| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 19 mars 2012 | 19 maart 2012 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-5908 | Schriftelijke vraag nr. 5-5908 | ||||||||
de Bert Anciaux (sp.a) |
van Bert Anciaux (sp.a) |
||||||||
au secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique |
aan de staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Fonctionnaire - Administration fédérale - Non-Belges - Conditions | Ambtenaar - Federale administratie - Niet-Belgen - Voorwaarden | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| fonction publique ressortissant étranger accès à la profession |
overheidsapparaat buitenlandse staatsburger toegang tot het beroepsleven |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-5908 du 19 mars 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-5908 d.d. 19 maart 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Le Parlement wallon, comme le Parlement flamand l'a fait bien avant lui, vient de décider de donner également aux non-Belges l'occasion de travailler comme fonctionnaire en suivant, bien sûr, les procédures d'engagement appropriées. Voici mes questions à ce sujet. 1) Des non-Belges peuvent-ils également travailler comme fonctionnaire de l'autorité fédérale ? 2) Dans l'affirmative, à quelles conditions ? Quelles sont les restrictions relatives à la nationalité, à la fonction, au niveau, au statut, etc. ? 3) Dans la négative, pour quelle raison et quand cette impossibilité sera-t-elle abolie dans la réglementation ? |
Recent besliste het Waalse Parlement, zoals ook al veel eerder het Vlaamse, om ook niet-Belgen de kans te geven om als ambtenaar te werken, uiteraard na het doorlopen van de geëigende indienstnemingsprocedures. Daarover de volgende vragen: 1) Kunnen niet-Belgen ook als ambtenaar voor de Federale Overheid werken ? 2) Zo ja, onder welke voorwaarden, welke restricties zijn er met betrekking tot nationaliteit, functie, niveau, statuut enzovoort? 3) Zo niet, waarom niet en wanneer wordt die onmogelijkheid uit de regelgeving geschrapt? |
||||||||
| Réponse reçue le 23 mars 2012 : | Antwoord ontvangen op 23 maart 2012 : | ||||||||
L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à la question : 1. Les emplois statutaires dans la fonction publique administrative fédérale sont en principe accessibles aux ressortissants des pays de l’Espace Économique Européen et de la Confédération suisse sous la réserve visée au point 2. Ils ne sont pas accessibles aux ressortissants d’autres États. Les emplois contractuels sont en principe accessibles aux ressortissants de tous les États, sous la réserve visée au point 2. 2. Sont réservées aux Belges, les fonctions liées à l’exercice de la puissance publique et destinées à sauvegarder les intérêts généraux de l'État. Il appartient à chaque ministre de déterminer les fonctions considérées. De plus, certains statuts particuliers (diplomatie, inspection des finances) réservent tous les emplois aux Belges. 3. Le texte actuel de l’article 10, alinéa 2, de la Constitution réserve les emplois publics aux Belges et ne permet de déroger à cette règle que pour des cas particuliers. Cette disposition a été déclarée ouverte à révision. |
Ik heb de eer het geachte lid het volgende antwoord te geven: 1. De statutaire betrekkingen in het federaal administratief openbaar ambt zijn in principe toegankelijk tot de onderdanen van de landen van de Europese Economische Ruimte en van de Zwitserse Bondsstaat, mits het onder punt 2 beoogde voorbehoud. Zij zijn niet toegankelijk tot de onderdanen van andere Staten. De contractuele betrekkingen zijn in principe toegankelijk tot de onderdanen van alle landen, mits het onder punt 2 beoogde voorbehoud. 2. Worden voorbehouden aan de Belgen, de functies die verband houden met de uitoefening van het openbaar gezag en tot doel hebben de algemene belangen van de Staat te behartigen. Het komt aan elke minister toe om de beoogde functies te bepalen. Bovendien voorzien sommige bijzondere statuten (diplomatie, inspectie van financiën) dat alle betrekkingen voorbehouden zijn aan de Belgen. 3. De huidige tekst van artikel 10, tweede lid, van de Grondwet bepaalt dat de overheidsbetrekkingen voorbehouden zijn aan de Belgen en laat toe van deze regel af te wijken voor bijzondere gevallen. Deze bepaling werd tot herziening verklaard. |