| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
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| 22 juin 2012 | 22 juni 2012 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-6561 | Schriftelijke vraag nr. 5-6561 | ||||||||
de Fabienne Winckel (PS) |
van Fabienne Winckel (PS) |
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à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture |
aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw |
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| Petites et moyennes entreprises (PME) - Gestion des risques - Aides offertes aux entreprises | Kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's) - Risicobeheer - Hulp aan bedrijven | ||||||||
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| petites et moyennes entreprises prévention des risques pour l'environnement risque industriel aide aux entreprises |
kleine en middelgrote onderneming preventie van milieurisico's industrieel risico steun aan ondernemingen |
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| Question n° 5-6561 du 22 juin 2012 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-6561 d.d. 22 juni 2012 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Les petites et moyennes entreprises (PME) belges ne seraient pas très nombreuses à intégrer la gestion des risques au sein de leur organisation. En effet, excepté les règles en relation avec la sécurité des travailleurs et la législation spécifique aux zones Seveso, rien ne semblerait inciter les entreprises à prévoir un plan B pour pallier les nombreux risques qui peuvent mettre à mal leur continuité. Beaucoup d'aléas peuvent pourtant plonger une entreprise dans les difficultés si elle n'a pas prévu de plan de " crise " pour y faire face : assurances mal adaptées aux risques réellement encourus par la société entrainant des coûts de réparation très importants, l'arrêt fortuit d'approvisionnement de fournisseurs, inondation, incendie, préjudice à la réputation de l'entreprise suite à un incident mineur, problèmes techniques, … Confirmez-vous ces informations ? Disposez-vous de chiffres à propos des entreprises ayant établi un plan B en fonction des risques qu'elles ont relevés ? Existe-il des dispositifs pour aider les entreprises à détecter les risques qui les guettent et à mettre un plan de crise en place en fonction de ceux-ci ? |
Slechts weinig Belgische kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's) zouden in hun organisatie rekening houden met risicobeheer. Met uitzondering van de regels over de veiligheid van werknemers en de specifieke wetgeving met betrekking tot Seveso-bedrijven zou immers niets bedrijven ertoe aanzetten om een plan B klaar te hebben om de vele risico's op te vangen die hun voortzetting kunnen bedreigen. Nochtans zijn er veel voorvallen die een onderneming in moeilijkheden kunnen brengen als ze daar geen crisisplan voor heeft klaarliggen: verzekeringen die niet aangepast zijn aan de werkelijke risico's die een bedrijf loopt en die zware kosten meebrengen, het plots stilvallen van leveringen, overstroming, brand, schade aan de reputatie van het bedrijf na een klein incident, technische problemen,... Bevestigt u deze informatie? Beschikt u over cijfers met betrekking tot bedrijven die een plan B hebben opgemaakt ingevolge een risico-evaluatie? Zijn er hulpmiddelen om bedrijven beter de risico's die ze lopen, te laten inschatten en hen te helpen om hun crisisplan daarop af te stemmen? |
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| Réponse reçue le 25 juillet 2012 : | Antwoord ontvangen op 25 juli 2012 : | ||||||||
La gestion des risques au sein d’une entreprise, quelle que soit sa taille, fait partie intégrante de sa gestion stratégique. Sauf lorsque la loi impose des mesures spécifiques, par exemple dans le domaine social ou de la sécurité incendie, notamment, pour protéger les travailleurs ou les consommateurs, cette gestion relève à mon avis de la gouvernance propre à chaque entreprise. Je ne pense pas que les petites et moyennes entreprises (PME), en particulier, attendent une initiative spécifique du législateur dans le domaine de la gestion interne des risques. A ma connaissance, il n’existe pas de statistiques fédérales dressées actuellement sur cette thématique. Là où certaines dispositions existent dans le domaine de la gouvernance des entreprises prises à l'initiative des pouvoirs publics, elles relèvent des compétences régionales en matière d'expansion économique. Ainsi, par exemple, il existe notamment en faveur des PME des primes régionales à la consultance qui sont octroyées pour des activités de conseil réalisées dans le domaine de la gestion financière, commerciale, de la qualité des produits, environnementale, de l’organisation et du management, de l’intelligence stratégique, etc. |
Het risicobeheer binnen een onderneming, wat de omvang ervan ook moge zijn, maakt volledig deel uit van het strategisch beheer, behalve wanneer de wet specifieke maatregelen oplegt. Dit is bijvoorbeeld het geval op sociaal gebied of inzake brandveiligheid omdat deze maatregelen o.m. de bescherming van de werknemers of de verbruikers beogen. Het risicobeheer ressorteert m.i. onder het eigen ondernemingsbestuur en ik denk niet dat de kleine en middelgrote ondernemingen (KMO’s) een speciaal initiatief van de wetgever verwachten qua intern risicobeheer. Voor zover ik weet, bestaan er thans geen federale statistieken over dit thema. De maatregelen inzake ondernemingsbestuur die op het initiatief van de overheid werden genomen, behoren tot de bevoegdheden die gewesten op het gebied van economische expansie uitoefenen. Er worden bijvoorbeeld gewestelijke premies aan KMO’s toegekend voor consultancy-activiteiten op het gebied van financieel en handelsbeleid, kwaliteit van de producten, milieubeleid, organisatie en management, strategische intelligentie, enz. |