SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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9 mars 2012 9 maart 2012
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Question écrite n° 5-5840 Schriftelijke vraag nr. 5-5840

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'État à la Régie des bâtiments, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique

aan de staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor de Regie der gebouwen, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken
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Ancienne gendarmerie - Habitations appartenant à l'État - Logements fournis par l'État - Évolution - Vacance - Vente Ex-Rijkswacht - Staatswoningen - Staatslogement - Evolutie - Leegstand - Verkoop 
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force paramilitaire
logement
Régie des Bâtiments
comité d'acquisition
vente aux enchères
paramilitaire troepen
huisvesting
Regie der Gebouwen
aankoopcomité
veiling
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9/3/2012 Verzending vraag
26/11/2012 Rappel
12/2/2013 Antwoord
9/3/2012 Verzending vraag
26/11/2012 Rappel
12/2/2013 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-5839 Aussi posée à : question écrite 5-5839
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Question n° 5-5840 du 9 mars 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5840 d.d. 9 maart 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Avant la réforme des polices de 2001 qui a supprimé la gendarmerie, l’État mettait à la disposition des gendarmes des habitations dont il était propriétaire. Contrairement aux bâtiments administratifs et logistiques, ces logements n’ont pas été transférés aux zones de la police locale lors de la réforme des polices. L’arrêté royal du 30 mars 2001 garantit aux membres de l’ancienne gendarmerie le droit de conserver un logement de l’État. Ce droit est toutefois appelé à s’éteindre et plus aucun logement de l’État n’est donc attribué. De plus en plus d’habitations deviennent ainsi libres d’occupation.

1) De combien d'habitations de ce type l'État était-il propriétaire ? De combien l'est-il encore ? Combien sont-elles encore habitées par des anciens gendarmes ? Combien sont-elles inoccupées ? En moyenne, depuis combien de temps le sont-elles ? Le ministre peut-il ventiler toutes ces données par province ?

2) Les habitations libres d’occupation et vacantes sont transférées au Comité d’acquisition compétent, lequel les vend au plus offrant. Combien d'habitations a-t-on vendues ces cinq dernières années ? Quelle est l'affectation du produit de ces ventes ? Existe-t-il des catégories préférentielles ?

 

Vóór het verdwijnen van de Rijkswacht door de politiehervorming, werden door de Staat huizen, die zijn eigendom waren, ter beschikking gesteld van de rijkswachters. In tegenstelling tot de administratieve en logistieke gebouwen werden deze woningen bij de politiehervorming niet overgedragen aan de lokale politiezones. Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 verzekert het recht op het behoud van een staatslogement voor de leden van de voormalige Rijkswacht. Dat is een uitdovend recht en er worden dus geen staatslogementen meer toegewezen. Het gevolg is dat steeds meer van deze woningen vrij komen te staan:

1) Hoeveel dergelijke huizen waren in het bezit van de Belgische Staat? Hoeveel zijn er nog over? Hoeveel huizen worden nog bewoond door ex-rijkswachters? Hoeveel huizen staan momenteel leeg? Hoe lang staan ze gemiddeld leeg? Kan de minister mij die cijfers tevens per provincie bezorgen?

2) De vrijgekomen en leegstaande woningen worden overgedragen aan het bevoegde aankoopcomité, die ze te koop aanbiedt aan de meestbiedende. Hoeveel huizen werden in de afgelopen vijf jaar jaarlijks verkocht? Wat gebeurt er met de opbrengt van de verkoop van deze wooneenheden? Gelden er bepaalde voorkeurscategorieën?

 
Réponse reçue le 12 février 2013 : Antwoord ontvangen op 12 februari 2013 :

1)  a) Suite à l’application de l’arrêté royal du 9 novembre 2003 (Moniteur belge du 29 décembre 2003), 1 433 logements ont été mis sous la gestion de la Régie des Bâtiments. 

b) Pour le moment, il reste encore 1 118 logements,

c) dont 454 logements occupés par des anciens gendarmes ayant droit à ce logement et 393 logements inoccupés. 239 logements sont occupés par le biais d’une convention à titre précaire et moyennant le paiement d’une indemnité.

Les bâtiments qui sont vides seront, dès qu’ils pourront être vendus, cédés pour vente au Comité d’acquisition. Les logements qui, pour diverses raisons, ne peuvent pas encore être cédés, sont soit mis à la disposition de FEDASIL ou de l’Office des étrangers, soit mis à la disposition de tiers, en fonction de la demande, moyennant le paiement d’une indemnité et par le biais d’une convention à titre précaire. S’agissant des logements qui n’entrent pas en ligne de compte pour ce type d’occupation, il est examiné s’il est opportun de les placer sous le régime de la « Protection grâce à l’occupation temporaire » pour lequel la Régie a désigné une entreprise spécialisée à l’issue d’un appel public.

Vu les régimes d’occupations variables et les grandes différences en ce qui concerne les délais de ventes dans les diverses comités d’acquisitions, il m’est impossible de donner une durée moyenne d’inoccupation. 

Dans le tableau en annexe, l’honorable membre peut retrouver les données par province. 

2. a) Depuis l’entrée en vigueur de l’arrêté royal du 9 novembre 2003, 315 logements ont été vendus. Le nombre de ventes effectuées dans les 8 dernières années, sont à retrouver dans le tableau mentionné sous le point 1)

    Le revenu de ces ventes sera en faveur du Fonds de financement de la Régie des Bâtiments. 

b) La vente de ces bâtiments se fait en public. Sauf dans le cas d’expropriation par la commune ou une autre administration publique, ainsi que dans le cas des logements imbriqués, qui, en application de l’art. 335 paragraphe 3 de la Loi-programme et après accord du Conseil des ministres, sont vendus aux zones de police. Aucune catégorie de préférence déterminée n’est appliquée quant à cette vente.

Situation des logements



Direction

∑ logements vendu/année

∑ logements vendu

∑ logements occupé par ayant droit

∑ logements occupé par par titre precaire

∑ logements inoccupé

∑ logements protection des immeubles vides

∑ logements Fedasil

∑ logements Office des Etrangers

∑ logements pas encore vendu

Nombre total des logements appartenant à l'Etat Belge en 2004

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Bruxelles

0

0

1

0

0

3

1

0

0

5

68

2

117

0

8

0

195

200

subtot. BXL

0

0

1

0

0

3

1

0

0

5

68

2

117

0

8

0

195

200

Antwerpen

0

0

3

6

0

2

0

4

1

16

42

9

27

0

0

0

78

94

Leuven

0

0

6

2

4

10

1

7

0

30

33

12

15

8

3

0

71

101

Brugge

0

0

15

2

1

11

9

11

0

49

33

11

55

0

3

3

105

154

Gent

0

0

8

8

2

7

8

2

0

35

25

45

16

14

0

0

100

135

Hasselt

0

0

11

0

8

1

1

5

8

34

27

6

18

6

0

0

57

91

subtot. VLA

0

0

43

18

15

31

19

29

9

164

160

83

131

28

6

3

411

575

Nivelles

0

0

4

0

0

2

2

1

0

9

23

4

14

0

0

6

47

56

Mons

0

0

7

2

11

13

4

0

21

58

43

58

25

0

0

0

126

184

Liège

0

0

2

14

10

18

12

3

0

59

43

27

35

0

0

0

105

164

Arlon

0

0

1

0

4

4

11

11

2

33

25

32

26

0

0

0

83

116

Namur

2

3

12

4

10

1

2

0

0

34

40

10

21

0

0

0

71

105

subtot. WAL

2

3

26

20

35

38

31

15

23

193

174

131

121

0

0

6

432

625


2

3

70

38

50

72

51

44

32

362

402

216

369

28

14

9

1.038

1.400



Naar aanleiding van zijn vermelde vraag kan ik het geachte lid het volgende antwoord verstrekken :

1. a)   Ingevolge de toepassing van het koninklijk besluit van 9 november 2003 (Belgisch Staatsblad van 29 december 2003) kwamen 1 433 logementen onder het beheer van de Regie der Gebouwen ;  

b)   Voor het ogenblik blijven hiervan nog 1 118 logementen over,

c)   waarvan 454 logementen bezet door rechthebbende ex-rijkswachters en 393 logementen leeg. 239 logementen worden bezet via een overeenkomst ten precaire titel en mits betaling van een vergoeding.

De logementen die leeg komen te staan worden van zodra zij kunnen verkocht worden voor verkoop overgedragen aan het aankoopcomité. De logementen die om diverse redenen nog niet kunnen worden overgedragen, worden hetzij ter beschikking gesteld van FEDASIL of van de Dienst Vreemdelingenzaken, of worden, indien er vraag naar is tegen vergoeding ter beschikking gesteld van derden via een overeenkomst ten precaire titel. Voor de logementen die niet in aanmerking komen voor dergelijke bezetting wordt onderzocht of het opportuun is om ze te brengen onder het regime van “Bescherming door tijdelijke bewoning” waarvoor de Regie thans na een openbare oproep een gespecialiseerde firma heeft aangesteld.

Gelet op de wisselende bezettingsregimes en de grote verschillen inzake de verkoopstermijnen bij de diverse aankoopcomités is het mij niet mogelijk een gemiddelde duur van de leegstand op te geven.   

In bijgaande tabel kan het geachte lid de gegevens per provincie vinden. 

2.  a)   Sinds de inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 9 november 2003 werden er 315 logementen verkocht. Het aantal verkopen dat de afgelopen 8 jaar plaatsvond kunt U vinden in de tabel vermeld onder punt 1)

De opbrengst van deze verkopen komt ten bate van het Financieringsfonds van de Regie der Gebouwen. 

b)   De verkoop van deze gebouwen gebeurt  openbaar. Behoudens ingeval van onteigening door de gemeente of een ander openbaar bestuur, alsmede ingeval van de ingekapselde logementen, die in toepassing van het art. 335 paragraaf 3 van de Programmawet en na akkoord van de Ministerraad aan de politiezones worden verkocht, zijn er geen bepaalde voorkeurscategorieën inzake deze verkoop.

Situatie van de logementen



Directie

∑ logementen verkocht/jaar

∑ logementen verkocht

∑ logementen bezet door rechthebbende

∑logementen bezet ter precaire titel

∑ logementen met leegstand

∑ logementen leegstand bescherming

∑ logementen Fedasil

∑ logementen Dienst Vreemdelingenzaken

∑ logementen nog niet verkocht

Totaal aantal logementen in het bezit van de Belgische Staat in 2004

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Brussel

0

0

1

0

0

3

1

0

0

5

68

2

117

0

8

0

195

200

subtot. Brussel

0

0

1

0

0

3

1

0

0

5

68

2

117

0

8

0

195

200

Antwerpen

0

0

3

6

0

2

0

4

1

16

42

9

27

0

0

0

78

94

Leuven

0

0

6

2

4

10

1

7

0

30

33

12

15

8

3

0

71

101

Brugge

0

0

15

2

1

11

9

11

0

49

33

11

55

0

3

3

105

154

Gent

0

0

8

8

2

7

8

2

0

35

25

45

16

14

0

0

100

135

Hasselt

0

0

11

0

8

1

1

5

8

34

27

6

18

6

0

0

57

91

subtot. VLA

0

0

43

18

15

31

19

29

9

164

160

83

131

28

6

3

411

575

Nivelles

0

0

4

0

0

2

2

1

0

9

23

4

14

0

0

6

47

56

Mons

0

0

7

2

11

13

4

0

21

58

43

58

25

0

0

0

126

184

Liège

0

0

2

14

10

18

12

3

0

59

43

27

35

0

0

0

105

164

Arlon

0

0

1

0

4

4

11

11

2

33

25

32

26

0

0

0

83

116

Namur

2

3

12

4

10

1

2

0

0

34

40

10

21

0

0

0

71

105

subtot. WAL

2

3

26

20

35

38

31

15

23

193

174

131

121

0

0

6

432

625


2

3

70

38

50

72

51

44

32

362

402

216

369

28

14

9

1.038

1.400