| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
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| 6 avril 2012 | 6 april 2012 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-6051 | Schriftelijke vraag nr. 5-6051 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
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au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord |
aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee |
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| Librairies - Problèmes dans le secteur à cause de l'aide de l'État à bpost | Dagbladhandelaars - Problemen in de sector door de overheidssteun aan bpost | ||||||||
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| librairie journal service postal restriction à la concurrence aide de l'État |
boekhandel krant postdienst concurrentiebeperking overheidssteun |
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| Question n° 5-6051 du 6 avril 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-6051 d.d. 6 april 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Un reportage poignant de Volt, un programme pour consommateurs, diffusé sur la VRT (mercredi 4 avril 2012) illustrait à quel point la situation des libraires est pénible. Non seulement ces indépendants ont des journées de travail incroyablement longues, mais la marge bénéficiaire que leur procurent leurs produits (presse, loterie, tabac, friandises) ne dépasse en général pas les 2 %. Des témoins et des experts constatent que le nombre de libraires diminue de manière effrayante. Tous pointent du doigt le subside que bpost reçoit pour distribuer les journaux chez les abonnés comme l'une des principales causes de ce recul. Cette aide diminue fortement le coût de la distribution directe et prive les librairies de beaucoup de clients. Les exploitants et ceux qui défendent leurs intérêts parlent donc de concurrence déloyale et prévoient à court terme la disparition de tout un secteur. 1. Le ministre reconnaît-il que le subside octroyé à bpost diminue fortement le prix de la distribution directe des journaux aux abonnés par la poste ? 2. Comment le ministre perçoit-il la critique des libraires selon laquelle cette aide de l'État les soumet à une concurrence insoutenable qui accentue sans cesse la pression sur leur commerce et risque en fin de compte de causer leur perte ? 3. Le ministre trouve-t-il acceptable la politique des autorités qui fait bien sûr du soutien à la presse une priorité mais risque également d'engendrer une forme de concurrence ? 4. Le ministre reconnaît-il le rôle social important que remplit presque naturellement une librairie, intégrée dans le tissu social d'un quartier ? Le ministre trouve-t-il aussi important, outre l'aspect économique, que les commerces de proximité, comme les librairies, soient honorés pour cette fonction sociale et communautaire ? 5. Le ministre prévoit-il d'aider ces commerçants, par exemple en luttant contre la concurrence déloyale ou en prenant d'autres mesures ? |
Een harde reportage van het consumentenprogramma Volt op de VRT (woensdag 4 april jl.), illustreerde hoe penibel de toestand is van de dagbladhandelaars. Niet alleen kloppen deze zelfstandigen onverantwoord lange werkdagen, maar de winstmarge die ze in het algemeen op hun producten (pers, loterij, tabak en snoepgoed) scoren, gaat niet over de 2%. Getuigen en experts stellen vast dat het aantal dagbladhandelaars afschrikwekkend afneemt. Als een van de belangrijkste redenen voor deze snelle achteruitgang wordt eenduidig gewezen naar de subsidie die Bpost ontvangt om de kranten bij de abonnees te bezorgen. Deze subsidie verlaagt de kostprijs van de rechtstreekse distributie op ingrijpende wijze en houdt vele klanten weg van de krantenwinkel. De uitbaters en hun belangenverdedigers gewagen daarom van ongeoorloofde concurrentie en voorspellen op korte termijn het verdwijnen van een hele sector. 1. Beaamt de minister dat de subsidie aan Bpost de distributiekostprijs van de bezorging van kranten per post rechtstreeks aan de abonnees op ingrijpende wijze verlaagt? 2. Hoe percipieert de minister de kritiek van de dagbladhandelaars dat zij door deze overheidssteun worden geconfronteerd met een ondraaglijke concurrentie die hun bedrijf steeds meer onder druk zet en uiteindelijk met verdwijning bedreigt? 3. Vindt de minister het overheidsbeleid, waarbij de steun aan de pers uiteraard centraal staat, maar waarbij er tegelijk ook een vorm van concurrentie dreigt te ontstaan, aanvaardbaar? 4. Onderschrijft de minister de belangrijke sociale taak die een krantenwinkel, ingebed in het sociale weefsel van een buurt, bijna als vanzelfsprekend vervult? Vindt de minister het, naast het economische aspect, ook belangrijk dat buurtwinkels, zoals dagbladwinkels, voor deze sociale en gemeenschapsfunctie worden gehonoreerd? 5. Is de minister van plan om deze middenstanders te helpen, bijvoorbeeld door de oneigenlijke concurrentie aan te pakken of door andere maatregelen te nemen? |
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| Réponse reçue le 8 mai 2012 : | Antwoord ontvangen op 8 mei 2012 : | ||||||||
En ce qui concerne les questions relatives au subside octroyé à BPost, j’ai l’honneur de porter à la connaissance de l’honorable membre que cette matière ne relève pas de ma compétence, mais bien de celle de mon collègue, le ministre des Entreprises publiques. S’agissant de la problématique plus générale des magasins de journaux, je puis assurer l’honorable membre que ce secteur bénéficie de toute mon attention. Je reconnais par ailleurs leur mission sociale importante en tant qu’élément du tissu social d’un quartier. Les problèmes auxquels ce secteur se trouve confronté sont complexes et ne peuvent à coup sûr se réduire à la seule concurrence exercée par Bpost. Il est dès lors fort important de d’abord dresser l’inventaire de tous les problèmes et défis du secteur en question et de rechercher ensuite, en concertation avec celui-ci, les solutions les plus appropriées. A cet égard, je prévois prochainement une concertation avec notamment les fédérations du secteur et l’Unizo. |
Wat betreft de vragen omtrent de subsidie aan BPost deel ik het geachte lid mee dat dit niet tot mijn bevoegdheid behoort maar tot die van mijn collega, de minister van Overheidsbedrijven. Wat betreft de meer algemene problematiek van de krantenwinkels kan ik het geachte lid echter verzekeren dat deze sector mijn volle aandacht geniet. Bovendien onderken ik hun belangrijke sociale taak als onderdeel van het sociaal weefsel van een buurt. De problemen waarmee deze sector te kampen heeft zijn complex en zeker niet louter terug te brengen op de concurrentie door Bpost. Het is daarom van groot belang dat we eerst alle problemen en uitdagingen van deze sector in beeld brengen en daarna samen met de sector op zoek gaan naar de beste oplossingen. Hiertoe plan ik binnenkort een overleg met onder meer de sectorfederaties en Unizo. |