SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4825 Schriftelijke vraag nr. 5-4825

de Bert Anciaux (sp.a)
van Bert Anciaux (sp.a)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Autorisations de détention d'une arme accordées - Communication - Provinces - Namur - Luxembourg Verleende wapenvergunningen - Meldingen - Provincies - Namen - Luxemburg 
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arme personnelle
arme à feu et munitions
administration régionale
arme de petit calibre
 persoonlijk wapen
vuurwapen
regionale overheid
handvuurwapens
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23/12/2011Verzending vraag
8/5/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
8/5/2012Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 5-2955 Réintroduction de : question écrite 5-2955
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Question n° 5-4825 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4825 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Rapport d'activités du Service public fédéral (SPF) Intérieur mentionne (p. 73) le nombre d'autorisations de détention d'armes octroyées. La loi sur les armes (loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes) assigne à cet égard un rôle central aux gouverneurs de province. Ils peuvent octroyer, mais aussi retirer, ces autorisations. Les chiffres pour les provinces de Luxembourg et de Namur ne figurent pas dans l'aperçu, où apparaît " non communiqué ". Les nombres font également défauts dans d'autres rubriques.

Voici mes questions :

1) Comment la ministre explique t elle que les données manquent pour les provinces de Luxembourg et de Namur ? Pourquoi les gouverneurs de ces provinces n'ont ils pu répondre à cette question pourtant simple ?

2) A t on jugé les gouverneurs responsables de ce manquement et les a-t-on rappelés à l'ordre ? Dans l'affirmative, avec quels effets ? Dans la négative, pourquoi pas ?

3) Les années précédentes, les gouverneurs avaient ils communiqué les nombres des diverses autorisations ? Si oui, quels étaient ils ?Si non, comment la ministre explique t elle que ces hauts fonctionnaires manquent à leur devoir ? Les a t on mis face à leurs responsabilités ? Entre temps, les nombres (pour 2008 et 2009) ont ils été communiqués ?

 

Het jaarverslag van de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken vermeldt (pagina 73) het aantal verleende wapenvergunningen. De wapenwet (wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens) legt hierbij een centrale opdracht bij de provinciegouverneurs. Deze kunnen wapenvergunningen uitreiken maar ook intrekken. In de opsomming ontbreken de cijfers voor de provincies Luxemburg en Namen. In de plaats staat vermeld "niet meegedeeld". Ook bij de andere gevraagde informatie staan geen getallen vermeld.

Hierbij de volgende vragen:

1) Hoe verklaart de geachte minister de ontbrekende gegevens voor de provincies Luxemburg en Namen? Waarom bleven de gouverneurs van deze provincies in gebreke bij deze toch eenvoudige vraag?

2) Werden de gouverneurs hiervoor aansprakelijk gesteld en te orde geroepen? Zo ja, met welke gevolgen? Zo niet, waarom niet?

3) Meldden deze gouverneurs de voorbije jaren de aantallen voor de verschillende vergunningen? Zo ja, hoe omvangrijk waren deze? Zo niet, hoe verklaart zij het toenmalig in gebreke blijven van deze topambtenaren? Werden zij hiervoor verantwoordelijk gesteld? Zijn deze getallen (voor 2009, 2008) ondertussen al geleverd?

 
Réponse reçue le 8 mai 2012 : Antwoord ontvangen op 8 mei 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

1. Comment la ministre explique-t-elle que les données manquent pour les provinces de Luxembourg et de Namur ? Pourquoi les gouverneurs de ces provinces n'ont ils pu répondre à cette question pourtant simple ?

Je souhaite communiquer à l’honorable membre que la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes relève de la compétence du ministre de la Justice. Le personnel qui se charge de la délivrance des autorisations et agréments en question est un personnel fédéral mis à la disposition des gouverneurs par le Service public fédéral (SPF) Intérieur, mais tant le cadre législatif que les directives qui en découlent relèvent de la compétence du ministre de la Justice. C’est pour cette raison que le Service fédéral des armes a été créé auprès du SPF Justice.

2. A-t-on jugé les gouverneurs responsables de ce manquement et les a-t-on rappelés à l'ordre ? Dans l'affirmative, avec quels effets ? Dans la négative, pourquoi pas ?

La contribution des services fédéraux du gouverneur de la province de Namur n’est pas mentionnée dans le rapport d’activités 2010 en raison d’un retard administratif chez ce service. La contribution des services fédéraux du gouverneur de la province de Luxembourg ne figure pas dans le rapport d’activités 2010 du SPF Intérieur étant donné qu’un nouveau logiciel est utilisé dans ce service.

Pour être complet, je souhaite communiquer à l’honorable membre que pour apporter une vision complète de l'ensemble de ses missions, le gouverneur de la province de Namur a pris l'initiative de rédiger un rapport global de ses activités, en ce compris ses missions fédérales.

3. Les années précédentes, les gouverneurs avaient-ils communiqué les nombres des diverses autorisations ? Si oui, quels étaient-ils ? Si non, comment la ministre explique-t-elle que ces hauts fonctionnaires manquent à leur devoir ? Les a-t-on mis face à leurs responsabilités ? Entre temps, les nombres (pour 2008 et 2009) ont-ils été communiqués?

Les rapports d’activités du SPF Intérieur de 2008 et 2009 reprennent uniquement les chiffres des services d’armes de certains services fédéraux du gouverneur et ce, en raison de leur caractère marquant, exemplaire ou pertinent. En conséquence, les chiffres des services d’armes des services fédéraux des provinces de Namur et Luxembourg ne sont pas publiés dans les rapports d’activités du SPF Intérieur de 2008 et 2009.

En dehors du rapport d’activités du SPF Intérieur, le responsable d’équipe des services fédéraux de la province du Brabant flamand rassemble chaque mois les chiffres auprès des responsables d’équipe des services armes des autres services fédéraux des provinces. Cette information est transmise chaque mois par le responsable d’équipe du service armes de la province du Brabant flamand au Service fédéral des armes du SPF Justice.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

1. Hoe verklaart de geachte minister de ontbrekende gegevens voor de provincies Luxemburg en Namen? Waarom bleven de gouverneurs van deze provincies in gebreke bij deze toch eenvoudige vraag?

Ik wil het geachte lid meedelen dat de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van de economische en individuele activiteiten met wapens tot de bevoegdheid van de minister van Justitie behoort. Het personeel dat instaat voor de aflevering van de desbetreffende vergunningen en erkenningen is federaal personeel dat door de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken ter beschikking wordt gesteld aan de gouverneurs, maar zowel het wetgevend kader als de richtlijnen die eruit voortvloeien behoren tot de bevoegdheid van de minister van Justitie. Om die reden is bij er de FOD Justitie een Federale Wapendienst opgericht.

2. Werden de gouverneurs hiervoor aansprakelijk gesteld en te orde geroepen? Zo ja, met welke gevolgen? Zo niet, waarom niet?

De bijdrage van de Federale diensten van de Gouverneur van de provincie Namen is niet vermeld in het activiteitenverslag 2010 van de FOD Binnenlandse Zaken ten gevolge van een administratieve vertraging bij die dienst. De bijdrage van de Federale diensten van de Gouverneur van de provincie Luxemburg is niet vermeld in het activiteitenverslag 2010 van de FOD Binnenlandse Zaken, omdat bij die dienst een nieuwe software in gebruik is genomen.

Aan het geachte lid wordt ter volledigheid meegedeeld dat de gouverneur van de provincie Namen, om een volledige visie te verschaffen van al zijn opdrachten, het initiatief heeft genomen tot het opstellen van een globaal verslag van zijn activiteiten, met inbegrip van zijn federale opdrachten.

3. Meldden deze gouverneurs de voorbije jaren de aantallen voor de verschillende vergunningen? Zo ja, hoe omvangrijk waren deze? Zo niet, hoe verklaart zij het toenmalig in gebreke blijven van deze topambtenaren? Werden zij hiervoor verantwoordelijk gesteld? Zijn deze getallen (voor 2009, 2008) ondertussen al geleverd?

In de activiteitenverslagen van de FOD Binnenlandse Zaken van 2008 en 2009 werden enkel de cijfers van de wapendiensten van bepaalde Federale diensten van de gouverneur opgenomen en dat omwille van hun markant, exemplarisch of relevant karakter. Als gevolg daarvan zijn de cijfers van de wapendiensten van de Federale diensten van de provincies Namen en Luxemburg niet gepubliceerd in de activiteitenverslagen van de FOD Binnenlandse Zaken van 2008 en 2009.

Buiten het activiteitenverslag van de FOD Binnenlandse Zaken verzamelt de teamverantwoordelijke van de wapendienst van de Federale diensten van de provincie Vlaams-Brabant maandelijks cijfers bij de teamverantwoordelijken van de wapendiensten van de andere Federale diensten van de provincies. Die informatie wordt door de teamverantwoordelijke van de wapendienst van de provincie Vlaams-Brabant maandelijks overgemaakt aan de Federale Wapendienst van de FOD Justitie.