SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4247 Schriftelijke vraag nr. 5-4247

de Elke Sleurs (N-VA)

van Elke Sleurs (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Arrêt tabagique - Consultations d'un médecin spécialisé - Utilisation de médicaments - Nombres Stoppen met roken - Consultaties van een gespecialiseerde arts - Gebruik van ondersteunende geneesmiddelen - Aantallen 
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tabagisme
statistique officielle
répartition géographique
nicotineverslaving
officiële statistiek
geografische spreiding
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23/12/2011Verzending vraag
26/10/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
26/10/2012Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 5-2605 Réintroduction de : question écrite 5-2605
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Question n° 5-4247 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4247 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis le 1er octobre 2009, l'Institut national d'assurance maladie-invalidité (INAMI) intervient partiellement dans la consultation d'un tabacologue. Cette mesure fait partie de votre « Plan national cancer ». En outre, plusieurs médicaments qui aident à l'arrêt tabagique sont remboursés.

Il ressort d'un état des lieux que vous avez publié en mars 2011 qu'entre octobre 2009 et août 2010, 17 522 consultations ont eu lieu. Cela concerne à la fois la première consultation et les consultation suivantes. Par ailleurs, 439 de ces consultations concernaient des femmes enceintes.

On ne peut toutefois pas déduire de ces chiffres qu'autant de patients étaient concernés. On ne peut davantage comparer avec les années précédentes. C'est pourquoi une ventilation plus poussée de ces chiffres est intéressante.

J'aurais souhaité obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Combien de patients ont-ils consulté un tabacologue entre octobre 2008 et octobre 2010? J'aimerais obtenir une ventilation par région et par année. Quel est le nombre moyen de consultations par patient? Combien de ces consultations ont-elles été remboursées?

2) Combien de patientes enceintes ont-elles consulté un tabacologue entre octobre 2008 et octobre 2010? J'aimerais obtenir une ventilation par région et par année. Quel est le nombre moyen de consultations par patiente? Combien de ces consultations ont-elles été remboursées?

3) Avez-vous une vue d'ensemble de l'évolution de la vente de substituts à la nicotine (chewing-gum, Microtab, Lozenge, patchs à la nicotine, Champix et Zyban) et des médicaments sans nicotine (Buproprion, Nortriptyline)? J'aimerais obtenir un relevé détaillé de la vente et du remboursement de ces médicaments entre octobre 2008 et octobre 2010 ainsi qu'une ventilation de ces chiffres par année et par région.

 

Sinds 1 oktober 2009 komt het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV) gedeeltelijk tussen bij een consultatie door een tabakoloog. Deze maatregel maakt deel uit van uw " Nationaal kankerplan ". Ook worden enkele farmacologische middelen, die helpen bij het stoppen met roken, terugbetaald.

Uit een stand van zaken die de geachte minister in maart 2011 publiceerde, bleek dat er, tussen oktober 2009 en augustus 2010, 17 552 consultaties gehouden werden (eerste sessie en de volgende sessies samen). Bij 439 van deze sessies betrof het zwangere vrouwen.

Uit deze cijfers kan men echter niet afleiden om hoeveel patiënten het ging, noch kan men vergelijken met de voorgaande jaren. Daarom lijkt een verdere opsplitsing van deze cijfers interessant.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Hoeveel patiënten hadden er tussen oktober 2008 en oktober 2010 een consultatie bij een tabakoloog? Graag had ik hierbij een opsplitsing verkregen per gewest en per jaar. Om hoeveel sessies ging het hierbij gemiddeld per patiënt? Welk aandeel van deze sessies werd terugbetaald?

2) Hoeveel van deze patiënten gingen er tussen oktober 2008 en oktober 2010 in het kader van hun zwangerschap bij een tabakoloog? Graag had ik hierbij een opsplitsing per gewest en per jaar gekregen. Om hoeveel sessies ging het hierbij gemiddeld per patiënt? Welk aandeel van deze sessies werd terugbetaald?

3) Heeft de geachte minister een beeld van de evolutie van de verkoop van nicotinevervangende (kauwgom, Microtab, Lozenge, nicotinepleisters, Champix en Zyban) en nicotinevrije farmacologische middelen (Bupropion, Nortriptyline)? Graag had ik een gedetailleerd overzicht van de verkoop en terugbetaling van deze middelen tussen oktober 2008 en oktober 2010 gekregen, opgesplitst per jaar en per gewest.

 
Réponse reçue le 26 octobre 2012 : Antwoord ontvangen op 26 oktober 2012 :

Depuis la publication du document auquel vous faites référence dans votre question, « Plan cancer : État d’avancement – mars 2011 », nous disposons de chiffres de l’Institut national d’assurance maladie-invalidité(INAMI) plus récents (jusque fin 2010) que je vous communique en guise de réponse up-to-date. 

Le tableau ci-joint livre les chiffres afférents au dernier trimestre de 2009 et à l’ensemble de l’année 2010, sur la base des données de remboursements effectués par les organismes assureurs. Depuis l’instauration de la mesure au 1er octobre 2009 jusqu’à 2011 inclus, soit sur une période de démarrage de 27 mois, 62.929 forfaits ont été remboursés au total pour arrêt du tabac, à savoir :

  • 22 429 forfaits (30 euros) pour premières séances ;

  • 39 066 forfaits (20 euros) pour sessions de suivi ;

  • 1 434 forfaits (30 euros) pour accompagnement de l’arrêt du tabac auprès de femmes enceintes. 

Nombre de forfaits comptabilisés

 

2009

(3m)

2010

(12 m)

2011

(12m)

Total

(depuis le 1er octobre 2009)

première séance désintoxication tabagique

763

9 262

12 404

22 429

session de suivi désintoxication tabagique

1 086

15 834

22 146

39 066

désintoxication tabagique femmes enceintes

86

582

766

1 434

 

1 935

25 678

35 316

62 929

Sur base de ces chiffres relatifs aux « forfaits première séance », on peut en déduire que 763 personnes ont bénéficié de cette intervention en 2009 contre 9 262 personnes en 2010 et 12 404 personnes en 2011. 

Il n’est plus possible d’isoler le nombre de starters uniques du nombre total de « première séance » depuis le 1er octobre 2009 à fin 2012 inclus car les 22 429 forfaits comptabilisés « première séance » courent sur une période de 27 mois. En effet, un assuré peut se faire rembourser tous les 24 mois le forfait «première séance ». Le chiffre total calculé à partir du 1er octobre 2009 jusqu’aujourd’hui peut se rapporter tant aux assurés qui entament pour la première fois une désintoxication tabagique remboursée qu’aux fumeurs qui rechutent et entreprennent une nouvelle tentative (après 24 mois) de désintoxication tabagique.  

Puisque le forfait pour femmes enceintes n’établit pas de distinction entre la « première séance » et la  « session de suivi », il est impossible de déterminer combien de femmes enceintes ont profité de cette intervention.  

La ventilation régionale sur la base du domicile du patient est la suivante :  

Région

Nombre de forfaits comptabilisés

2009

2010

2011

Total

Bruxelles

première session de suivi désintoxication tabagique

93

1 077

1 264

2 434

 

session de suivi désintoxication tabagique

121

2 031

2 606

4 758

 

désintoxication tabagique femmes enceintes

4

83

146

233

Région flamande

première session de suivi désintoxication tabagique

317

4 080

5 801

10 198

 

session de suivi désintoxication tabagique

573

8 362

11 576

20 511

 

désintoxication tabagique femmes enceintes

24

152

195

371

Région wallonne

première session de suivi désintoxication tabagique

353

4 089

5 310

9 752

 

session de suivi désintoxication tabagique

392

5 418

7 932

13 742

 

désintoxication tabagique femmes enceintes

58

347

422

827

Indivis

première session de suivi désintoxication tabagique

 

16

29

45

 

session de suivi désintoxication tabagique

 

23

32

55

 

accompagnement désintoxication tabagique femmes enceintes

 

 

3

3

Total

 

1 935

25 678

35 316

62 929

Je rappelle que l’accompagnement remboursé de l’arrêt du tabac avec l’aide de tabacologues a été lancé en 2005. Cet accompagnement était à l’origine réservé à la femme enceinte ainsi qu’à son partenaire fumeur et n’a connu alors qu’une application très restreinte (avec seulement quelques dizaines de remboursements par année civile). 

Le Plan cancer a permis d’améliorer sensiblement le remboursement de l’accompagnement de l’arrêt du tabac à partir du 1er octobre 2009 : 

  • Extension à tous les fumeurs, et donc pas seulement aux femmes enceintes et à leur partenaire fumeur ;

  • Assouplissement du remboursement, valable pour chaque consultation distincte (avec un maximum de 8 consultations par 2 années civiles) et donc pas après que toutes les sessions d’arrêt du tabac aient été suivies ;

  • Remboursement forfaitaire de 30 euros pour une première consultation et de 20 euros pour une consultation de suivi, étant entendu que pour la femme enceinte, le remboursement reste fixé à 30 euros pour chaque session ;

  • Non seulement les tabacologues mais aussi tous les médecins peuvent appliquer ce remboursement de l’accompagnement de l’arrêt du tabac. 

Une comparaison dans le temps entre les périodes antérieure et postérieure au 1er octobre 2009 ne peut en fait être effectuée, la réglementation ainsi que son application ayant été modifiées en profondeur.  Les chiffres précités à partir du 1er octobre 2009 montrent que cette possibilité ne cesse d’être mise à profit depuis l’élargissement de la mesure, ce dont je me réjouis fortement.  

Un suivi dans le temps à partir du 1er octobre 2009 de la nouvelle mesure est par contre possible et souhaitable, mais à l’heure actuelle, il est encore trop tôt pour que l’INAMI puisse répondre à des questions spécifiques. Ainsi, une analyse détaillée fondée sur les remboursements opérés pour l’ensemble de l’année 2010 ne pourra être effectuée qu’à partir de cette année 2012. A ce moment, différentes analyses pourront être réalisées, comme les chiffres par type de prescripteur (tabacologue, médecin généraliste, médecin spécialiste) et par patient (nombre de contacts, arrêt du tabac au cours de l’année civile, nombre moyen par patient).  

Je ne manquerai pas de fournir des informations à ce sujet lors d’une prochaine présentation du « Plan cancer : État d’avancement –2012 ».  

Vous trouverez dans le tableau ci-dessous un aperçu de l’évolution des spécialités visant à lutter contre la dépendance à la nicotine vendues en officines.  Parmi ces spécialités, deux sont remboursables (sous certaines conditions).  Les données de remboursement sont également communiquées. 

 

Nombre de conditionnements

Montant brut en euros

 

2008

2009

2010

2008

2009

2010

Spécialités - substituts à la nicotine

690 904

693 374

698 014

26 464 176

26 828 306

27 918 082

Remboursements

CHAMPIX

28 960

40 659

39 173

4 635 965

6 630 731

6 747 563

ZYBAN

544

363

324

53 268

35 499

31 663

Source/Bron : IMS + Pharmanet

Seules les données des spécialités remboursées peuvent être régionalisées (voir tableau ci-dessous). Les totaux sont légèrement inférieurs aux totaux du tableau précédent car certaines données ne peuvent pas être régionalisées. 

 

Région Bruxelles-capitale

Flandre

Wallonie

Année

Nbre cond.

Montant brut en euros

Nbre cond.

Montant brut en euros

Nbre cond.

Montant brut en euros

CHAMPIX

2008

(2 mois)

494

80 563

6 024

982 449

3 387

552 366

2009

1 970

321 249

24 671

4 023 627

13 538

2 207 537

2010

(10 mois)

1 579

267 494

20 911

3 563 030

10 355

1 761 618

ZYBAN

2008

(2 mois)

6

587

73

7 148

26

2 546

2009

28

2 741

243

23 792

84

8 206

2010

(10 mois)

23

2 253

184

17 979

72

7 039

Source/Bron : Pharmanet 

Les molécules bupropione et nortriptyline sont, entre autres, également remboursées pour le traitement de la dépression. La différence ne peut pas être faite, vu le défaut de connaissance du diagnostic.

Sinds het verschijnen van het “Kankerplan: Stand van Zaken – maart 2011”, het document waarnaar u in uw vraag verwijst, beschikken we over recentere cijfers (tot eind 2011) van het Rijksinstituut voor ziekte-en invaliditeitsverzekering. Ik vermeld ze hier als geüpdatet antwoord. 

In bijgaande tabel zijn de aantallen weergegeven voor het laatste kwartaal van 2009 en voor het ganse jaar 2010 en 2011, op basis van de gegevens van terugbetaling door de verzekeringsinstellingen. Sinds de invoering van de maatregel op 1 oktober 2009 tot en met 2011, dus over een startperiode van 27 maanden, werden in totaal 62 929 forfaits voor rookstopbegeleiding terugbetaald : 

  • 22 429 forfaits (30 euro) voor eerste sessies ;

  • 39 066 forfaits (20 euro) voor opvolgsessies ;

  • 1 434 forfaits (30 euro) voor rookstopbegeleiding van zwangere vrouwen. 

Aantal geboekte forfaits

 

2009

(3m)

2010

(12 m)

2011

(12m)

TOTAAL

(sinds 1 oktober 2009)

eerste zitting rookstopbegeleiding

763

9 262

12 404

22 429

opvolgsessie rookstopbegeleiding

1 086

15 834

22 146

39 066

rookstopbegeleiding zwangere vrouwen

86

582

766

1 434

 

1 935

25 678

35 316

62 929

Op basis van deze cijfers van de ‘forfaits eerste zitting’ kunnen we afleiden dat in 2009 763 verschillende mensen van deze tegemoetkoming gebruikmaakten, 9 262 personen in 2010 en 12 404 personen in 2011. 

Het is niet langer mogelijk om het aantal unieke starters uit het totaal aantal ‘eerste zitting’ sinds 1 oktober 2009 tot en met eind 2012 af te leiden, want de 22 429 geboekte forfaits ‘eerste zitting’ lopen over een periode van 27 maanden. Een verzekerde kan immers elke 24 maanden het forfait ‘eerste zitting’ terugbetaald krijgen. Het totaalcijfer vanaf 1 oktober 2009 tot heden berekend kan betrekking hebben op verzekerden die voor de eerste maal een terugbetaalde rookstoppoging ondernemen als op hervallen rokers die een nieuwe stoppoging (na 24 maanden) starten.  

Vermits het forfait voor zwangere vrouwen geen onderscheid maakt tussen ‘eerste zitting’ en ‘opvolgsessie’, is het niet mogelijk om af te leiden hoeveel verschillende zwangere vrouwen van deze tegemoetkoming gebruikmaakten. 

Een regionale verdeling op basis van de woonplaats van de patiënt is als volgt.  

Gewest

Aantal geboekte forfaits

2009

2010

2011

Totaal

Brussel

eerste zitting rookstopbegeleiding

93

1 077

1 264

2 434

 

opvolgsessie rookstopbegeleiding

121

2 031

2 606

4 758

 

rookstopbegeleiding zwangere vrouwen

4

83

146

233

Vlaams Gewest

eerste zitting rookstopbegeleiding

317

4 080

5 801

10 198

 

opvolgsessie rookstopbegeleiding

573

8 362

11 576

20 511

 

rookstopbegeleiding zwangere vrouwen

24

152

195

371

Waals Gewest

eerste zitting rookstopbegeleiding

353

4 089

5 310

9 752

 

opvolgsessie rookstopbegeleiding

392

5 418

7 932

13 742

 

rookstopbegeleiding zwangere vrouwen

58

347

422

827

Onverdeeld

eerste zitting rookstopbegeleiding

 

16

29

45

 

opvolgsessie rookstopbegeleiding

 

23

32

55

 

rookstopbegeleiding zwangere vrouwen

 

 

3

3

Totaal


1 935

25 678

35 316

62 929

Ik herinner er aan dat de terugbetaalde rookstopbegeleiding met hulp van tabacologen in 2005 startte. Dit was voorbehouden voor zwangere vrouwen en hun rokende partner, en kende maar een heel beperkte toepassing (met slechts enkele tientallen terugbetalingen per kalenderjaar).

Dankzij het Kankerplan kon vanaf 1 oktober 2009 de terugbetaling van rookstopbegeleiding sterk worden verbeterd :

  • verruiming tot alle rokers, en dus niet alleen voor zwangere vrouwen en hun rokende partner ;

  • versoepeling van de terugbetaling, geldig voor iedere raadpleging apart (met een maximum van 8 raadplegingen per 2 kalenderjaren), en dus niet nadat alle rookstop-sessies waren gevolgd ;

  • forfaitaire vergoeding van 30 euro voor een eerste raadpleging en 20 euro voor een opvolgconsult, met dien verstande dat voor zwangere vrouwen de vergoeding altijd 30 euro voor iedere sessie blijft ;

  • niet alleen tabacologen maar ook alle artsen kunnen deze terugbetaling van rookstopbegeleiding toepassen. 

Een vergelijking in de tijd tussen de periode voor en na 1 oktober 2009 is eigenlijk onmogelijk, aangezien de regelgeving en de toepassing zo grondig werden gewijzigd. De hierboven vermelde cijfers vanaf 1 oktober 2009 tonen aan dat er sinds de verruimde maatregel in toenemende mate van deze mogelijkheid wordt gebruikgemaakt, waarmee ik erg blij ben.  

Een follow-up in de tijd vanaf 1 oktober 2009 van de nieuwe maatregel is wel mogelijk en gewenst, maar momenteel is het voor het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV) nog te vroeg om op specifieke vragen te kunnen antwoorden. Zo zal een gedetailleerde analyse op basis van verrichte terugbetalingen voor het ganse jaar 2010 slechts mogelijk worden vanaf 2012. Op dat moment worden verschillende analyses mogelijk, zoals cijfers per type voorschrijver (tabacoloog, huisarts, specialist) en per patiënt (aantal contacten rookstop in het kalenderjaar, gemiddeld aantal per patiënt).  

Ik zal niet nalaten hierover informatie te verstrekken wanneer ik het volgende “Kankerplan: stand van zaken – 2012” zal voorstellen. 

In de onderstaande tabel vindt u een overzicht van de evolutie van de in officina’s verkochte specialiteiten tegen de afhankelijkheid van nicotine. Onder die specialiteiten worden er twee terugbetaald (onder bepaalde voorwaarden). De gegevens inzake terugbetaling worden eveneens meegedeeld. 

 

Aantal verpakkingen

Brutobedrag in euro

 

2008

2009

2010

2008

2009

2010

Nicotinevervangende specialiteiten

690 904

693 374

698 014

26 464 176

26 828 306

27 918 082

Terugbetalingen

CHAMPIX

28 960

40 659

39 173

4 635 965

6 630 731

6 747 563

ZYBAN

544

363

324

53 268

35 499

31 663

Source/Bron : IMS + Pharmanet 

Enkel de gegevens van de terugbetaalde specialiteiten kunnen geregionaliseerd worden (zie onderstaande tabel). De totalen zijn een beetje lager dan de totalen van de vorige tabel, aangezien sommige gegevens niet geregionaliseerd kunnen worden. 

 

Brussel Hoofdstedelijk gewest

Vlaanderen

Wallonië

Jaar

Aantal verpak.

Brutobedrag in Euro

Aantal verpak.

Brutobedrag in Euro

Aantal verpak.

Brutobedrag in Euro

CHAMPIX

2008

(2 maanden)

494

80 563

6 024

982 449

3 387

552 366

2009

1 970

321 249

24 671

4 023 627

13 538

2 207 537

2010

(10 maanden)

1 579

267 494

20 911

3 563 030

10 355

1 761 618

ZYBAN

2008

(2 maanden)

6

587

73

7 148

26

2 546

2009

28

2 741

243

23 792

84

8 206

2010

(10 maanden)

23

2 253

184

17 979

72

7 039

Source/Bron : Pharmanet

De moleculen bupropion en nortriptyline worden onder andere ook terugbetaald voor de behandeling van een depressie. Omdat de diagnose niet gekend is, kan men het onderscheid niet maken.