SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
29 juin 2012 29 juni 2012
________________
Question écrite n° 5-6601 Schriftelijke vraag nr. 5-6601

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
________________
Demandeurs d'asile mineurs non accompagnés - Tutelle - Fonctionnaires - Dispenses de service Niet-begeleide minderjarige asielzoekers - Voogdijschap - Ambtenaren - Dienstvrijstellingen 
________________
asile politique
minorité civile
tutelle
fonctionnaire
congé social
enfant
migration illégale
demandeur d'asile
politiek asiel
minderjarigheid
voogdijschap
ambtenaar
verlof om sociale redenen
kind
illegale migratie
asielzoeker
________ ________
29/6/2012Verzending vraag
22/10/2012Antwoord
29/6/2012Verzending vraag
22/10/2012Antwoord
________ ________
Question n° 5-6601 du 29 juin 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6601 d.d. 29 juni 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La tutelle des demandeurs d'asile mineurs non accompagnés n'est pas considérée comme travail salarié. En fonction du nombre de dossiers à traiter (et des rémunérations y afférentes), elle est assumée soit par des volontaires (moins de trois dossiers par an) soit par des indépendants à titre complémentaire, souvent des personnes familiarisées avec la justice, la santé et le bien-être ou la jeunesse (enseignement, encadrement des jeunes...).

On trouve certainement aussi, parmi les tuteurs, des fonctionnaires. Ils exercent leur tutelle en dehors de leurs heures de service. Le fait de pouvoir bénéficier d'une forme de dispense de service serait certainement de nature à encourager entre autres les fonctionnaires à assumer une tutelle. Cela pourrait être assimilé aux possibilités qu'offrent par exemple certains pouvoirs publics à des membres des conseils communaux ou provinciaux.

Que pense la secrétaire d'État de la possibilité d'accorder, certes à des conditions bien définies, des dispenses de service aux fonctionnaires assumant la tutelle de mineurs étrangers non accompagnés ?

 

Het opnemen van een voogdij voor niet- begeleide minderjarige asielzoekers wordt niet beschouwd als loonarbeid. Afhankelijk van het aantal dossiers (en de gerelateerde vergoedingen), gebeurt dit door ofwel vrijwilligers (minder dan 3 dossiers per jaar) of zelfstandigen in bijberoep. Vaak betreft het mensen die vertrouwd zijn met ofwel justitie, zorg en welzijn of jeugd (onderwijs, jeugdwerk…).

Bij de voogden zijn er zeker ook mensen die als ambtenaar werken. Zij vervullen hun voogdij buiten hun uren. Het zou zeker een stimulans zijn voor onder andere ambtenaren indien zij voor het opnemen van een voogdij een vorm van dienstvrijstelling zouden kunnen genieten. Dit zou vergelijkbaar kunnen zijn met bijvoorbeeld de mogelijkheden die bepaalde openbare besturen aan leden van de gemeente- of provincieraden bieden .

Hoe staat de geachte staatssecretaris tegen de mogelijkheid om ambtenaren die een voogdijschap voor niet- begeleide minderjarige vreemdelingen opnemen binnen bepaalde en uiteraard beperkte voorwaarden daarvoor dienstvrijstelling te bieden?

 
Réponse reçue le 22 octobre 2012 : Antwoord ontvangen op 22 oktober 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions. 

Je vous informe que votre question ne relève pas de mes compétences, mais de la compétence de mon collègue, monsieur Hendrik Bogaert, secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen. 

In antwoord op uw vraag, heb ik de eer u mee te delen dat de inhoud ervan tot de bevoegdheid behoort van mijn collega, de heer Hendrik Bogaert, Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken.