| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 22 mai 2012 | 22 mei 2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-6278 | Schriftelijke vraag nr. 5-6278 | ||||||||
de Freya Piryns (Groen) |
van Freya Piryns (Groen) |
||||||||
à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice |
aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| L'avis destiné aux demandeurs d'asile du Bangladesh à l'Office des étrangers | Het bericht voor asielzoekers uit Bangladesh bij de Dienst Vreemdelingenzaken | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| asile politique Bangladesh Office des étrangers migration illégale demandeur d'asile |
politiek asiel Bangladesh Dienst Vreemdelingenzaken illegale migratie asielzoeker |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Requalification de : demande d'explications 5-2175 | Requalification de : demande d'explications 5-2175 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-6278 du 22 mai 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-6278 d.d. 22 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
La semaine du 22 mars, l'avis suivant, destiné aux demandeurs d'asile venant du Bangladesh, était affiché à l'accueil de l'Office des étrangers : “Do you come from Bangladesh? You've just applied for asylum in Belgium. Know that your expectations are probably not realistic: - Bangladeshi people have little chance to be recognized as refugees - Undeclared work is being penalized heavily. - We know that many of you come from the United Kingdom as students, by checking your fingerprints. This means that you are obliged to return to the UK, also when you want to apply for asylum. But you can also return to Bangladesh and we can help you to do so! How?? Call the telephone number below and we will pay your flight ticket and will help you to get a passport when you don't have one yourself anymore.” J'ignore si l'avis est encore affiché, mais me pose quand même des questions sur la méthode. Je sais que le nombre de demandes des ressortissants du Bangladesh a connu une progression inquiétante en 2010 et en 2011, et que peu d'entre eux sont reconnus comme réfugiés. Je comprends donc la nécessité d'une réaction, mais le procédé me semble non seulement contre-productif, mais aussi méprisant et discriminatoire. Si on regarde les chiffres, il est clair qu'une concertation avec le pays d'origine s'impose à bref délai, et qu'il faut mettre sur pied des campagnes de dissuasion. Voici mes questions concrètes : 1) Pourquoi l'Office des étrangers affiche-t-il cet avis à l'attention des Bangladeshi et pas d'autres nationalités ? Le Bangladesh n'est pas l'unique pays que les gens fuient malgré une probabilité assez faible de protection en Belgique. 2) Ne pensez-vous pas qu'il existe des façons plus efficaces premièrement d'informer les gens et deuxièmement de mener des campagnes de dissuasion, ici comme dans le pays d'origine ? Depuis des années, Groen plaide pour l'instauration d'un système d'encadrement du trajet d'asile, même s'il se termine par un rapatriement. Mais c'est à établir un lien de confiance que nous pensons, ce qui, à mes yeux, aurait de bien meilleurs résultats qu'afficher une feuille de papier. |
In het onthaal van de Dienst Vreemdelingenzaken hing in de week van 22 maart volgend bericht uit ter attentie van asielzoekers uit Bangladesh: "Do you come from Bangladesh? You've just applied for asylum in Belgium. Know that your expectations are probably not realistic: - Bangladeshi people have little chance to be recognized as refugees - Undeclared work is being penalized heavily. - We know that many of you come from the United Kingdom as students, by checking your fingerprints. This means that you are obliged to return to the UK, also when you want to apply for asylum. But you can also return to Bangladesh and we can help you to do so! How?? Call the telephone number below and we will pay your flight ticket and will help you to get a passport when you don't have one yourself anymore." Ik weet niet of het bericht er nu nog hangt, maar ik stel me toch vragen bij deze methode. Ik weet dat het aantal aanvragen uit Bangladesh in 2010 en 2011 onrustwekkend gestegen is, en dat er bijzonder weinig mensen erkend worden als vluchteling. Ik begrijp dus ook de noodzaak om daar iets aan te doen, maar deze methode lijkt me niet alleen contraproductief, maar ook niet respectvol en discriminerend. Als ik naar de cijfers kijk, lijkt het me duidelijk dat er dringend overleg nodig is met het land van herkomst, en dat er aan ontradingscampagnes moet worden gewerkt . Mijn concrete vragen zijn de volgende: 1) Waarom hangt dit papier uit bij DVZ voor mensen specifiek uit Bangladesh en niet voor mensen uit andere landen? Bangladesh is niet het enige land dat mensen ontvluchten terwijl ze relatief weinig kans maken op bescherming in België. 2) Denkt u niet dat er effectievere manieren bestaan om ten eerste mensen te informeren en ten tweede om ontradingscampagnes te voeren, zowel hier als in het land van herkomst? Groen pleit al jaren voor het installeren van een systeem van coaching, waarbij asielzoekers worden begeleid in hun asieltraject, ook indien dat terugkeer betekent. Maar wij hebben het dan wel over het creëren van een vertrouwensband, die volgens mij tot veel meer resultaten zou leiden dan het uithangen van een papiertje. |
||||||||
| Réponse reçue le 4 juin 2012 : | Antwoord ontvangen op 4 juni 2012 : | ||||||||
Les affiches placardées ne s’adressent pas uniquement aux personnes originaires du Bangladesh mais aussi aux personnes d’autres pays. L’objectif consiste en effet à informer activement les personnes dont la demande d’asile a peu de probabilité d’avoir une issue positive des possibilités de retour volontaire dans leur pays dès l’introduction de leur demande d’asile. La réforme de la loi relative à l’accueil prévoit que l'Agence fédérale pour l’accueil des demandeurs d’asile (FEDASIL) entame un trajet de retour après la décision négative du Commissariat général aux réfugiés et aux Apatrides (CGRA). Après la notification de l’ordre de quitter le territoire, ce trajet de retour est suivi conjointement par FEDASIL et par l’Office des étrangers (OE). Les étrangers seront encadrés par un coaches au retour. Toutefois, cela n’empêche pas d’informer les candidats à l’asile sur tous les faits pertinents, et ce, dès l’introduction de leur demande. C’est certainement le cas lorsque ces personnes proviennent de pays pour lesquels on enregistre un afflux massif de demandes sans raison apparente (liée à la Convention de Genève). Cette approche a déjà prouvé son utilité pour les pays des Balkans. Enfin, je tiens à signaler que les campagnes de dissuasion ont un important rôle à jouer dans la politique de migration, tant dans les pays d’origine qu’en Belgique. |
Er hangen niet enkel affiches bestemd voor personen afkomstig uit Bangladesh maar ook voor personen afkomstig uit andere landen. Het is trouwens de bedoeling om reeds bij het indienen van de asielaanvraag alle personen waarvan de kans op erkenning beperkt is, actief te informeren over de mogelijkheden van vrijwillige terugkeer naar hun land. Bij de hervorming van de Opvangwet is voorzien dat het Federaal Agentschap voor opvang van asielzoekers (FEDASIL) een terugkeertraject start na de negatieve beslissing van het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS). Na de uitreiking van het bevel om het grondgebied te verlaten, wordt dit terugkeertraject dan gezamenlijk door FEDASIL en Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) opgevolgd. De vreemdelingen zullen door een terugkeercoach begeleid worden. Dit verhindert echter niet dat asielzoekers al van bij de asielaanvraag geïnformeerd kunnen worden over alle pertinente feiten. Dit is zeker het geval indien ze afkomstig zijn uit landen waarvoor er plots een grote influx is zonder duidelijke (aan de Vluchtelingenconventie gerelateerde) reden. Voor de Balkan heeft deze aanpak zijn nut al getoond. Ik wijs er ten slotte op dat het voeren van ontradingscampagnes wel degelijk een belangrijke rol speelt in het gevoerde migratiebeleid. En dit zowel in landen van herkomst als in België. |