SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
6 février 2012 6 februari 2012
________________
Question écrite n° 5-5517 Schriftelijke vraag nr. 5-5517

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee
________________
Conseil de la concurrence - Fonctionnement - Résultats Raad voor de Mededinging - Werking - Resultaten 
________________
Conseil de la concurrence
Raad voor de Mededinging
________ ________
6/2/2012Verzending vraag
28/2/2012Antwoord
6/2/2012Verzending vraag
28/2/2012Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 5-5518 Aussi posée à : question écrite 5-5518
________ ________
Question n° 5-5517 du 6 février 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5517 d.d. 6 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Entre sa création en 1993 et le 31 décembre 2005, le Conseil de la concurrence n’avait constaté et sanctionné, selon la Cour des comptes, qu’une seule pratique restrictive de la concurrence. Depuis, il a rendu douze décisions établissant une infraction sur 57 décisions au total.

Depuis juin 2006, le Conseil de la concurrence a été renforcé. Ses compétences ont été revues de sorte qu'à partir de cette date, la charge que représentaient les décisions de classement sans suite et les constats de la prescription a été transférée à l’Auditorat. Le Conseil respecte, à présent, le délai d’un an qui avait été admis comme norme raisonnable à l’époque pour l’examen des dossiers déposés par l’Auditorat.

1) Parmi ces douze infractions constatées, combien ont-elles été sanctionnées ?

1) Quel est actuellement le délai moyen d'examen des dossiers déposés par l'Auditorat ?

 

Tussen zijn oprichting in 1993 en 31 december 2005 heeft de Raad voor de Mededinging volgens het Rekenhof welgeteld één concurrentiebeperkende praktijk vastgesteld en bestraft. Sindsdien heeft hij op een totaal van 57 beslissingen twaalf keer een overtreding vastgesteld.

De Raad voor de Mededinging werd sinds juni 2006 versterkt. De bevoegdheden werden herzien zodat vanaf die datum de beslissing om niet te vervolgen of de verjaring vast te stellen door het auditoraat wordt genomen. De Raad leeft momenteel de termijn van één jaar na die destijds als redelijke norm werd aanvaard om de door het auditoraat ingediende dossiers te onderzoeken.

1) Hoeveel van die twaalf vastgestelde overtredingen hebben tot een straf geleid?

2) Wat is momenteel de gemiddelde onderzoekstermijn voor door het auditoraat ingediende dossiers?

 
Réponse reçue le 28 février 2012 : Antwoord ontvangen op 28 februari 2012 :

1) La période de référence est du 1er janvier 2006 au 31 décembre 2011.

Il a été tenu compte de toutes les infractions sur les articles 2 et/ou 3 LPCE .

La notion « sanction » est interprétée comme l’infliction d’une amende et/ou d’une astreinte. D’autres mesures éventuelles (par exemple: publication de la décision sur le site web, communication de la décision aux membres d’une association) ne sont pas reprises explicitement. Toutefois, toutes les décisions de constatation d’une infraction sans qu’une amende ou une astreinte n’ait été imposée, sont reprises dans cette catégorie.

Dans cette période de référence, une infraction à l’article 2 et/ou 3 LPCE a été constatée dans douze affaires. Parmi ces douze affaires, une amende a été infligée dans cinq cas, une astreinte dans un cas.

Le tableau suivant donne un aperçu.

Article 2 LPCE :

Décision

Date

Secteur

Amende (€)

Astreinte (€)

2010-I/O-11

20/05/2010

Radiateurs

3.539.527

-

2008-P/K-45

25/07/2008

Association d’architectes d‘intérieur

0

-

2008-P/K-43

07/07/2008

Fédération professionnelle des auto-écoles

6.990

-

2007-I/O-05

29/01/2007

Salons pour articles de baptême, du chocolat, de la confiserie

0

-

2008-I/O-13

04/04/2008

Industrie pharmaceutique

487.755

-

2008-I/O-04

25/01/2008

Association de boulangers (VEBIC)

29.121

-

2010-I/O-30

26/08/2010

Institut professionnel des agents immobiliers.

0

-

2007-I/O-19

21/08/2007

Ordre des vétérinaires

0

-

2007-I/O-27

26/10/2007

Ordre des pharmaciens.

0

-

2011-P/K-47

08/12/2011

Chambre Nationale des huissiers de justices

0

-

2010-V/M-47

25/11/2010

Secteur diamantaire

 

1.500.000 €

Art 3 LPCE :

Décision

Date

Secteur

Amende (€)

Astreinte (€)

2009-P/K-10

26/05/2009

Télécommunications

66.300.000

-

Le total des amendes dans la période de référence s’élève à 70 363 393 euros.

2) En 2009 : 47 mois

En 2010 : 25 mois

En 2011 : 28 mois

1) De periode gaande van 1 januari 2006 tot 31 december 2011 werd hiervoor als referentie genomen.

Er werd rekening gehouden met alle inbreuken op artikel 2 WBEM en/of artikel 3 WBEM.

Het begrip “straf” wordt geïnterpreteerd als zijnde een boete en/of een dwangsom. Eventuele andere maatregelen (bijvoorbeeld: publicatie van de beslissing op de website, verzending van de beslissing aan de leden van een vereniging) worden hier niet expliciet weergegeven. Echter, alle beslissingen tot vaststelling van een inbreuk zonder dat er een boete of dwangsom werd opgelegd vallen onder deze categorie.

Er zijn in de referentieperiode in twaalf zaken een inbreuk op artikel 2 en/of 3 WBEM vastgesteld. Van deze twaalf zaken leidden er vijf tot een boete en een tot de oplegging van een dwangsom

Een overzicht wordt gegeven in onderstaande tabel:

Artikel 2 WBEM :

Beslissing

Datum

Sector

Boete (€)

Dwangsom (€)

2010-I/O-11

20/05/2010

Staalplaatradiatoren

3.539.527

-

2008-P/K-45

25/07/2008

Associatie van Interieurarchitecten

0

-

2008-P/K-43

07/07/2008

Federatie van professionele autorijscholen

6.990

-

2007-I/O-05

29/01/2007

Vakbeurzen voor doopartikelen, chocolade, suikerwaren

0

-

2008-I/O-13

04/04/2008

Farmaceutische industrie

487.755

-

2008-I/O-04

25/01/2008

Bakkersvereniging (VEBIC)

29.121

-

2010-I/O-30

26/08/2010

Beroepsinstituut van Vastgoedmakelaars

0

-

2007-I/O-19

21/08/2007

Orde der dierenartsen

0

-

2007-I/O-27

26/10/2007

Orde der apothekers

0

-

2011-P/K-47

08/12/2011

Nationale kamer der gerechtsdeurwaarders

0

-

2010-V/M-47

25/11/2010

Diamanthandel

 

1.500.000 €

Art 3 WBEM :

Beslissing

Datum

Sector

Boete (€)

Dwangsom (€)

2009-P/K-10

26/05/2009

Telecommunicatie

66.300.000

-

In totaal werd in de referentieperiode 70 363 393 euro aan boetes opgelegd.

2. Voor 2009 : 47 maanden

Voor 2010 : 25 maanden

Voor 2011 : 28 maanden