SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
14 janvier 2013 14 januari 2013
________________
Question écrite n° 5-7699 Schriftelijke vraag nr. 5-7699

de Karl Vanlouwe (N-VA)

van Karl Vanlouwe (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken
________________
Service public fédéral Affaires étrangères - Service du protocole - Délivrance de plaques d'immatriculation et de documents diplomatiques - Coûts Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken - Directie Protocol - Aflevering van diplomatieke nummerplaten en documenten - Kosten 
________________
représentation diplomatique
ambassade
protocole diplomatique
document d'identité
immatriculation de véhicule
diplomatieke vertegenwoordiging
ambassade
diplomatiek protocol
identiteitsbewijs
registratie van een voertuig
________ ________
14/1/2013Verzending vraag
17/12/2013Herkwalificatie
9/1/2014Antwoord
14/1/2013Verzending vraag
17/12/2013Herkwalificatie
9/1/2014Antwoord
________ ________
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4579 Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4579
________ ________
Question n° 5-7699 du 14 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7699 d.d. 14 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Sur le site officiel du service public fédéral (SPF) Affaires étrangères, on peut lire que la Direction du Protocole « canalise l'essentiel des relations officielles entre les représentations diplomatiques étrangères en Belgique et l'État belge ».

« L'objet de ces relations concerne, d'une part, les affaires relevant des privilèges, immunités et facilités diplomatiques ou relevant d'un statut privilégié et, d'autre part, les questions protocolaires en général. Dans le cadre de ces questions, le Protocole constitue le trait d'union entre les missions étrangères et (...) le gouvernement belge ».

La Direction du Protocole doit aussi veiller « à l'application des dispositions de la Convention de Vienne du 18 avril 1961 sur les Relations diplomatiques, principalement en matière de statuts, privilèges fiscaux étrangers en Belgique et d'immunités juridictionnelles envers les missions diplomatiques et leur personnel ».

« Pratiquement, ce service est chargé des procédures d'ouverture des postes diplomatiques et du traitement des demandes d'agrément des ambassadeurs étrangers ».

Le service s'occupe en outre de « multiples tâches administratives » telles que « la transmission des demandes de documents divers auprès des autorités compétentes (plis judiciaires, attestations, prises en charge, permis d'accès à l'aéroport), le traitement de requêtes relatives aux litiges, l'octroi de plaques d'immatriculation CD (diplomatiques) et la délivrance des cartes d'identité spéciales aux diplomates et autres membres des missions, ainsi qu'aux membres de leur famille; les conditions de délivrance de ces cartes découlent de la Convention de Vienne de 1961 et d'arrêtés royaux spécifiques. »

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) La Direction du Protocole impute-t-elle certains coûts aux diplomates étrangers pour la délivrance de ces documents, plaques d'immatriculation CD, cartes d'identité spéciales? Si oui, pouvez vous fournir le prix de la délivrance d'une plaque d'immatriculation CD ou d'une carte d'identité spéciale ou diplomatique?

2) Y a-t-il déjà eu des incidents au sein de votre administration lors desquels des fonctionnaires ont imputé des coûts à certains diplomates étrangers pour la délivrance de certains documents ou cartes d'identité, en dépit du fait que ces derniers pouvaient être obtenus gratuitement?

 

Op de officiële website van de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken staat dat de Directie Protocol er in grote mate toe bijdraagt dat de officiële betrekkingen tussen de in België gevestigde buitenlandse diplomatieke vertegenwoordigingen en de Belgische Staat in goede banen worden geleid.

Voornoemde betrekkingen omvatten zaken die verband houden met diplomatieke voorrechten, immuniteiten of faciliteiten of met een bevoorrechte status enerzijds en protocollaire aangelegenheden in het algemeen anderzijds. In het verlengde hiervan vormt de Directie Protocol de link tussen de buitenlandse zendingen en de Belgische overheid.

De Directie Protocol moet er ook op toezien dat de bepalingen van het Verdrag van Wenen inzake het diplomatiek verkeer van 18 april 1961 worden nageleefd. Dit omvat alles wat betrekking heeft op de statuten, de fiscale voorrechten en de strafrechtelijke immuniteiten van de buitenlandse diplomatieke zendingen in België en hun personeel.

In de praktijk komt het erop neer dat deze dienst de procedures regelt met betrekking tot het openen van diplomatieke posten en de aanvragen behandelt voor de aanvaarding van de geloofsbrieven van buitenlandse ambassadeurs.

De dienst houdt zich bovendien bezig met tal van administratieve taken zoals het doorsturen van aanvragen voor diverse documenten aan de bevoegde autoriteiten (bijvoorbeeld gerechtelijke stukken, attesten, tenlastenemingen, toegangspassen luchthaven), het behandelen van verzoeken in verband met geschillen, het verstrekken van CD-nummerplaten (diplomatieke nummerplaten) en de afgifte van speciale identiteitskaarten aan diplomaten en andere leden van de zendingen, alsmede aan hun gezinsleden. De afgifte van voornoemde kaarten gebeurt met inachtneming van het Verdrag van Wenen van 1961 en van welbepaalde koninklijke besluiten.

Graag kreeg ik een antwoord op volgende vragen :

1) Rekent de Directie Protocol bepaalde kosten aan buitenlandse diplomaten voor de aflevering van deze documenten, CD-nummerplaten, speciale identiteitskaarten? Zo ja, kan U de kostprijs geven voor het afleveren van een CD-nummerplaat of een diplomatieke/speciale identiteitskaart?

2) Zijn er ooit voorvallen geweest binnen uw administratie waar ambtenaren kosten aanrekenden aan bepaalde buitenlandse diplomaten voor het afleveren van bepaalde documenten of identiteitskaarten, niettegenstaande deze gratis te verkrijgen waren?

 
Réponse reçue le 9 janvier 2014 : Antwoord ontvangen op 9 januari 2014 :

1. A l’exception des documents énumérés sous le point 2 ci-dessous, la délivrance de documents aux missions diplomatiques ou aux diplomates y rattachés est gratuite.

Nul frais non plus n’est dû pour transmettre à la Direction pour l’immatriculation des véhicules (DIV) les demandes d’une plaque d’immatriculation en série « CD ».

Conformément à l’article 14 de l’arrêté royal n° 91-3745 du 30 octobre 1991 sont délivrées gratuitement les cartes d’identité diplomatiques, consulaires ou spéciales.

Bien que l’article 14 dudit Arrêté prévoit qu’en cas de perte d’un des documents précités un duplicata est délivré au prix coûtant, ceci n’a jusqu’à présent pas été appliqué.

2. Les prestations suivantes sont délivrées au prix coûtant :

  • la délivrance d’un permis de conduire international : 16 euros

  • la délivrance d’un permis de conduire provisoire : 20 euros

  • la délivrance d’un permis de conduire belge : 20 euros

  • la délivrance d’un set de deux écussons « CC » destinés à la voiture personnelle des fonctionnaires consulaires honoraires : 7,44 euros

3. A ma connaissance, aucun autre frais n’est compté par mon administration, pour la délivrance d’autres documents ou cartes d’identité.

1. Met uitzondering van de documenten opgesomd in punt 2 hieronder is de afgifte van documenten aan diplomatieke missies, of aan diplomaten die eraan verbonden zijn, kosteloos.

Er worden evenmin kosten aangerekend voor het overmaken aan de Dienst Inschrijving Voertuigen (DIV) van de aanvraag om een diplomatieke nummerplaat.

In overeenstemming met het koninklijk besluit nr. 91-3745 van 30 oktober 1991 worden diplomatieke, consulaire en bijzondere identiteitskaarten eveneens kosteloos afgegeven.

Hoewel artikel 14 van voormeld koninklijk besluit de mogelijkheid biedt om bij verlies van één van voormelde identiteitskaarten de afgifte van een duplicaat tegen kostprijs uit te voeren, wordt dit vooralsnog niet toegepast.

2. De volgende prestaties zijn betalend (tegen kostprijs):

  • de afgifte van een internationaal rijbewijs: 16 euro

  • de afgifte van een voorlopig rijbewijs: 20 euro

  • de afgifte van een volwaardig Belgisch rijbewijs: 20 euro

  • de afgifte van een “CC-schildje”, in tweevoud, voor het persoonlijk voertuig van de consulaire ereambtenaren: 7,44 euro

3. Er worden bij mijn weten, binnen mijn administratie, dan ook geen kosten aangerekend voor het afleveren van andere documenten of identiteitskaarten.