzoekschriften betrekking heeft. |