SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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25 octobre 2012 25 oktober 2012
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Question écrite n° 5-7210 Schriftelijke vraag nr. 5-7210

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État à l'Environnement, à l'Énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances, et secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre

aan de staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister
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Commission de régulation de l'électricité et du gaz (CREG) - Approvisionnement en électricité - Avis Commissie voor de regulering van de elektriciteit en het gas (CREG) - Stroombevoorrading - Advies 
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CREG
énergie électrique
production d'énergie
station énergétique
sécurité d'approvisionnement
demande énergétique
transport d'énergie
CREG
elektrische energie
energieproductie
energiecentrale
zekerheid van voorziening
energiebehoefte
energietransport
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25/10/2012 Verzending vraag
14/5/2013 Antwoord
25/10/2012 Verzending vraag
14/5/2013 Antwoord
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Question n° 5-7210 du 25 octobre 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7210 d.d. 25 oktober 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans une étude fouillée, la Commission de régulation de l'électricité et du gaz (CREG), l'organisme belge de contrôle en matière d'énergie, a émis de sérieuses réserves à l'égard de ce qu'on appelle le plan Wathelet visant à garantir l'approvisionnement en électricité de notre pays. En agissant pro-activement, la CREG souhaite surtout, selon son porte-parole, donner de bons conseils au gouvernement. Celui-ci envisage d'instaurer une rémunération pour les capacités nouvelles afin d'assurer la construction de nouvelles centrales au gaz. Mais il semble que, pour le moment, aucun investisseur ne veuille construire de nouvelles centrales au gaz car elles ne sont pas assez rentables. La CREG a analysé les rémunérations de la capacité dans d'autres pays et a conclu que le gouvernement ferait mieux de faciliter l'importation d'électricité des pays limitrophes et de limiter la consommation durant les heures de pointe.

Voici mes questions :

1) Comment le secrétaire d'État évalue-t-il et analyse-t-il les analyses et les recommandations de la CREG relatives à ses propositions ?

2) Comment réfute-t-il la critique selon laquelle son choix en faveur d'une rémunération pour les capacités nouvelles sera inopérante en raison de la rentabilité insuffisante des centrales au gaz ?

3) Suivra-t-il les recommandations de la CREG, à savoir une importation accrue de courant et une limitation de la consommations durant les heures de pointe ?

 

De Commissie voor de regulering van de elektriciteit en het gas (CREG), de Belgische energiewaakhond, verwoordde in een uitgebreide studie ernstige bedenkingen over het zogenaamde plan-Wathelet met betrekking tot de verzekering van de stroombevoorrading in ons land. De CREG wil daarmee vooral proactief ageren en de regering accuraat adviseren, zo stelt hun communicator. De regering beoogt de invoer van een vergoeding voor nieuwe productiecapaciteit, om daardoor de bouw van nieuwe gascentrales te waarborgen. Maar blijkbaar wil geen enkele investeerder momenteel nieuwe gascentrales bouwen omdat ze onvoldoende rendabel zijn. De CREG analyseerde capaciteitsvergoedingen in andere landen en concludeerde dat de regering beter werk zou maken van meer mogelijkheden om stroom uit buurlanden in te voeren en het verbruik op de piekmomenten te verminderen.

Hierbij de volgende vragen:

1) Hoe evalueert en apprecieert de staatssecretaris de analyses en adviezen van de CREG inzake zijn voorstellen?

2) Hoe weerlegt hij de kritiek dat zijn keuze tot vergoeding voor nieuwe productiecapaciteit niet zal werken wegens te beperkte rendabiliteit van gascentrales?

3) Zal hij ingaan op de adviezen van de CREG om enerzijds meer stroom te importeren en anderzijds het verbruik op piekmomenten te beperken?

 
Réponse reçue le 14 mai 2013 : Antwoord ontvangen op 14 mei 2013 :

J’ai l’honneur de répondre ce qui suit à l’honorable membre :

  1. Je prends en considération toutes les analyses visant à assurer la sécurité d’approvisionnement en électricité de notre pays. Pour ce qui est des propositions évoquées, je supporte bien évidemment le renforcement des interconnexions ainsi que le développement du réseau de transport. L’honorable membre doit néanmoins savoir qu’un renforcement des capacités de transport n’assure en aucune façon avec certitude la fourniture d’énergie à notre pays. L’électricité réellement importée dépend des signaux de prix des acteurs du marché. De plus, c’est justement parce que la rentabilité des centrales est actuellement incertaine qu’un mécanisme spécifique est nécessaire.

  2. Les mesures relatives aux capacités de marché proposées pour la Belgique ne sont pas encore publiques. Il convient donc de les attendre avant de formuler une quelconque critique. Les mécanismes développés se basent par ailleurs sur un benchmarking des mécanismes appliqués à l’étranger.

  3. Je suis favorable au renforcement des interconnexions ainsi qu’au développement du réseau de transport. Pour ce qui est de la diminution de la consommation, une task force a déjà été créée et se compose de membres du personnel de Elia, du centre gouvernemental de coordination et de crise et de l’administration de l’énergie. Des mesures visant la réduction de la consommation aux heures de pointe visant tant le secteur industriel, que le secteur public et le secteur résidentiel y sont développées.

Ik heb de eer om aan het geachte lid het volgende te antwoorden:

  1. Alle analyses die streven naar de bevoorradingszekerheid van elektriciteit worden in ogenschouw genomen. Wat de aangehaalde voorstellen betreft, ondersteun ik uiteraard de versterking van de koppelingen alsook de uitbouw van het transmissienet. Het geachte lid moet echter weten dat een versterking van de transmissiecapaciteit geen garantie is voor energielevering aan ons land. De werkelijk geïmporteerde elektriciteit hangt af van signalen van de actoren op de markt. Bovendien is er wegens de huidige onzekere rentabiliteit van de centrales een specifiek mechanisme nodig.

  2. De maatregelen inzake marktcapaciteit die voor België worden voorgesteld, zijn nog niet openbaar. Het is dus voorbarig al enige kritiek te uiten. De uitgewerkte mechanismen zijn overigens gebaseerd op een benchmarking van de mechanismen die in het buitenland worden toegepast.

  3. Ik ben zeker te vinden voor een versterking van de koppelingen en voor de uitbouw van het transmissienet. Met betrekking tot de beperking van het verbruik is er reeds een task force opgericht bestaande uit personeelsleden van Elia, van het federale coördinatie- en crisiscentrum en van de administratie voor energie. Deze groep ontwikkeld maatregelen die het verbruik tijdens piekuren kunnen beperken en die zowel betrekking hebben op de industrie als op de overheids- en de privésector.