SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
23 janvier 2012 23 januari 2012
________________
Question écrite n° 5-5350 Schriftelijke vraag nr. 5-5350

de Inge Faes (N-VA)

van Inge Faes (N-VA)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Arrondissement judiciaire de Termonde - ADN synthétique - Projet pilote Gerechtelijk arrondissement Dendermonde - Synthetisch DNA - Proefproject 
________________
vol
traçabilité
statistique officielle
base de données génétiques
base de données
ADN
lutte contre le crime
diefstal
traceerbaarheid
officiële statistiek
genetische database
gegevensbank
DNA
misdaadbestrijding
________ ________
23/1/2012Verzending vraag
9/5/2012Antwoord
23/1/2012Verzending vraag
9/5/2012Antwoord
________ ________
Question n° 5-5350 du 23 janvier 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5350 d.d. 23 januari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En octobre 2010, Termonde fut la première ville de Belgique a conclure un contrat avec une entreprise néerlandaise commercialisant de l'ADN synthétique, dans le but de réduire le nombre de vols dans la zone. Le projet pilote prévoyait la mise en vente d'un kit d'ADN synthétique au prix de 10 euros dans la zone de police de Saint-Gilles-Termonde. La ville prenait elle-même en charge des dizaines d'euros par kit. De plus, Termonde réserverait un montant de 50.000 euros chaque fois pour soutenir le projet en 2010, 2011 et 2012.

Pour analyser l'efficacité de ce nouveau moyen de lutte contre les vols, je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes relatives au projet pilote de Termonde et à ses conséquences sur le fonctionnement de l'arrondissement judiciaire de Termonde.

1) Combien de dossiers de cambriolage l'arrondissement judiciaire de Termonde a-t-il ouverts annuellement depuis 2005 ?

2) Quel a été le nombre annuel de personnes condamnées pour cambriolage dans l'arrondissement judiciaire de Termonde depuis 2005 ?

3) Depuis le lancement du projet pilote en octobre 2010, combien de dossiers de cambriolage ont-ils concerné des biens marqués à l'ADN synthétique ? Dans combien de cas ce marquage a-t-il accru sensiblement la valeur de preuve ?

 

Dendermonde ging in oktober 2010 als eerste stad in België scheep met het Nederlands bedrijf dat synthetisch DNA op de markt brengt. Dit om het aantal diefstallen in de zone terug te dringen. Als pilootproject werd er voor gekozen om de synthetisch DNA kit in politiezone Sint-Gillis-Dendermonde aan 10 euro te koop aan te bieden. De stad zelf legde tientallen euro's per kit bij. Bovendien zou Dendermonde in 2010, 2011 en 2012 telkens 50.000 euro voorzien om dit project te ondersteunen.

Om de effectiviteit van dit nieuw middel inzake diefstalbestrijding te onderzoeken, had ik graag een antwoord gehad op volgende vragen betreffende het proefproject in Dendermonde en de gevolgen hiervan voor de werking hiervan voor het gerechtelijk arrondissement Dendermonde:

1) Hoeveel zaken betreffende een inbraak worden er jaarlijks in het gerechtelijk arrondissement Dendermonde ingeleid? Dit per jaar sinds 2005.

2) Hoeveel personen worden er in het gerechtelijk arrondissement Dendermonde voor inbraak veroordeeld? Dit per jaar en sinds 2005.

3) In hoeveel inbraakzaken was, er sinds de start van het proefproject in oktober 2010, sprake van goederen die gemarkeerd waren met synthetisch DNA? In hoeveel van deze gevallen verhoogden deze de bewijslast significant?

 
Réponse reçue le 9 mai 2012 : Antwoord ontvangen op 9 mei 2012 :

En octobre 2010, un projet-pilote en matière d’ADN synthétique a été lancé au sein de la zone de police Saint-Gilles-Termonde. Dans le quartier du projet, environ 2 500 habitations ont été situées. 1 350 personnes ont acheté un kit de démarquage, soit un peu plus de la moitié des personnes se sont inscrites au projet.

  • Les cambriolages sont classés sous le code de prévention « vol qualifié ». Dans l’arrondissement de Termonde, 5 303 vols qualifiés ont été introduits au parquet en 2005. En 2006, il y en a eu 5 020, en 2007 5 264, en 2008 5 471, en 2009 4 745 et en 2010 5 413.

  • Concernant votre seconde question, je ne dispose pas de chiffres concernant le nombre de condamnations pour des cambriolages et ce, depuis 2005. Le Service de la Politique criminelle publie les statistiques en matière de condamnations, de suspensions du prononcé et d’internements depuis 1994. Ces statistiques sont produites à l’aide de la banque de données du Casier judiciaire central dans laquelle sont enregistrés tous les bulletins de décisions transmis par les greffes des cours et tribunaux. Les données statistiques disponibles sont dès lors dépendantes de la réception et de l'enregistrement des bulletins de condamnations dans le Casier judiciaire central et, ensuite, de l'anonymisation et des extractions de cette banque de données. Il s'ensuit qu'il ne peut être fourni à ce jour des statistiques annuelles fiables et complètes que jusqu'à 2005. L’on travaille actuellement à l’actualisation des statistiques de condamnation.

  • Concernant votre troisième question, pendant la première année du projet (de novembre 2010 à octobre 2011), il y a eu un cambriolage et un tentative de cambriolage dans une habitation dont les objets de valeur avaient été marqués par ADN synthétique. Les biens volés marqués par ADN synthétique n’ont pas été retrouvés.

Il faut surtout souligner l’aspect préventif de ce projet. Il convient toutefois de tenir compte d'un éventuel effet de déplacement des cambriolages.

In oktober 2010 werd in het centrum van deelgemeente Sint-Gillis-Dendermonde een proefproject inzake synthethisch DNA (SDNA) opgestart. In de wijk die het proefproject omvatte, waren ongeveer 2 500 woningen gesitueerd. 1 350 personen kochten een SDNA markeerset, dus iets meer dan de helft van de personen schreef zich in het project in.

  • Inbraken worden onder de tenlastelegging zware diefstal gecatalogeerd. In het gerechtelijk arrondissement Dendermonde werden in 2005 5 303 zware diefstallen ingeleid bij het parket. Voor 2006 waren dit er 5 020, in 2007 5 264, in 2008 5 471, 4 745 in 2009 en 5 413 in 2010.

  • Wat uw tweede vraag aanbelangt, beschik ik niet over de cijfers betreffende het aantal veroordelingen voor inbraak sinds 2005. De dienst voor het Strafrechtelijk beleid publiceert sinds 1994 de veroordelings-, opschortings- en interneringsstatistieken. Deze statistieken worden opgesteld aan de hand van de gegevensbank van het Centraal strafregister waarin alle veroordelingsberichten zijn opgenomen die worden aangeleverd door de griffies van de hoven en rechtbanken. De statistieken zijn bijgevolg afhankelijk van de ontvangst en registratie van de veroordelingsberichten in het Centraal strafregister en vervolgens van de anonimisering van en de extracties uit deze gegevensdatabank. Dit alles maakt dat er op heden slechts tot 2005 betrouwbare en volledige jaarstatistieken kunnen worden aangeleverd. Er wordt momenteel aan de actualisering van de veroordelingsstatistieken gewerkt.

  • - In verband met uw derde vraag werd er gedurende het eerste jaar van de looptijd van het project (van november 2010 tot oktober 2011) één inbraak en één poging genoteerd in een woning waar de waardevolle voorwerpen met SDNA gemarkeerd waren. De met SDNA gemarkeerde ontvreemde goederen werden niet teruggevonden.

Vooral het preventieve aspect van het project kan worden onderstreept, doch dient ook rekening gehouden te worden met een mogelijk verplaatsingseffect van inbraken.