| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 4 juillet 2012 | 4 juli 2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-6682 | Schriftelijke vraag nr. 5-6682 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
||||||||
à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Horeca - Interdiction de fumer - Suivi des dossiers des contrevenants - Concertation avec la Justice | Horeca - Rookverbod - Opvolging overtreders - Overleg met Justitie | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| poursuite judiciaire industrie de la restauration tabagisme amende tabac |
gerechtelijke vervolging horecabedrijf nicotineverslaving geldboete tabak |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-6682 du 4 juillet 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-6682 d.d. 4 juli 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
En 2011, les inspecteurs fédéraux ont effectué plus de dix mille contrôles en matière de respect de l'interdiction de fumer dans l'horeca et établi près de mille procès-verbaux (PV) sur les quelque 1250 exploitants qui ne respectaient pas la loi. Deux cents de ces exploitants ont payé leur amende. Le Service public fédéral (SPF) Santé publique a transmis une centaine de dossiers au parquet. Il semblerait qu'aucun contrevenant n'ait encore reçu de citation à comparaître pour ces dossiers. D'où les questions suivantes : 1) Qu'est-il advenu des mille PV qui n'ont pas donné lieu au paiement d'une amende ou n'ont pas été transmis au parquet ? 2) La ministre est-elle systématiquement informée par sa collègue de la Justice de la suite donnée à ces PV par la Justice ? La ministre insistera-t-elle auprès de sa collègue de la Justice sur la nécessité d'assurer un suivi correct mais scrupuleux de ces dossiers ? |
In 2011 stelden federale inspecteurs bij ruim 10.000 controles op het naleven van het rookverbod voor de horeca zo een 1000 processen-verbaal (PV's) op bij ongeveer 1.250 uitbaters die de wet niet correct naleefden. Van die groep betaalden er zo een 200 uitbaters hun boete. De Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid maakte een honderdtal van die dossiers over aan de parketten. Blijkbaar ontving geen enkele overtreder al een dagvaarding betreffende die dossiers. Hierover de volgende vragen: 1) Wat gebeurde er met de ruim 1000 PV's die ofwel niet leidden naar de betaling van een boete ofwel niet aan een parket werden overgemaakt? 2) Wordt de geachte minister over het vervolg van deze PV's door Justitie door haar collega van Justitie systematisch op de hoogte gehouden? Zal de minister bij haar collega van Justitie aandringen op een correcte maar volhardende opvolging van deze dossiers? |
||||||||
| Réponse reçue le 24 septembre 2012 : | Antwoord ontvangen op 24 september 2012 : | ||||||||
Lorsqu'un procès-verbal est rédigé, il est proposé le paiement d'une amende administrative. Sur base de la procédure qu'applique le Service Public Fédéral (SPF) Santé publique, cette proposition est communiquée au contrevenant dans les trois mois qui suivent la constatation de l'infraction. Le contrevenant dispose alors d'un délai de trois mois pour s'acquitter de l'amende administrative. En cas de non-paiement, un rappel est envoyé. Une amende n'est considérée comme payée que lorsque le montant intégral a été versé. Les amendes qui s'accompagnent d'un plan de paiement en cours ne sont prises en compte que lorsque le paiement intégral a été effectué. Dans certains cas (dossiers lourds), l’administration ne propose pas le paiement d’une amende mais adresse directement le procès-verbal au procureur du Roi compétent. Compte tenu de ce qui précède, en 2011, près de 250 procès-verbaux à charge des exploitants ont été introduits au service juridique du SPF Santé publique, près de cent amendes ont été payées, près de 125 dossiers ont été transmis au parquet et près de vingt-cinq dossiers sont encore en cours d’examen. En 2012 près de 525 procès-verbaux à charge des exploitants ont déjà été introduits au Service juridique du SPF Santé publique, près de septante amendes ont été payées, près de vingt-cinq dossiers ont été transmis au parquet et près de 430 dossiers sont encore examinés. Le paiement de l'amende administrative proposée éteint l'action publique. En cas de non-paiement, le dossier est transmis au parquet compétent. Néanmoins, afin de permettre une approche cohérente entre la Santé publique et la Justice, une concertation a lieu de façon régulière. Le meilleur suivi des dossiers transmis est recherché. Le service juridique du SPF Santé publique reçoit également de façon systématique un feed-back de la part des parquets en ce qui concerne les dossiers transmis. |
Wanneer een proces-verbaal (pv) wordt opgemaakt, stelt men voor om een administratieve geldboete te betalen. Op grond van de procedure die de federale overheidsdienst Volksgezondheid hierbij hanteert, wordt dit voorstel binnen de drie maanden na de vaststelling van de overtreding aan de overtreder bezorgd. De overtreder beschikt dan over een termijn van drie maanden om de voorgestelde administratieve boete te betalen. Ingeval van niet-betaling volgt een herinnering. Een boete wordt maar als betaald beschouwd wanneer het volledige bedrag werd voldaan. De boetes die gepaard gaan met een lopend afbetalingsplan worden maar bij de betaalde boetes gerekend wanneer de betaling volledig is uitgevoerd. In een aantal gevallen (zware dossiers) stelt het bestuur geen administratieve boete voor, maar wordt het proces-verbaal rechtstreeks naar de bevoegde procureur des Konings gezonden. Rekening houdend met het bovenstaande kan ik u meedelen dat er bij de Juridische dienst van de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid in 2011 een 250-tal pv’s ten laste van uitbaters werden ingediend, om en bij de honderd boetes werden betaald, om en bij de 125 dossiers naar het parket werden gezonden en een vijfentwintigtal dossiers nog worden onderzocht. In 2012 werden er bij de Juridische dienst van de FOD Volksgezondheid al om en bij de 525 pv’s ten laste van uitbaters ingediend, een zeventigtaltal boetes werden betaald, een vijfentwintigtal dossiers werden naar het parket gezonden, en een 430-tal dossiers worden nog onderzocht. Betaling van de voorgestelde administratieve boete doet de stafvordering vervallen. Bij niet-betaling wordt het dossier naar het bevoegde parket gezonden. Om echter een coherente aanpak tussen Volksgezondheid en Justitie mogelijk te maken, wordt regelmatig overlegd. Hierbij streeft men naar een optimale follow-up van de dossiers. De Juridische dienst van de FOD Volksgezondheid ontvangt van de parketten ook systematisch feedback over de doorgezonden dossiers. |