SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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19 février 2013 19 februari 2013
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Question écrite n° 5-8182 Schriftelijke vraag nr. 5-8182

de Karl Vanlouwe (N-VA)

van Karl Vanlouwe (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Projet de cyberdéfense - Computer Crime Unit - Parlement - Plan d'action de l'Union européenne contre les cyberattaques - Disaster Recovery Plan - Personnel - Proactivité - Cyberattaques - Liens de coopération Cyberdefensieproject - Computer Crime Unit - Parlement - Actieplan voor Cyberaanvallen van de Europese Unie - Disaster Recovery Plan - Personeel - Proactiviteit - Cyberaanvallen - Samenwerkingsverbanden 
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criminalité informatique
protection des données
parlement
ministère
computercriminaliteit
gegevensbescherming
parlement
ministerie
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19/2/2013Verzending vraag
22/5/2013Herkwalificatie
19/2/2013Verzending vraag
22/5/2013Herkwalificatie
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Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-3585 Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-3585
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Question n° 5-8182 du 19 février 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8182 d.d. 19 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 20 novembre 2012, les médias ont fait état des premiers détails de la note fédérale tant attendue sur la cyberdéfense. Les quotidiens De Tijd et De Standaard ont ainsi mentionné l'existence de plans pour la fondation d'un « centre pour la cybersécurité » relevant de la coordination fédérale. Ce centre aurait également pour mission d'inciter les citoyens et les entreprises à être plus attentifs à la sécurité sur Internet. Il compterait une vingtaine d'experts, suivrait tous les incidents informatiques survenus dans ce pays et serait responsable de la politique fédérale en matière de cyberattaques.

Vint ensuite l'annonce d'une décision prise le 21 décembre par le conseil des ministres, à savoir l'élaboration d'une cyberstratégie concrétisant une politique fédérale de sécurité pour les réseaux et les systèmes informatiques en Belgique, politique qui garantit la protection de la vie privée. « La cyberstratégie belge a pour objectif d’identifier la cybermenace, d’améliorer la sécurité et de pouvoir réagir aux incidents. Ce projet est né du travail de la plateforme de concertation pour la sécurité de l’information BelNIS (Belgian Network Information Security). Le Conseil des ministres a chargé le premier ministre de la mise en œuvre de cette stratégie. »

La stratégie repose sur trois objectifs visant à garantir la cybersécurité de la société moderne:

1. L'ambition d'un cyberespace sûr et fiable, respectant les droits et valeurs fondamentaux de la société moderne ;

2. L'ambition d'une sécurisation et d'une protection optimales des infrastructures et des systèmes publics critiques contre la cybermenace ;

3. L'élaboration d'une propre capacité “Cyber Security”, garante d'une politique de sécurité indépendante et d'une réaction appropriée aux incidents de sécurité.

J'adresse les questions suivantes à la ministre:

1) Combien de personnes sont-elles actuellement actives à la Computer Crime Unit de la police fédérale ? J'aimerais une ventilation selon les niveaux fédéral (FCCU) et régional (RCCU).

2) Combien de fois le service public fédéral (SPF) Intérieur a-t-il été victime de la cybercriminalité en 2012 ?

a) Parmi ces cyberattaques y avait-il également des intrusions avancées ? Quelle est la proportion de cyberintrusions qui avaient pour but explicite l'acquisition d'informations sensibles du secteur public ?

b) Combien d'incidents font-ils actuellement l'objet d'une enquête ?

c) Quel est le nombre d'enquêtes clôturées et de dossiers transmis à la Justice ?

3) La sécurisation du Parlement fédéral est-elle également suivie par le SPF Intérieur ? Ce Parlement est-il suffisamment protégé contre les cyberattaques ? Quelles normes de sécurité sont-elles prévues et pourquoi ?

4) Où en est notre pays dans la mise en pratique des recommandations du plan d'action de l'Union européenne contre les cyberattaques ?

a) Existe-t-il déjà un plan national d'urgence contre les incidents informatiques ?

b) Des exercices nationaux de cybersécurité ont-ils déjà été organisés ? Si ce n'est pas le cas, pourquoi ?

c) Dans quelle mesure a-t-on coopéré avec d'autres États membres de l'UE ?

d) A-t-on déjà pris part à des exercices paneuropéens ?

5) Existe-t-il, en guise de plan B, ce que l'on appelle un Disaster Recovery Plan, pour le cas où les systèmes critiques de notre pays seraient victimes d'une cyberattaque ?

a) Cette problématique a-t-elle déjà été traitée au sein de BelNIS et quelle est la situation à ce propos ?

b) Le département de la ministre effectue-t-il également des contrôles des plans de crise des opérateurs des infrastructures critiques, comme le décrit la loi du 1 juillet 2011 sur la sécurité et la protection des infrastructures critiques ? Quelles en sont les conclusions ?

6) Comment se déroule la coopération avec le SPF qui coordonne le projet de cyberdéfense ?

a) De quelle manière le SPF de la ministre a-t-il été consulté en 2012 en ce qui concerne l'élaboration d'une cyberstratégie fédérale ? À quoi ressemblerait selon elle la stratégie idéale ?

b) Le SPF Justice assure-t-il toujours la coordination ?

c) Quelle influence le cabinet du premier ministre et le Comité ministériel du renseignement et de la sécurité exercent-ils sur la définition de la cyberstratégie ?

7) Dans le cadre de la cyberdéfense, comment se déroule la coopération avec le cabinet du premier ministre, les SPF Défense, TIC, Économie, Politique scientifique et Affaires étrangères ? Cette coopération a-t-elle déjà été formalisée de sorte que la CERT et le SPF Justice soient en mesure d'agir à temps en cas d'incidents ?

8) Le Comité R s'est inquiété à plusieurs reprises de la gestion du personnel des services de renseignement et des obstacles financiers au recrutement de personnel qualifié.

a) Votre département est-il également confronté à ce problème ?

b) Au sein du SPF Intérieur, combien de personnes s'occupent-elles de cybersécurité ? Avez-vous, dans ce but, recruté du personnel supplémentaire en 2012 ?

9) Le département de la ministre est-il partisan d'un plus grand champ de manœuvre qui le mettrait en mesure, au-delà de simples réactions défensives, de neutraliser les cyberattaques ?

a) Selon la ministre, cette démarche pourrait-elle aussi être proactive ? Le cas échéant, quand et sous quelle autorité ?

b) L'an dernier, à quelles occasions son département a-t-il été impliqué dans des exercices de cybersécurité, et ce aussi bien sur le plan national qu'international ?

 

In de media verschenen op 20 november 2012 de eerste details van de langverwachte federale cybernota. Zo rapporteerden De Tijd en De Standaard dat er plannen bestaan voor de oprichting van een "Centrum voor Cyberveiligheid", die de federale coördinatie op zich zou moeten nemen. Het centrum zou ook de taak op zich nemen om de burgers en de bedrijven aan te sporen meer aandacht te besteden aan veiligheid op het internet. Naar verluidt zou een twintigtal experts deel uitmaken van dit centrum en alle computerincidenten in dit land opvolgen en het federaal cyberbeleid op zich nemen.

Vervolgens werd bekendgemaakt dat de Ministerraad op 21 december heeft beslist om een cyberstrategie te ontwikkelen die vorm zal geven aan een federaal veiligheidsbeleid voor informatienetwerken en -systemen in België dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer garandeert. "De cyberstrategie identificeert de cyberdreiging, verbetert de veiligheid en versnelt het reactievermogen. Het project is het resultaat van een overlegplatform voor de informatieveiligheid BelNIS (Belgian Network Information Security). De eerste minister voert de cyberstrategie in naam van de Ministerraad uit."

In de strategie worden drie strategische doelstellingen vooropgesteld om de cyberveiligheid van de moderne samenleving te garanderen:

1. Streven naar een veilige en betrouwbare cyberspace met respect voor de fundamentele rechten en waarden van de moderne samenleving;

2. Streven naar een optimale beveiliging en bescherming van de kritieke infrastructuren en overheidssystemen tegen de cyberdreiging;

3. Ontwikkelen van eigen cyber security capaciteit voor een onafhankelijk veiligheidsbeleid en een gepaste reactie op veiligheidsincidenten.

Mijn vragen aan de minister zijn:

1) Hoeveel personen zijn momenteel werkzaam binnen de Computer Crime Unit van de federale politie? Graag een opdeling volgens FCCU en RCCU niveaus.

2) Hoeveel keer werd de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken het slachtoffer van cybercriminelen in 2012?

a) Zijn hier ook gesofistikeerde intrusies bij? Wat is het aandeel van cyberintrusies die doelbewust op zoek zijn naar gevoelige overheidsinformatie?

b) Hoeveel incidenten worden momenteel onderzocht?

c) Voor hoeveel incidenten is het onderzoek afgerond en werd het dossier doorgestuurd naar Justitie?

3) Wordt de beveiliging van het federale parlement eveneens opgevolgd door de FOD Binnenlandse Zaken? Is het federale parlement voldoende beveiligd tegen cyberaanvallen? Welke beveiligingsnormen worden gebruikt en waarom?

4) Hoever staat ons land met betrekking tot de praktische omzetting van de aanbevelingen uit het Actieplan voor Cyberaanvallen van de Europese Unie?

a) Bestaat er reeds een nationaal noodplan voor cyberincidenten?

b) Werden reeds nationale cyberoefeningen georganiseerd? Waarom niet?

c) In hoeverre werd samengewerkt met andere EU-lidstaten?

d) Werd er reeds deelgenomen aan Pan-Europese oefeningen?

5) Bestaat er een zogenaamd Disaster Recovery Plan als plan B, indien de kritieke systemen van ons land het slachtoffer worden van een cyberaanval?

a) Werd dit reeds binnen BelNIS besproken en wat is de stand van zaken hiervan?

b) Voert het departement van de minister eveneens controles uit op de crisisplannen van operatoren van kritieke infrastructuren, zoals beschreven in de wet van 1 juli 2011 betreffende de veiligheid en bescherming van kritieke infrastructuren? Wat zijn de conclusies hiervan?

6) Hoe verloopt de samenwerking met de FOD die de coördinatie over het cyberdefensieproject heeft?

a) Hoe werd de FOD van de minister in 2012 geraadpleegd met betrekking tot het opstellen van een federale cyberstrategie? Hoe ziet deze strategie er volgens haar idealiter uit?

b) Heeft de FOD Justitie nog steeds de coördinatie in handen?

c) Welke invloed hebben het kabinet van de eerste minister en het Ministerieel Comité voor Inlichtingen en Veiligheid op het uitstippelen van de Cyberstrategie?

7) Hoe verloopt de samenwerking met het kabinet van de eerste minister, de FOD's Defensie, ICT, Economie, Wetenschapsbeleid en Buitenlandse Zaken in het kader van cyberdefensie? Werd die samenwerking reeds geformaliseerd zodat de CERT en FOD Justitie bij incidenten tijdig kunnen optreden?

8) Het Comité I maakte zich meermaals zorgen om het personeelsbeleid van de inlichtingendiensten en het gebrek aan fondsen om gekwalificeerde personeelsleden te rekruteren.

a) Wordt het departement van de minister ook met dit probleem geconfronteerd?

b) Hoeveel personen houden zich binnen de FOD Binnenlandse Zaken bezig met cyberveiligheid, en werden in 2012 hiervoor nieuwe krachten aangeworven?

9) Is het departement van de minister er voorstander van om meer slagkracht te krijgen om cyberaanvallen te kunnen neutraliseren in plaats van slechts achteraf defensief kunnen reageren?

a) Zou dit voor de minister ook proactief mogen gebeuren? Wanneer en door welke autoriteit?

b) Op welke gelegenheden werd haar departement in het afgelopen jaar betrokken bij cyberoefeningen, zowel op nationaal als internationaal vlak?