| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||||||||||||||||||
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| 23 décembre 2011 | 23 december 2011 | ||||||||||||||||||||||||
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| Question écrite n° 5-4414 | Schriftelijke vraag nr. 5-4414 | ||||||||||||||||||||||||
de Yves Buysse (Vlaams Belang) |
van Yves Buysse (Vlaams Belang) |
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à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur |
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken |
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| Site internet du Service public fédéral Intérieur - Direction des élections - Élections communales 2012 - Inscription comme électeur | Website Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken - Directie Verkiezingen - Gemeenteraadsverkiezingen 2012 - Inschrijving als kiezer | ||||||||||||||||||||||||
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| élection locale inscription électorale ressortissant de l'UE ressortissant étranger registre d'état civil vote obligatoire site internet |
gemeenteraadsverkiezing inschrijving op de kiezerslijst EU-onderdaan buitenlandse staatsburger bevolkingsregister stemplicht internetsite |
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| Réintroduction de : question écrite 5-3322 | Réintroduction de : question écrite 5-3322 | ||||||||||||||||||||||||
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| Question n° 5-4414 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-4414 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||||||||||||||||||
Depuis le 15 juillet de cette année, des informations sur les élections communales du 14 octobre 2012 figurent sur le site internet IBZ de la Direction des élections. Ainsi, l'Intérieur devance l'administration flamande pour la fourniture d'informations pertinentes sur ces élections. En ce qui concerne l'inscription comme électeur pour les ressortissants européens et non européens qui séjournent dans notre pays, le site mentionne pour les deux groupes que : « ceux qui se sont inscrits pour les élections communales en 2000 ou 2006 ne doivent plus se réinscrire comme électeur pour les élections de 2012 ». Voici mes questions : 1) Cela signifie-t-il que ces personnes sont mentionnées comme électeur dans le registre de la population ou dans le registre des étrangers ? 2) Qu'en est-il si, entre-temps, elles ont déménagé vers une autre commune ? 3) Qu'en est-il si, entre-temps, elles ont quitté notre pays, temporairement ou non ? 4) En raison de leur inscription comme électeur, ces personnes sont-elles soumises à l'obligation de vote ? Peuvent-elles également se « désinscrire » comme électeur ? 5) De quelle manière contrôle-t-on si elles jouissent encore de leurs droits civils et politiques et si, dans l'intervalle, elles ne sont pas rendues coupables d'un délit dans leur pays d'origine ou dans un autre pays où elles ont résidé avant de venir habiter en Belgique ? 6) J'aimerais obtenir un aperçu par région du nombre actuel d'électeurs enregistrés , européens et non européens,. |
Op de website IBZ-directie Verkiezingen vonden we vanaf 15 juli dit jaar informatie over de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012. Daarmee is Binnenlandse Zaken de Vlaamse administratie voor met het verstrekken van relevante informatie over die verkiezingen. Wat betreft de inschrijving als kiezer voor EU- en niet-EU-burgers die in ons land verblijven, staat voor beide groepen op de webstek vermeld dat "degenen die zich ingeschreven hebben voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2000 of 2006 zich niet meer als kiezer moeten inschrijven voor de verkiezingen van 2012". Onze vragen: 1) Betekent dit dat die mensen een vermelding als kiezer kregen in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister? 2) Wat indien zij ondertussen naar een andere gemeente zijn verhuisd? 3) Wat indien zij ondertussen ons land - al dan niet tijdelijk - hebben verlaten? 4) Zijn die mensen door hun inschrijving als kiezer onderworpen aan de kiesplicht? Kunnen zij zich ook opnieuw 'uitschrijven' als kiezer? 5) Op welke wijze wordt gecontroleerd of zij nog steeds hun burgerlijke en politieke rechten genieten en of zij zich in de tussenperiode niet hebben schuldig gemaakt aan een strafbaar feit in hun land van herkomst, of in een ander land waar zij hebben verbleven alvorens ze in België kwamen wonen? 6) Graag een overzicht van het aantal op dit ogenblik geregistreerde EU- en niet-EU-kiezers, per gewest. |
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| Réponse reçue le 6 mars 2012 : | Antwoord ontvangen op 6 maart 2012 : | ||||||||||||||||||||||||
1. L’agrément par lequel un citoyen étranger est désigné comme électeur figure dans les registres de population. Cette information est également indiquée dans le dossier du citoyen étranger au sein du Registre national. 2. L'agrément en qualité d'électeur reste valable aussi longtemps que le citoyen étranger qui réside en Belgique continue à réunir les conditions de l'électorat et n'a pas renoncé à sa qualité d'électeur, quelle que soit la commune de sa résidence en Belgique. Conformément à l’article 7, § 6, de l’arrêté royal du 16 juillet 1992 relatif aux registres de la population et au registre des étrangers, lors de l’inscription d’un citoyen dans une nouvelle commune, la commune de résidence précédente transmet le dossier de la personne concernée à cette nouvelle commune. Ce dossier de population contient également l’agrément en tant qu’électeur pour les élections communales. 3. Conformément à l’article 8, alinéa 3, de l’arrêté royal du 16 juillet 1992 relatif aux registres de la population et au registre des étrangers, le collège des bourgmestre et échevins procède à la radiation d'office des registres de la population de la personne qui s’est établie à l’étranger, à moins que cette personne ne se trouve dans un des cas d'absence temporaire. La personne radiée ne figure donc plus dans les registres de la population et n’a donc plus la qualité d’électeur. 4. Conformément aux articles 207 à 210 du Code électoral, le vote est obligatoire en Belgique. Cette obligation est également applicable aux citoyens étrangers qui résident en Belgique, dans la mesure où leur demande d'inscription sur la liste des électeurs est agréée. Conformément à l’article 1bis, §4, de la loi électorale communale, si après avoir été agréé en qualité d'électeur, le ressortissant non belge a déclaré par écrit auprès de la commune de sa résidence renoncer à cette qualité, il ne peut réintroduire une nouvelle demande d'agrément comme électeur que postérieurement aux élections communales en prévision desquelles il avait été inscrit en cette qualité. 5. Une des conditions d’accès à l’électorat pour les citoyens étrangers visée par la loi électorale communale est de ne pas se trouver dans l'un des cas d'exclusion ou de suspension prévus par le Code électoral. Le citoyen étranger ne peut donc ne pas avoir fait l'objet en Belgique d'une condamnation ou d'une décision entraînant dans son chef soit l'exclusion définitive des droits électoraux, soit la suspension, à la date de l'élection, de ces mêmes droits. Ceci ne vise donc que les condamnations en Belgique. 6. En date du 1er décembre 2011 :
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1. De erkenning waardoor een vreemdeling aangewezen wordt als kiezer, staat vermeldt in de bevolkingsregisters. Deze informatie wordt eveneens aangegeven in het dossier van de vreemdeling in het Rijksregister. 2. De erkenning als kiezer blijft zo lang geldig als de vreemdeling die in België verblijft, blijft voldoen aan de voorwaarden van het electoraat en zijn hoedanigheid van kiezer niet heeft opgegeven, welke ook zijn gemeente van verblijf in België is. Overeenkomstig met artikel 7, §6, van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister, stuurt bij inschrijving van een burger in een nieuwe gemeente, de voorafgaande gemeente van verblijf het dossier van de betrokken persoon door naar deze nieuwe gemeente. Dit bevolkingsdossier bevat eveneens de erkenning als kiezer voor de gemeenteraadsverkiezingen. 3. Overeenkomstig met artikel 8, derde lid, van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister, voert het college van burgemeester en schepenen de persoon die zich in het buitenland heeft gevestigd, van ambtswege af van het bevolkingsregister, tenzij deze persoon zich in één van de gevallen van tijdelijke afwezigheid bevindt. De afgevoerde persoon komt dus niet meer voor in de bevolkingsregisters en heeft dus niet meer de hoedanigheid van kiezer. 4. Overeenkomstig met de artikelen 207 tot 210 van het Kieswetboek is de stemming verplicht in België. Deze verplichting is eveneens van toepassing op de vreemdelingen die in België verblijven, voor zover hun aanraag van inschrijving op de kiezerslijst wordt goedgekeurd. Overeenkomstig met artikel 1bis, §4, van de gemeentekieswet, mag de niet-Belgische onderdaan van de Europese Unie, na in de hoedanigheid van kiezer erkend te zijn, indien hij schriftelijk verklaard heeft bij de gemeente van zijn verblijfplaats dat hij van deze hoedanigheid afziet, pas na de gemeenteraadsverkiezingen waarvoor hij als kiezer ingeschreven was, een nieuwe aanvraag tot erkenning als kiezer indienen 5. Eén van de voorwaarden voor toegang tot het electoraat voor vreemdelingen, bedoeld in de gemeentekieswet, is dat men zich niet in één van de gevallen van uitsluiting of schorsing bepaald bij het Kieswetboek mag bevinden. De vreemde onderdaan mag in België dus niet het voorwerp uitmaken van een veroordeling of een beslissing die voor hem ofwel de definitieve uitsluiting van de kiesrechten, ofwel de schorsing, op de datum van de verkiezing, van dezelfde rechten inhoudt. Het gaat hier dus enkel om de veroordelingen in België. 6. Op datum van 1 december 2011
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