| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
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| 19 décembre 2012 | 19 december 2012 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-7631 | Schriftelijke vraag nr. 5-7631 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
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à la ministre de la Justice |
aan de minister van Justitie |
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| L'évaluation des sanctions administratives communales | De evaluatie van de gemeentelijke administratieve sancties | ||||||||
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| amende sanction administrative commune |
geldboete administratieve sanctie gemeente |
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| Requalification de : demande d'explications 5-2730 | Requalification de : demande d'explications 5-2730 | ||||||||
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| Question n° 5-7631 du 19 décembre 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-7631 d.d. 19 december 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La Ligue (flamande) des droits de l'homme a déposé une plainte au Conseil d'État à propos des sanctions administratives communales (SAC) telles qu'elles sont appliquées à Bruges, Hasselt, Zonhoven et Diepenbeek. La base de ces plaintes est essentiellement la manière arbitraire et inquiétante dont ces communes satisfont au critère de bonne gouvernance. Voici mes questions : 1) Combien de plaintes ont-elles été déposées actuellement devant les tribunaux concernant les SAC ? 2) La Justice suit-elle attentivement l'application des SAC ? Si oui, que ressort-il de ce contrôle et de cette évaluation ? Si non, la ministre estime-t-elle que cette pratique ne mérite pas un suivi attentif, alors que, de manière intrinsèque, elle constitue une menace pour des principes importants du droit comme la séparation des pouvoirs ? 3) Quelles dispositions la ministre prendra-t-elle pour que les SAC soient appliquées dans les limites du droit et de la bienséance commune ? 4) La ministre est-elle disposée à présenter au parlement, dans le courant de l'automne, une évaluation en profondeur de la pratique des SAC ? |
De Liga voor Mensenrechten diende een klacht in bij de Raad van State over de Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) zoals ze worden toegepast in Brugge, Hasselt, Zonhoven en Diepenbeek. De basis voor deze klachten is vooral de willekeur en de bedenkelijke wijze waarop hierdoor wordt voldaan aan het criterium behoorlijk bestuur. Hierover de volgende vragen: 1) Hoeveel klachten tegen specifieke GAS-praktijken zijn er momenteel bij de rechtbank ingediend? 2) Volgt justitie de toepassing van de GAS nauwlettend op? Zo ja, wat blijkt uit deze monitoring en evaluatie? Zo niet, vindt de minister niet dat deze praktijk, met inherent een bedreiging voor belangrijke rechtsbeginselen zoals de scheiding der machten, geen nauwlettende opvolging verdient? 3) Welke maatregelen zal zij treffen om de GAS-praktijken binnen de juridische, maar ook algemene welvoeglijkheidsregels te houden? 4) Is de minister bereid om in het najaar een diepgaande evaluatie van de GAS-praktijk aan het parlement voor te leggen? |
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| Réponse reçue le 21 janvier 2013 : | Antwoord ontvangen op 21 januari 2013 : | ||||||||
1. Il n'a pas été déposé d'autres requêtes au Conseil d’État que celles contre les arrêtés des communes mentionnées dans votre question : Zonhoven, Bruges, Diepenbeek et Hasselt. Les quatre recours ont été introduits par l'asbl Liga voor de Mensenrechten. 2, 3 et 4. À ma demande et à celle de ma collègue, la ministre de l'Intérieur, un groupe de travail est constitué au sein du Collège des procureurs généraux sur la problématique des sanctions administratives communales. Ce groupe de travail se penchera sur l'adaptation de la circulaire concernant les sanctions administratives communales à la suite de propositions de modification de la législation en la matière. Le monitoring et l'évaluation des sanctions administratives communales sont de la compétence de ma collègue, la ministre de l'Intérieur, qui a cette matière dans ses attributions. |
1. Er werden geen andere verzoekschriften neergelegd bij de Raad van State dan tegen de besluiten van de gemeenten vermeld in uw vraag: Zonhoven, Brugge, Diepenbeek en Hasselt. De vier beroepen werden ingediend door de VZW Liga voor de Mensenrechten. 2, 3 en 4. Er is, op vraag van mezelf en mijn collega, de minister van Binnenlandse Zaken, een werkgroep opgericht binnen het College van Procureurs-generaal betreffende de problematiek van de gemeentelijke administratieve sancties. Deze zal zich buigen over een aanpassing van de omzendbrief betreffende de gemeentelijke administratieve sancties ingevolge voorstellen tot wijziging van de wetgeving ter zake. De monitoring en de evaluatie van de gemeentelijke administratieve sancties valt onder de bevoegdheid van mijn collega de minister van Binnenlandse Zaken, tot wiens bevoegdheid deze materie behoort. |