| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| 17 février 2012 | 17 februari 2012 | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Question écrite n° 5-5655 | Schriftelijke vraag nr. 5-5655 | ||||||||||||
de Inge Faes (N-VA) |
van Inge Faes (N-VA) |
||||||||||||
au secrétaire d'État à la Lutte contre la fraude sociale et fiscale, adjoint au premier ministre |
aan de staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude, toegevoegd aan de eerste minister |
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Médecin - Sanction - Institut national d'assurance maladie invalidité (INAMI) | Arts - Bestraffing - Rijksdienst voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV) | ||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| amende Institut national d'assurance maladie-invalidité médecin profession de la santé ordre professionnel |
geldboete Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering dokter beroep in de gezondheidszorg beroepsorde |
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
|
|
||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||
| Question n° 5-5655 du 17 février 2012 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-5655 d.d. 17 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||
Le Code pénal social, paru au Moniteur belge du 1er juillet 2010, est entré en vigueur un an plus tard, le 1er juillet 2011. Depuis cette entrée en vigueur, les dispensateurs de soins et assimilés ayant commis une infraction dans le cadre de l'assurance obligatoire soins de santé ne peuvent plus se voir infliger les sanctions spécifiques de la loi relative à l'Institut national d'assurance maladie invalidité (INAMI). Ils peuvent uniquement faire l'objet de la sanction fixée par le Code pénal social, à savoir une amende de maximum 500 euros, soit une sanction de niveau 4. Le gouvernement en affaires courantes a tenté de rectifier cette erreur au moyen du projet de loi modifiant la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994, et du Code pénal social. Malheureusement, l'INAMI est désormais tenu de respecter le principe général de droit selon lequel des peines plus lourdes ne peuvent plus être infligées avec effet rétroactif. Mes questions sont les suivantes. 1) Combien de dossiers à charge de dispensateurs de soins (et assimilés) sont-ils actuellement en cours (l'enquête est terminée mais aucune sanction n'a encore été prononcée) auprès des services de l'INAMI (pour mémoire il s'agit de dossiers ouvert en vertu des articles 73, 73bis, 138 à 140, 142 à 146bis, 150, 156, 157, 164 et 174 de la loi du 14 juillet 1994) ? 2) L'INAMI prononce-t-il encore actuellement des sanctions à charge des dispensateurs de soins (et assimilés) ? 3) Les dossiers pendants ont-ils été transmis par l'INAMI aux auditeurs du travail compétents en vue de l'application de la sanction de niveau 4 du Code pénal social ? 4) Les récupérations à l'égard des dispensateurs de soins concernés (et assimilés) sont-elles également compromises ? 5) Le secrétaire d'État peut-il donner une estimation du manque à gagner de l'État résultant de cette erreur législative ? |
Op 1 juli 2010 werd het Sociaal Strafwetboek in het Staatsblad gepubliceerd. Een jaar later, op 1 juli 2011 trad het in werking. Vanaf de inwerkingtreding van het wetboek kunnen zorgverleners (en hun gelijkgestelden) die een inbreuk begingen in het kader van de verplichte ziekteverzekering, niet meer bestraft worden met de specifieke sancties uit de wet van het Rijksinstituut voor ziekte en invaliditeitsverzekering (RIZIV). Ze kunnen enkel nog bestraft worden met de sanctie die bepaald is in het Sociaal Strafwetboek, namelijk een boete van maximaal 500 euro (sanctie niveau 4). De regering in lopende zaken tracht deze vergissing recht te zetten via het wetsontwerp tot wijziging van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, en van het Sociaal Strafwetboek. Helaas wordt het RIZIV ondertussen geconfronteerd met het algemeen rechtsbeginsel dat zwaardere straffen niet met terugwerkende kracht kunnen opgelegd worden. Mijn vragen aan de staatssecretaris: 1) Hoeveel dossiers lastens zorgverstrekkers (en gelijkgestelden) zijn er momenteel hangend (onderzoek is afgerond maar er is nog geen sanctie uitgesproken) bij de diensten van het RIZIV (ter herinnering: het gaat om de dossiers in het kader van de artikelen 73, 73bis, 138 tot 140, 142 tot 146bis, 150, 156, 157, 164 en 174 van de wet van 14 juli 1994)? 2) Spreekt het RIZIV momenteel nog sancties uit lastens zorgverstrekkers (en gelijkgestelden)? 3) Werden de hangende dossiers doorgestuurd door het RIZIV naar de bevoegde arbeidsauditeurs met het oog op de toepassing van de sanctie van niveau 4 uit het Sociaal Strafwetboek? 4) Komen ook de terugvorderingen ten aanzien van de betrokken zorgverleners (en gelijkgestelden) in het gedrang? 5) Kunt u een raming maken van de lagere inkomsten voor de staat ten gevolge van deze legislatieve vergissing? |