SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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22 novembre 2012 22 november 2012
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Question écrite n° 5-7335 Schriftelijke vraag nr. 5-7335

de Cécile Thibaut (Ecolo)
van Cécile Thibaut (Ecolo)

au secrétaire d'État aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique
aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Personnes handicapées - Carte Handipass - Guichet unique - Mise en œuvre - Délais Personen met een handicap - Handipas - Enig loket - Toepassing - Termijn 
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facilités pour handicapés
handicapé
faciliteiten voor gehandicapten
gehandicapte
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22/11/2012Verzending vraag
4/2/2013Antwoord
22/11/2012Verzending vraag
4/2/2013Antwoord
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Question n° 5-7335 du 22 novembre 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-7335 d.d. 22 november 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

Afin de soutenir les personnes handicapées, des aides diverses sont mises en place. On peut évoquer évidemment les allocations pour personnes handicapées mais également différentes réductions comme pour l'utilisation des transports en commun ou d'événements culturels.

Cependant, l'éparpillement des compétences en matière d'handicap entre différents niveaux de pouvoirs complique inutilement les démarches à entreprendre. Face à ce labyrinthe institutionnel, certaines personnes handicapées ne peuvent faire valoir des droits auxquels elles ont pourtant bien droit.

Aussi, dans l'accord de gouvernement, il est question de mettre en place un guichet unique. Les associations du secteur le réclament depuis un certain temps. De même, la création de la carte Handipass, qui, selon les termes de l'accord, doit permettre " de faire plus facilement valoir ses droits ", est un projet prometteur.

À votre initiative, les huit ministres compétents en matière d'handicap du pays se sont rencontrés une première fois le 22 mai 2012 pour avancer sur une approche transversale.

1) Pouvez-vous me préciser dans quel délais la mise en place de la carte Handipass est-elle prévue ?

2) Quels sont les différentes utilisations envisageables pour cette carte ?

3) Suite aux contacts établis avec vos différents collègues, la concrétisation d'un guichet unique est-elle en vue ? Dans l'affirmative, quels sont les délais envisagés ?

 

Er bestaan tal van voorzieningen om personen met een handicap bij te staan. Naast de tegemoetkomingen aan personen met een handicap worden er verschillende kortingen verleend, bijvoorbeeld voor het gebruik van het openbaar vervoer of voor culturele evenementen.

De versnippering van de bevoegdheden inzake personen met een handicap tussen verschillende beleidsniveaus maakt de stappen die men moet doen nodeloos ingewikkeld. In die institutionele doolhof is het voor sommige personen met een handicap onmogelijk hun rechten te doen gelden.

In het regeerakkoord is sprake van een enig loket. De verenigingen voor personen met een handicap dringen daar al geruime tijd op aan. Ook de handipas, die het volgens het akkoord mogelijk moet maken om gemakkelijker zijn rechten te doen gelden, is een veelbelovend initiatief.

Op 22 mei 2012 hebt u een ontmoeting georganiseerd van de acht ministers die in dit land bevoegd zijn voor personen met een handicap, teneinde een transversale benadering uit te werken.

1) Kunt u mij zeggen wanneer de handipas zal worden ingevoerd?

2) Waarvoor zal de kaart kunnen worden gebruikt?

3) Is naar aanleiding van de ontmoeting met uw collega's de oprichting van een enig loket in het vooruitzicht gesteld? Zo ja, welke timing is daarvoor bepaald?

 
Réponse reçue le 4 février 2013 : Antwoord ontvangen op 4 februari 2013 :

En réponse à votre question, j’ai l’honneur de vous faire savoir que les différents sujets évoqués par l’honorable membre sont des sujets qui me tiennent effectivement à cœur, et pour lesquels je veux tout mettre en œuvre pour aboutir à un résultat dans les meilleurs délais.

L’accord du Gouvernement fédéral prévoit le renforcement de l’intégration dans la société des personnes porteuses d’un handicap, et le soutien, par le Gouvernement fédéral, de la mise en œuvre d’une politique transversale du handicap, conformément au prescrit de la Convention des Nations Unies relative aux droits des Personnes handicapées. Ces éléments sont aussi repris dans ma note de politique générale déposée le 20 décembre 2011.

C’est pourquoi, en tant que président de la Sous-Conférence interministérielle « Personnes handicapées », j’ai mis la plupart de ces sujets à l’ordre du jour de la session plénière qui s’est tenue le 22 mai 2012, et qui était la première réunion de cette CIM depuis la formation du nouveau Gouvernement fédéral.         

Lors de cette réunion plénière, il a été décidé de charger un groupe de travail d’évaluer la faisabilité et les modalités les plus appropriées pour la mise en place d’un « guichet unique » en tenant compte de ce qui existe déjà en la matière, et d’une carte « Handipass ».

Ce groupe de travail continue pour l’instant ses travaux, et il est donc prématuré pour l’instant de répondre aux questions concrètes posées par l’honorable membre, notamment quant aux solutions envisageables pour le Handipass et aux délais de réalisation. Il y a en tout cas une volonté commune des différentes entités de faire aboutir ces projets dans les meilleurs délais.

In antwoord op uw vraag heb ik de eer u mede te delen dat de verschillende door het geachte lid aangeroerde onderwerpen mij inderdaad na aan het hart liggen en dat ik alles in het werk wil stellen om zo snel mogelijk tot een resultaat te komen.

Het federaal regeerakkoord voorziet in een betere integratie van personen met een handicap in de maatschappij en in de ondersteuning door de Federale Regering van een transversaal handicapbeleid, zoals bepaald in het Verenigde Naties (VN)-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Deze elementen zijn ook vermeld in mijn algemene beleidsnota, ingediend op 20 december 2011.

Om die reden heb ik, als voorzitter van de Subinterministeriële Conferentie “Personen met een handicap”, de meeste van deze onderwerpen op de agenda van de plenaire vergadering geplaatst, die op 22 mei 2012 werd gehouden en die de eerste vergadering van de IMC was sinds de vorming van de nieuwe Federale Regering.

Tijdens deze plenaire vergadering werd beslist een werkgroep te belasten met het evalueren van de haalbaarheid en van de meest geschikte modaliteiten voor het tot stand komen van een “één-loket” – rekening houdend met wat reeds ter zake bestaat – en voor het invoeren van een “Handipass”-kaart.

Deze werkgroep zet thans zijn werkzaamheden voort. Het is dus voorbarig de concrete vragen van het geachte Lid nu reeds te beantwoorden, onder andere wat betreft de mogelijke oplossingen voor de Handipass en de uitvoeringstermijnen. Alle betrokken partijen willen deze projecten in elk geval zo snel mogelijk tot een goed einde brengen.