SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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17 décembre 2012 17 december 2012
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Question écrite n° 5-7617 Schriftelijke vraag nr. 5-7617

de Elke Sleurs (N-VA)

van Elke Sleurs (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Plateforme fédérale de concertation pour les soins palliatifs - Rapport d'évaluation Federaal Overlegplatform palliatieve zorg - Evaluatieverslag 
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soins palliatifs
palliatieve zorg
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17/12/2012Verzending vraag
11/3/2013Antwoord
17/12/2012Verzending vraag
11/3/2013Antwoord
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Question n° 5-7617 du 17 décembre 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7617 d.d. 17 december 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le dernier rapport d'évaluation de la Plateforme fédérale de concertation pour les soins palliatifs date de mai 2008 alors que l'article 8 de la loi du 14 juin 2002 relative aux soins palliatifs impose à cette cellule de présenter tous les deux ans un rapport d'évaluation aux Chambres législatives. Je vous renvoie donc à la question écrite n° 5-4250 que je vous ai déjà adressée à ce sujet. Vous avez répondu que ce rapport d'évaluation serait finalisé pour septembre 2012. À ce jour, il n'a hélas toujours pas été publié.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Quand pouvons-nous enfin espérer ce rapport d'évaluation de la Plateforme fédérale de concertation ?

2) Comment se fait-il qu'il ait fallu plus de quatre ans pour élaborer ce rapport ?

 

Het meest recente evaluatierapport van het Federaal Overlegplatform palliatieve zorg dateert van mei 2008. Nochtans schrijft artikel 8 van de wet betreffende de palliatieve zorg van 14 juni 2002 voor dat deze cel elke twee jaar een evaluatieverslag voorlegt aan de wetgevende Kamers. Ik verwijs dan ook naar mijn schriftelijke vraag 5-4250 die ik hier al eerder over stelde. Daarop antwoordde u dat dit evaluatieverslag er tegen september 2012 zou zijn, maar helaas is dit tot op heden nog steeds niet verschenen

Graag had ik van de geachte minister een antwoord op de volgende vragen:

1) Wanneer mogen wij dit evaluatieverslag van het Federaal Overlegplatform eindelijk verwachten?

2) Hoe komt het dat het meer dan vier jaar duurt om dit verslag rond te krijgen?

 
Réponse reçue le 11 mars 2013 : Antwoord ontvangen op 11 maart 2013 :

1) Le dernier rapport de la Cellule fédérale d'évaluation des soins palliatifs date en effet de mai 2008. Après ce rapport, le Centre fédéral d'expertise des soins de santé (KCE) a publié une étude d'évaluation assez vaste dans le domaine des soins palliatifs en Belgique (KCE Reports 115 - Organisation des soins palliatifs en Belgique). Afin de pouvoir transposer les recommandations de cette étude en mesures politiques concrètes, il a été demandé à la Cellule d'évaluation des soins palliatifs d'approfondir 5 points importants, à savoir :

  • la définition du patient palliatif

  • la conformité de cette définition à la législation actuelle

  • la continuité des soins et les soins palliatifs transmuraux

  • l'enregistrement des soins palliatifs

  • la programmation des lits Sp pour soins palliatifs

La Cellule d'évaluation des soins palliatifs ne travaille donc pas actuellement sur un rapport d'évaluation classique comme en 2005 et 2008, mais apportera une réponse concrète à ces 5 thèmes spécifiques. Une proposition de définition du patient palliatif est en cours de finalisation.

2) Tant que l'étude précitée relative aux soins palliatifs n'était pas terminée, il n’était pas opportun de préparer un nouveau rapport. Dès que l'étude a été disponible, la cellule d'évaluation a repris ses activités. Les cinq thèmes qui sont approfondis, et en particulier la problématique de la définition du patient palliatif, sont cependant très complexes. Formuler une réponse réfléchie à ces questions exigera donc du temps.

1) Het laatste rapport van de federale Evaluatiecel Palliatieve Zorg dateert inderdaad van mei 2008. Na dit rapport publiceerde het federaal Kenniscentrum voor de gezondheidszorg een grootschalige evaluatiestudie met betrekking tot palliatieve zorg in België (KCE Reports 115 - Organisatie van palliatieve zorg in België). Teneinde de aanbevelingen van deze studie in concrete beleidsmaatregelen te kunnen omzetten werd aan de Evaluatiecel Palliatieve Zorg gevraagd om 5 belangrijke onderwerpen verder uit te diepen, namelijk:

  • de definitie van de palliatieve patiënt

  • de conformiteit van de definitie met de huidige regelgeving

  • continuïteit en transmurale palliatieve zorg

  • registratie van palliatieve zorg

  • programmatie van de Sp-bedden voor palliatieve zorg

De Evaluatiecel Palliatieve Zorg werkt dus momenteel niet aan een klassiek evaluatierapport zoals in 2005 en 2008 het geval was, maar zal een concreet antwoord bieden met betrekking tot deze 5 specifieke thema’s. Een voorstel m.b.t. de definitie van de palliatieve patiënt wordt momenteel gefinaliseerd.

2) Zolang de hogervermelde studie met betrekking tot palliatieve zorg niet was afgerond werd het niet opportuun bevonden om een nieuw rapport voor te bereiden. Eenmaal de studie beschikbaar was, werden de activiteiten van de evaluatiecel hervat. De vijf thema’s die verder uitgediept worden, in het bijzonder de problematiek van de definitie van de palliatieve patiënt, zijn echter zeer complexe thema’s. Het vergt dan ook enige tijd om een weloverwogen antwoord op deze vragen te bieden.