| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2011-2012 | Zitting 2011-2012 | ||||||||
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| 23 décembre 2011 | 23 december 2011 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-4317 | Schriftelijke vraag nr. 5-4317 | ||||||||
de Karl Vanlouwe (N-VA) |
van Karl Vanlouwe (N-VA) |
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à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur |
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken |
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| Création d'une agence européenne de lutte contre le terrorisme | De oprichting van een Europees contra-terrorisme agentschap | ||||||||
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| terrorisme |
terrorisme |
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| Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3798 | Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3798 | ||||||||
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| Question n° 5-4317 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-4317 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Dernièrement, au parlement européen, Olivier Luyckx, directeur de la politique de lutte contre le terrorisme de la Commission européenne, a fourni des éclaircissements concernant le projet de création d'un nouvel organe interne de sécurité. Il s'agirait d'une nouvelle agence qui grouperait les agences de sécurité existantes – Cepol, Cosi, Eurojust, Europol et Frontex – sous la direction du coordinateur de la lutte contre le terrorisme, Gilles de Kerckhove. L'agence serait basée sur le modèle du SEAE, Service européen pour l'action extérieure, de Catherine Ashton, qui gère les crises extérieures. La Commission est convaincue de l'utilisé d'un organe similaire pour le traitement de crises internes. Olivier Luyckx cite la directive V relative à la coordination opérationnelle de la récente stratégie interne de sécurité, selon laquelle il faut dépasser la situation actuelle où les centres de crise des États membres échangent des contacts et des informations sur une base volontaire. La coopération devrait être renforcée et ce, en dehors des traités européens. Dès 2004, l'accent avait été mis été mis sur cette proposition par la Belgique et l'Autriche à l'occasion de l'attentat à la bombe dans une gare madrilène mais elle fut rejetée par les grands États membres, lesquels ne sont toujours pas disposés à partager les éléments principaux de leurs services de renseignement avec d'autres États membres Voici mes questions. Ce sujet a-t-il été abordé récemment lors des rencontres européennes? Quels sont les points de vue qui divisent les États membres ? La Belgique est-elle encore toujours partisane de ce projet ? Pour quelle raison? La collaboration entre les États membres au sujet de l'échange d'informations internes sur le terrorisme et autres activités criminelles est-elle actuellement satisfaisante? |
Onlangs werd in het Europees parlement door Olivier Luyckx, directeur van het contraterrorisme beleid van de Europese Commissie, toelichting gegeven over de plannen om een nieuw intern veiligheidsorgaan op te richten. Het zou gaan om een nieuw agentschap dat de bestaande veiligheidsagentschappen Cepol , Cosi , Eurojust, Europol en Frontex zou bundelen, onder leiding van de contraterrorisme coördinator Gilles de Kerckhove. Dit zou gebaseerd zijn op het model van de EDEO van Catherine Ashton. Men is bij de commissie overtuigd van het nut van een orgaan dat net als de EDEO de buitenlandse crisissen behandelt, er ook nut is aan een orgaan dat de interne crisissen waarneemt. Luyckx citeert de Richtlijn V over Operationale Coördinatie van de recente Interne Veiligheidsstrategie waarin gesteld wordt dat men verder moet gaan dan de huidige situatie waarin crisis centra van lidstaten op vrijwillige basis contacten en informatie uitwisselen. De samenwerking moet beter kunnen en dat zonder de EU verdragen Dit voorstel werd reeds in 2004 naar voren gebracht door België en Oostenrijk naar aanleiding van de bomaanslag in een Madrileens treinstation, maar dit werd afgeschoten door de grote lidstaten omdat deze nog altijd niet bereid zijn belangrijke delen van hun inlichtingendiensten te delen met andere lidstaten.
Mijn vragen aan de minister zijn: " Werd dit onderwerp recent nog aangekaart op Europese bijeenkomsten? " Wat zijn opinies die de lidstaten verdelen over dit onderwerp? " Is België nog steeds een voorstander van dit project? Waarom wel of waarom niet meer? " Verloopt de samenwerking tussen Europese lidstaten over de uitwisseling van interne informatie over terroristische en andere criminele activiteiten tegenwoordig naar behoren? |
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| Réponse reçue le 28 septembre 2012 : | Antwoord ontvangen op 28 september 2012 : | ||||||||
Question 1. Ce sujet a-t-il été abordé récemment lors des rencontres européennes? Cette proposition n’est plus d’actualité. Elle n’a pas été suivie d’effets au niveau européen. Question 2. Quels sont les points de vue qui divisent les États membres ? Voir question 1. Question 3. La Belgique est-elle encore toujours partisane de ce projet ? Pour quelle raison? Voir question 1. Question 4. La collaboration entre les États membres au sujet de l'échange d'informations internes sur le terrorisme et autres activités criminelles est-elle actuellement satisfaisante? L’échange d’informations liées au terrorisme et autres activités criminelles entre services de police des États membres peut être qualifiée de satisfaisante compte tenu de la réglementation en la matière et des structures de coopération et de coordination existantes, telles EUROPOL et EUROJUST. |
Vraag 1. Werd dit onderwerp recent nog aangekaart op Europese bijeenkomsten? Dit voorstel is niet meer actueel. Er werd geen gevolg gegeven op Europees niveau. Vraag 2. Wat zijn opinies die de lidstaten verdelen over dit onderwerp? Zie vraag 1. Vraag 3. Is België nog steeds een voorstander van dit project? Waarom wel of waarom niet meer? Zie vraag 1. Vraag 4. Verloopt de samenwerking tussen Europese lidstaten over de uitwisseling van interne informatie over terroristische en andere criminele activiteiten tegenwoordig naar behoren? De uitwisseling van informatie die verband houdt met terrorisme en andere criminele activiteiten tussen de politiediensten van de lidstaten kan als bevredigend worden bestempeld rekening houdende met de regelgeving ter zake en de bestaande structuren voor de samenwerking en coördinatie, zoals EUROPOL en EUROJUST |