SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
23 décembre 2011 23 december 2011
________________
Question écrite n° 5-4415 Schriftelijke vraag nr. 5-4415

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
________________
Hôpitaux - Services de gardiennage interne Ziekenhuizen - Interne bewakingsdiensten 
________________
établissement hospitalier
sécurité et gardiennage
statistique officielle
répartition géographique
ziekenhuis
beveiliging en bewaking
officiële statistiek
geografische spreiding
________ ________
23/12/2011 Verzending vraag
6/3/2012 Antwoord
23/12/2011 Verzending vraag
6/3/2012 Antwoord
________ ________
Réintroduction de : question écrite 5-3323 Réintroduction de : question écrite 5-3323
________ ________
Question n° 5-4415 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4415 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'année dernière, la ministre a précisé, en réponse aux questions de M. Doomst à la Chambre, que 75 hôpitaux avaient créé leur propre service de gardiennage. Treize autres avaient demandé une autorisation pour créer un tel service. Cette autorisation avait été refusée dans six cas.

Toujours selon la ministre, « à côté des hôpitaux qui ont leur propre service de gardiennage interne, un nombre inconnu d’hôpitaux a recours a une entreprise de gardiennage interne. »

Nous supposons que dans ce dernier cas, il s'agit de sociétés privées de gardiennage.

La ministre a également annoncé qu'elle avait fait des hôpitaux une priorité pour le contrôle en 2010 afin d'établir un relevé de tous les services illégaux de gardiennage et de les contrôler systématiquement.

D'où nos questions.

1) Combien d'autorisations pour un service de gardiennage interne l'Intérieur a-t-il octroyées jusqu'à présent à des hôpitaux?

2) Combien d'autorisations ont-elles été refusées?

3) Tous les hôpitaux ont-ils été entre-temps contrôlés?

4) Dans la négative, pour quelles raisons? Quand la ministre estime-t-elle être prête?

5) Dans l'affirmative:

- Combien d'infractions ont-elles été constatées? J'aimerais obtenir une ventilation par région et par type d'infraction pour les questions a, b et c.

- Combien d'hôpitaux font-ils appel à des sociétés de gardiennage externes?

- Certains hôpitaux se sont-ils vu retirer leur autorisation après que des infractions eurent été constatées?

 

Vorig jaar antwoordde de minister op vragen van de heer Doomst in de Kamer, dat 75 ziekenhuizen hun eigen bewakingsdienst hadden opgericht. Nog 13 andere hadden een vergunning aangevraagd voor zo'n interne bewakingsdienst. Zes keer werd een vergunning geweigerd.

Nog steeds volgens de minister deed "naast de ziekenhuizen met een eigen interne bewakingsdienst (…) een onbekend aantal ziekenhuizen een beroep op een interne bewakingsonderneming."

We vermoeden dat het in het laatste geval om private bewakingsondernemingen gaat.

De minister kondigde ook aan dat zij van de ziekenhuizen een controleprioriteit voor 2010 had gemaakt om alle illegale bewaking in kaart te brengen en systematisch te controleren.

Onze vragen:

1) Hoeveel vergunningen voor een interne bewakingsdienst heeft Binnenlandse Zaken tot vandaag aan ziekenhuizen uitgereikt?

2) Hoeveel vergunningen werden geweigerd?

3) Werden alle ziekenhuizen ondertussen gecontroleerd?

4) Zo niet, waarom niet? Wanneer denkt de minister hiermee klaar te zijn?

5)Zo ja:

- Hoeveel overtredingen werden vastgesteld? (graag cijfers opgedeeld per gewest en per soort overtreding voor vragen a, b en c).

- Hoeveel ziekenhuizen doen een beroep op externe bewakingsfirma's?

- Zijn er ziekenhuizen waarvan de vergunning weer is ingetrokken nadat inbreuken werden vastgesteld?

 
Réponse reçue le 6 mars 2012 : Antwoord ontvangen op 6 maart 2012 :

1. Jusqu’à présent, quatre-vingt cinq hôpitaux ou groupes d’hôpitaux sont autorisés pour l’organisation d’un service interne de gardiennage.

2.Neuf demandes d’autorisation ont été refusées.

3. En 2010, un groupe cible de vingt hôpitaux à contrôler a été déterminé. Outre ce groupe cible, neuf hôpitaux supplémentaires ont été contrôlés.

4. et 5. Les chiffres concernant les contrôles ne sont pas conservés par région.

En 2010 :

  • On a constaté à cinq reprises l’existence d’un service interne de gardiennage illégal.

  • Seize procès-verbaux ont été établis pour non-possession d’une carte d’identification.

  • Dix procès-verbaux ont été rédigés pour le fait de ne pas satisfaire aux exigences de formation.

En 2011 :

  • On a constaté une fois qu’un service interne de gardiennage autorisé exécutait une activité pour laquelle il n’était pas autorisé.

  • Un procès-verbal a été rédigé pour le fait de ne pas satisfaire aux exigences de formation.

  • Un procès-verbal a été rédigé concernant les exigences en termes d’infrastructure.

Aucune autorisation n’a été retirée sur la base des infractions constatées.

1. Tot op heden zijn vijfentachtig ziekenhuizen of ziekenhuisgroepen vergund voor het organiseren van een interne bewakingsdienst.

2. Er werden negen vergunningsaanvragen geweigerd.

3. In 2010 werd een doelgroep van twintig te controleren ziekenhuizen bepaald. Naast deze doelgroep werden bijkomend nog negen ziekenhuizen gecontroleerd.

4. en 5. De cijfers met betrekking tot controles worden niet per gewest bijgehouden.

In 2010 :

  • Werd vijf keer het bestaan van een illegale interne bewakingsdienst vastgesteld.

  • Werden zestien processen-verbaal voor het niet beschikken over een identificatiekaart opgesteld.

  • Werden tien processen-verbaal voor het niet voldoen aan de opleidingsvereisten opgesteld

In 2011 werd :

  • Een keer vastgesteld dat een vergunde interne bewakingsdienst een activiteit uitvoerde waarvoor ze niet vergund was.

  • Een proces-verbaal opgesteld voor het niet voldoen aan de opleidingsvereisten.

  • Een proces-verbaal opgesteld met betrekking tot de vereisten voor de infrastructuur.

Er werden geen vergunningen ingetrokken op basis van vastgestelde inbreuken.