SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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30 juillet 2012 30 juli 2012
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Question écrite n° 5-6829 Schriftelijke vraag nr. 5-6829

de Danny Pieters (N-VA)

van Danny Pieters (N-VA)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Magistrature assise et debout - Arriéré judiciaire - Détachement du pouvoir judiciaire - État de la question Zittende en staande magistratuur - Gerechtelijke achterstand - Detachering buiten de rechterlijke macht - Stand van zaken 
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statistique officielle
magistrat
mobilité de la main-d'oeuvre
arriéré judiciaire
travailleur détaché
officiële statistiek
magistraat
mobiliteit van arbeidskrachten
gerechtelijke achterstand
gedetacheerd werknemer
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30/7/2012Verzending vraag
1/10/2012Antwoord
30/7/2012Verzending vraag
1/10/2012Antwoord
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Question n° 5-6829 du 30 juillet 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6829 d.d. 30 juli 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En réponse à la question écrite de la députée Kristien Van Vaerenbergh, il a été indiqué qu'environ 900 magistrats siègent dans 300 conseils consultatifs ou commissions. Il est frappant de constater que de nombreux magistrats siègent dans des commissions sans lien direct avec la justice et dont on peut en outre se demander si la présence d'un magistrat y est de quelque utilité. . Enfin, l'arriéré judiciaire dans ce pays est tel que le recours à des magistrats pour des tâches ne relevant pas de la justice devrait être réduit au minimum.

Dans le cadre de cette problématique, j'aimerais que la ministre me communique les informations suivantes :

1) À ce jour, combien de membres de la magistrature assise et debout, à l'exception des 300 conseils consultatifs ou commissions, sont ils détachés, en Belgique ou à l'étranger, de leur fonction habituelle de magistrat ?

2) À quelle instance sont ils affectés ?

3) Pour quelle durée sont ils détachés ? Je souhaiterais obtenir, par personne, les dates du début et de la fin du détachement ?

4) S'agit il d'un détachement temps plein ou à temps partiel ?

5) La ministre peut elle indiquer, pour chaque détachement, quelle instance assure la rémunération du magistrat ?

6) Comment la ministre évalue t elle le déroulement de ce détachement ?

 

Uit het antwoord op de schriftelijke vraag van Volksvertegenwoordiger Kristien Van Vaerenbergh blijkt dat ongeveer 900 magistraten zetelen in 300 adviesraden of commissies. Opvallend was dat vele magistraten zetelen in commissies die geen directe band hebben met justitie en waarvan bovendien het nut van de aanwezigheid van een magistraat in twijfel kan worden getrokken. Tenslotte is de gerechtelijke achterstand in dit land van die aard dat de inzet van magistraten in niet justitiële taken tot een minimum zou moeten beperkt worden.

In opvolging van deze problematiek, had ik van de geachte minister graag volgende informatie bekomen:

1) Hoeveel leden van de zittende en staande magistratuur zijn met uitzondering van bovenvermelde 300 adviesraden of commissies op dit ogenblik gedetacheerd in binnen of buitenland buiten hun normale functie als magistraat?

2) Bij welke instantie zijn ze gedetacheerd?

3) Voor welke duur zijn zij gedetacheerd? Graag per persoon start en einddatum van detachering;

4) Betreft dit een voltijdse of deeltijdse detachering?

5) Kan de geachte minister per detachering aangeven wie instaat voor de bezoldiging van deze magistraat?

6) Hoe evalueert zij de werking van deze detachering?

 
Réponse reçue le 1 octobre 2012 : Antwoord ontvangen op 1 oktober 2012 :

1. à 5. Vous trouverez ci-joint un aperçu de tous les magistrats détachés aussi bien en Belgique qu’à l’étranger. Étant donné son caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de l'insérer au Bulletin des Questions et Réponses, mais il peut être consulté au Greffe du Sénat (Service des Questions parlementaires).

Il s’agit toujours d’un détachement à temps plein.

6. Puisque la loi prescrit la présence des magistrats dans plusieurs organes, conseils ou organismes internationaux, il y a également une loi prévue qui permet le remplacement en surnombre de magistrats absents.

Le détachement de ces magistrats n’a donc pas d’influence négative sur le fonctionnement normal des cours et tribunaux concernés.

L’impact de la présence du magistrat de liaison au Maroc s’est avéré à plusieurs reprises positif dans son intervention pour résoudre des cas d’enlèvement de mineurs.

L’évaluation des magistrats est faite par les autorités ou responsables locaux.

1. tot 5. Gelieve in bijlage een tabel te vinden dat een overzicht geeft van alle in binnen- of buitenland gedetacheerde magistraten. Gezien het louter documentaire karakter ervan wordt het niet in het Bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar ligt het ter inzage bij de Griffie van de Senaat (dienst Parlementaire Vragen).

Het betreft steeds een voltijdse detachering.

6. Daar de wet de aanwezigheid van de magistraten in de verschillende organen, raden of internationale instellingen voorschrijft, is er tevens een wet voorzien die toelaat de afwezige magistraten te vervangen in bovental.

De detachering van deze magistraten heeft dus geen negatieve invloed op de normale werking van de betrokken hoven en rechtbanken.

Reeds meermaals is het positief effect van de aanwezigheid van de verbindingsmagistraat in Marokko gebleken inzake de tussenkomst bij het oplossen van ontvoeringen van minderjarige kinderen.

De evaluatie van de magistraten gebeurt door de plaatselijke overheden of verantwoordelijken.