SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4580 Schriftelijke vraag nr. 5-4580

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Erreurs médicales - Assurance - Enregistrement - Données - Chiffres - Politique - Accompagnement des auteurs d'erreurs médicales Medische Fouten - Verzekering - Registratie - Gegevens - Cijfers - Beleid - Opvang veroorzakers 
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erreur médicale
profession de la santé
assurance responsabilité civile
statistique officielle
medische fout
beroep in de gezondheidszorg
wettelijkeaansprakelijkheidsverzekering
officiële statistiek
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23/12/2011 Verzending vraag
30/1/2012 Antwoord
23/12/2011 Verzending vraag
30/1/2012 Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 5-3883 Réintroduction de : question écrite 5-3883
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Question n° 5-4580 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4580 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Des erreurs médicales sont inévitables. Malgré leur formation longue et intensive, leur niveau élevé de professionnalisme et les mécanismes de contrôle élaborés, les médecins et infirmiers restent des humains. C'est pourquoi ils disposent d'assurances qui couvrent les risques professionnels importants. Les premières victimes des erreurs médicales sont les patients et leurs proches. Mais les prestataires de soins peuvent aussi éprouver de sérieuses séquelles psychiques de leurs erreurs.

Répondant à ma question antérieure (5-1878), la ministre déclarait que son administration ne disposait d’aucun chiffre concernant le nombre d'erreurs médicales qui seraient commises annuellement. Il n’existe d’ailleurs aucun recensement exhaustif et systématique de ces erreurs.

Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1. Aux yeux de la ministre, quel est le degré de gravité du phénomène des erreurs médicales ? La ministre estime-t-elle qu'une stratégie spécifique s'impose ?

2. Juge-t-elle normal de ne pas disposer de données à ce sujet ? On ne peut quand même pas mener une bonne politique sans données exactes, et je ne pense pas qu'il s'agisse d'un phénomène marginal. La ministre envisage-t-elle d'introduire un système d'enregistrement ?

3. Dispose-t-elle de données relatives aux indemnités allouées par les assureurs de ceux qui ont commis des erreurs médicales ?

4. Dispose-t-elle de données relatives aux conséquences des erreurs médicales pour ceux qui les ont commises ? Bénéficient-ils d'accueil, d'accompagnement ou éventuellement d'une thérapie ?

 

Medische fouten zijn onvermijdelijk. Artsen en verpleegkundigen blijven mensen, ongeacht hun lange en intensieve opleiding, hoge professionaliteit en uitgewerkte controlemechanismen. Mede daarom beschikken deze hulpverstrekkers over verzekeringen die de hoge beroepsrisico's dekken. Slachtoffers van medische fouten zijn in de eerste plaats de patiënten en hun omgeving. Maar ook de hulpverleners zelf kunnen hierdoor ernstige psychische gevolgen ondervinden.

In een eerder antwoord op mijn vraag (5-1878) stelde de geachte minister dat haar administratie niet beschikt over cijfers met betrekking tot het aantal medische fouten die jaarlijks gemaakt zouden worden. Er bestaat trouwens geen volledige en systematische lijst van die fouten.

Hierover de volgende vragen:

1) Hoe ernstig beoordeelt de geachte minister het fenomeen van de medische fouten? Acht zij een specifiek beleid hieromtrent noodzakelijk?

2) Vindt zij het normaal dat er hierover geen gegevens bestaan? Zonder de juiste gegevens kan men immers geen goed beleid opzetten en ik denk dat het hier toch niet om een marginaal fenomeen gaat. Koestert de geachte minister plannen tot oprichting van een registratiesysteem?

3) Beschikt zij over gegevens met betrekking tot de uitgekeerde schadevergoedingen door de verzekeringen van de veroorzakers van medische fouten?

4) Beschikt zij over gegevens met betrekking tot de gevolgen van medische fouten bij de veroorzakers ervan? Bestaan er opvang, begeleiding of eventueel therapie voor de veroorzakers?

 
Réponse reçue le 30 janvier 2012 : Antwoord ontvangen op 30 januari 2012 :

Une meilleure indemnisation des accidents liés à des soins de santé constitue une des mes priorités depuis plusieurs années. C’est ainsi que le parlement a adopté, à mon initiative, la loi du 31 mars 2010 relative à l’indemnisation des dommages résultant de soins de santé.

Celle-ci crée un nouveau droit à l’indemnisation des accidents médicaux d’origine non-fautive pour le patient ainsi qu’une nouvelle procédure de résolution à l’amiable de ce type de litiges, dans lequel le patient peut compter sur l’expertise du Fonds des accidents médicaux.

Nous ne disposons malheureusement pas de données à 100 % fiables sur les accidents médicaux. Une étude très intéressante a cependant été réalisée en plusieurs phases par le Centre fédéral d’expertises des soins de santé. La dernière phase de cette étude a été concrétisée dans le rapport intitulé : Indemnisation des dommages résultant de soins de santé. Phase V: impact budgétaire de la transposition du système français en Belgique ; KCE Reports 107B, qui a servi à établir les projections budgétaires pour le financement du Fonds des accidents médicaux.

Une des missions du Fonds sera précisément de collecter des statistiques en matière d’accidents médicaux et de les publier dans son rapport annuel.

Enfin, mes services n’ont pas connaissance de données spécifiques sur les conséquences des accidents médicaux sur les personnes qui en sont à l’origine.

Een betere vergoeding van schade als gevolg van gezondheidszorg behoort al jaren tot mijn prioriteiten. Zodoende keurde het parlement op mijn initiatief de wet van 31 maart 2010 betreffende de vergoeding van schade als gevolg van gezondheidszorg goed.

De wet creëert voor de patiënt een nieuw recht op schadevergoeding bij medische ongevallen zonder aansprakelijkheid, en een nieuwe procedure van minnelijke schikking om dat soort geschillen op te lossen, waarbij de patiënt op de expertise van het Fonds voor de medische ongevallen kan rekenen.

We beschikken helaas niet over 100 % betrouwbare gegevens over medische ongevallen. Het Federaal kenniscentrum voor de gezondheidszorg heeft echter in verschillende fasen een zeer interessant onderzoek gevoerd. Het rapport getiteld “Vergoeding van schade ten gevolge van gezondheidszorg" concretiseert de laatste fase van dat onderzoek. Fase V: Budgettaire impact van de omzetting van het Franse systeem in België; KCE Reports 107B, dat gediend heeft om de begrotingsvooruitzichten voor de financiering van het Fonds voor de medische ongevallen op te stellen.

Eén van de opdrachten van het Fonds zal er precies uit bestaan om statistieken in verband met medische ongevallen te verzamelen en ze in zijn jaarverslag bekend te maken.

Tot slot hebben mijn diensten geen kennis van specifieke gegevens aangaande de gevolgen van de medische ongevallen voor de personen die ze hebben veroorzaakt.