SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4486 Schriftelijke vraag nr. 5-4486

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Incendies dans les étables - Nombre - Recommandations des pompiers Stalbranden - Aantallen - Aanbevelingen van de brandweerdiensten 
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incendie
statistique officielle
bâtiment agricole
lutte anti-incendie
protection des animaux
brand
officiële statistiek
landbouwbedrijfsgebouw
brandbestrijding
dierenbescherming
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23/12/2011Verzending vraag
28/3/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
28/3/2012Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 5-289 Réintroduction de : question écrite 5-289
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Question n° 5-4486 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4486 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Début octobre 2010, plus de deux mille porcelets et des centaines de truies ont péri dans un incendie à Roulers.

Le feu s'est déclaré à l'arrière de la porcherie et s'est très vite propagé via l'isolation.

En septembre 2010, au moins cinq cents cochons ont perdu la vie dans un incendie à Koekelare, en Flandre occidentale. Cet incendie a été causé par un défaut technique à une lampe, qui a mis le feu à l'isolation du toit.

En août 2010, quelque deux cents cochons ont trouvé la mort dans l'incendie de leur porcherie à Someren parce que la ventilation ne fonctionnait pas.

Voilà seulement un échantillon de la grande et inutile souffrance des animaux d'élevage. Ces derniers temps, beaucoup d'entre eux périssent dans des incendies par asphyxie due aux fumées toxiques et à la suite de brûlures graves. Les animaux survivants sont souvent si mal en point que le vétérinaire doit les euthanasier.

Les porcheries, les étables ou les élevages de poulets sont souvent dépourvus de sprinklers, de détecteurs de fumée, d'issues de secours et de compartiments pare-feu. Lorsqu'un incendie s'y déclare, les bêtes sont prises au piège. Les pompiers souhaiteraient que les locaux soient compartimentés.

Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) La ministre peut-elle me fournir un aperçu du nombre d'incendies survenus ces cinq dernières années dans des étables, porcheries et autres ?

2) Ce nombre est-il en augmentation ou en diminution ? Je souhaiterais des chiffres ventilés par province.

3) Le nombre annuel d'animaux qui périssent dans un incendie est-il en augmentation ou en diminution ?Je souhaiterais des chiffres ventilés par espèce.

4) La ministre a-t-elle déjà pris les contacts nécessaires pour que soient exécutées les recommandations des services d'incendie relatives à la sécurité des élevages ? Quel a été le résultat de ces contacts ?

 

Begin oktober 2010 kwamen in een varkensstal te Roeselare meer dan tweeduizend biggen en honderden zeugen om het leven in een brand.

Het vuur ontstond achteraan in de stal en breidde zich via de isolatie razendsnel uit.

In september 2010 kwamen bij een brand in het West-Vlaamse Koekelare minstens vijfhonderd varkens om. Die brand werd veroorzaakt door een technisch defect aan een lamp waardoor de dakisolatie vuur vatte.

In augustus 2010 kwamen te Someren ruim tweehonderd varkens om het leven in hun brandende stal omdat de ventilatie niet werkte.

Dat is slechts een greep uit groot onnodig dierenleed in de veeindustrie. Zeer veel dieren komen de laatste tijd bij stalbranden immers om het leven door verstikking vanwege giftige rook en door zware brandwonden. Dieren die een stalbrand overleven, zijn er meestal zo erg aan toe dat de veearts hen nadien moet laten inslapen.

In de stallen zijn vaak geen brandblussers, sprinklerinstallaties, rookmelders, nooduitgangen en brandcompartimenten aanwezig. Wanneer er in een varkens-, koeien- of kippenstal brand uitbreekt, zitten de beesten als ratten in de val. De brandweer zou graag zien dat de stallen in compartimenten worden opgedeeld.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Kan de minister mij een overzicht bezorgen van het aantal stalbranden in de laatste vijf jaar?

2) Stijgt of daalt het aantal stalbranden in ons land? Graag kreeg ik concrete cijfers, uitgesplitst per provincie.

3) Stijgt of daalt het aantal dieren dat jaarlijks de dood vindt bij een stalbrand? Graag kreeg ik concrete cijfers per diersoort.

4) Heeft de minister al de nodige contacten gelegd om de aanbevelingen van de brandweerdiensten in verband met de brandveiligheid van stallen ten uitvoer te brengen? Wat was het resultaat van die contacten?

 
Réponse reçue le 28 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 28 maart 2012 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

1. Nous ne disposons pas du nombre d’incendies survenus ces cinq dernières années dans des étables, vu que ces données ne sont pas consignées dans les rapports. Nous disposons parfois du nombre d’incendies survenus dans les fermes, mais uniquement pour quelques provinces.

2. Le tableau ci-dessous présente les chiffres disponibles pour les incendies survenus dans les fermes. Comme vous pourrez le constater, leur nombre est très limité. Ils ne représentent qu’une petite indication et nous pouvons difficilement en tirer des conclusions.

Province

2007

2008

2009

Hainaut

Pas de données

23

52

Limbourg

50

54

Geen gegevens

Liège

37

67

63

Luxembourg

Pas de données

3

8

Brabant flamand

Pas de données

26

23

3. Mon département ne traite pas les statistiques relatives au nombre d’animaux qui trouvent la mort chaque année à la suite d’un incendie survenu dans leur étable. Les compagnies d’assurances ne les comptabilisent pas non plus, vu que ces compagnies couvrent les risques globaux (et pas uniquement les animaux).

4. L’annexe 6 de l’arrêté royal du 1er mars 2009 prévoit l’insertion d’une annexe 6 à l’est une nouvelle réglementation relative à la sécurité incendie. L’appellation exacte est arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 7 juillet 1994 fixant les normes de base en matière de prévention contre l'incendie et l'explosion, auxquelles les bâtiments nouveaux doivent satisfaire. Cette L’annexe 6 impose des mesures de sécurité incendie, en fonction des superficies et de la charge calorifique qui sont de l’arrêté royal s’applicables que aux bâtiments industriels. Les étables et autres bâtiments du secteur agricole sont considérés comme tel. Différentes mesures de sécurité incendie sont imposées, en fonction des superficies et de la charge calorifiqueL’instauration de ces normes entraînera , ce qui entraîneraà l’avenir une diminution du nombre d’incendies d’étables à l’avenir.

Cestte nouvelles réglementation normes ne s’appliquent qu’aux nouveaux bâtiments, mais peut également être utilisée par les services d’incendie dans le cadre des avis rendus en matière de permis d’exploitation comme règle de savoir-faire visant à imposer des dispositifs de sécurité incendie similaires.

Toutefois, il ne s’agit pas ici de prescriptions spécifiques aux étables, mais de prescriptions générales pour l’ensemble des bâtiments industriels. Certaines de ces prescriptions générales ne sont dès lors pas toujours faciles à appliquer dans les étables. Des dérogations ont ainsi été demandées afin d’approuver au cas par cas des solutions de rechange similaires. La ministre octroie ces dérogations (mais aucune n’a encore été traitée pour les étables, bien que des demandes aient été introduites en ce sens).

IToutefois, il y a lieu de souligner à ce niveau que les prescriptions de sécurité prescrites ont pour vocation première d’assurer la sécurité des personnes, ce qui n’exclut pas le bien-être animal. Néanmoins. Il doit également être clair que le bien-être animal ne relève pas des compétences de la ministre de l’Intérieur et que toute initiative législative spécifique aux étables ne relève dès lors pas de notre responsabilité.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

1. We beschikken niet over het aantal stalbranden in de laatste vijf jaar daar dit gegeven niet in de verslagen geregistreerd wordt. We beschikken soms over het aantal boerderijbranden maar alleen voor enkele provincies.

2. In de volgende tabel vindt u de cijfers die beschikbaar zijn voor de boerderijbranden. Zoals u zal zien, zijn ze zeer beperkt. Ze zijn slechts een kleine indicatie. We kunnen hieruit moeilijk conclusies trekken.

Provincie

2007

2008

2009

Henegouwen

Geen gegevens

23

52

Limburg

50

54

Geen gegevens

Luik

37

67

63

Luxemburg

Geen gegevens

3

8

Vlaams Brabant

Geen gegevens

26

23

3. Het aantal dieren dat jaarlijks de dood vindt door een stalbrand wordt niet door mijn departement statistisch verwerkt. De verzekeringsondernemingen tellen dit ook niet, daar zij het globale risico dekken (niet enkel de dieren).

4 De bijlage 6 bij het koninklijk besluit van 1 maart 2009 voorziet de invoeging van een bijlage 6 in is een nieuwe reglementering inzake brandveiligheid. De juiste benaming van dit besluit is “ het koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen”. Deze bijlage 6 legt maatregelen inzake brandveiligheid op in functie van de oppervlakten en de brandbelasting die van het koninklijk besluit is van toepassing zijn industriegebouwen. De op stallen en andere gebouwen in de landbouwsector worden als dusdanig beschouwd. In functie van de oppervlakten en de brandbelasting worden diverse brandveiligheidsmaatregelen opgelegd; De invoering van deze normen zal in de toekomst zorgen voor een vermindering van het aantal dit zal er toe leiden dat er in de toekomst minder stalbranden zullen voorkomen.

Deze nieuwe reglementering normen is zijn alleen van toepassing op nieuwe gebouwen maar kan door de brandweer gehanteerd worden in het kader van een advies voor een exploitatievergunning als regel van goed vakmanschap om een gelijkwaardige brandbeveiliging op te leggen.

Het gaat hier echter niet om specifieke voorschriften voor stallen, maar over algemene voorschriften voor alle industriegebouwen. Sommige van deze algemene voorschriften zijn dan ook niet altijd makkelijk toe te passen in stallen. Er zijn daartoe al enkele afwijkingsaanvragen ingediend om geval per geval gelijkwaardige oplossingen goed te keuren als alternatief. De minister verleent deze afwijkingen (maar er zijn er nog geen afgehandeld voor stallen – wel al ingediend).

Het dient daarbij echter opgemerkt dat de voorgeschreven veiligheidsvoorschriften in de eerste plaats de veiligheid van personen dienen te verzekeren. Hetgeen echter niet uitsluit dat ook het welzijn van de dieren er wel bij vaart. Het moge ook duidelijk zijn dat Ddierenwelzijn is echter geen bevoegdheid is van de minister van Binnenlandse Zaken en dat enig wetgevend initiatief specifiek voor stallen dus niet binnen onze bevoegdheid valt.